简体 繁体 设为首页 加入收藏 政务邮箱 手机版
当前位置: 首页 >> 互动 >> 在线访谈 >> 正文
区财政局局长程明珣访谈:做好财政保障 助力兰山发展
日期:2016年12月30日 19:03
保护视力色:

区财政局局长程明珣访谈:

做好财政保障 助力兰山发展

区政府网站:程局长,您好!近年来,我区经济和社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势,公共财政预算收入稳步增长,请您简要介绍一下今年全区预算安排和当前预算执行情况。

程明珣:根据省、市经济工作会议精神和区委、区政府的总体要求,结合我区经济发展现状,年初人代会批复的2016年一般公共预算收入为770825万元,同比增长9%。。

受“营改增”后税收征管及口径发生变化的影响,根据市委、市政府要求和年初预算测算情况,近期我们对预算收入目标进行了调整。调整后的一般公共预算收入为724011万元,可比增长13.53%。截止到9月份,全区一般公共预算收入完成583555万元,可比增长16.6%。

区政府网站:民生是一个永恒的话题,保障民生、改善民生是构建和谐社会的关键,随着中央对民生工作的重视,各级对民生投入不断增加,请您介绍一下我区近年来在民生支出方面的具体情况。

程明珣:区政府按照科学发展和公共财政建设的要求,在预算编制和支出安排上,坚持把保障和改善民生放在首位,不断加大对“三农”、教育、卫生、社保等方面的支持力度。一是高度重视“三农”工作,千方百计加大投入,2011年-2015年,农林水事务累计支出112910万元。加强农业基础设施建设,支持农业生产发展,落实各项涉农补贴,采取直接补助、贷款贴息、以奖代补等措施,对重点农业产业化龙头企业和农民专业合作组织进行扶持,促进农民增收、农业增效和农村发展。二是建立起覆盖城乡的义务教育经费保障机制,2011-2015年教育支出累计554541万元。全面落实“两免一补”、义务教育公用经费保障政策,实施农村中小学校舍安全和“两热一暖一改”工程,初步建立了涵盖高职、高中的困难学生资助体系,实现了免费义务教育,改善了农村办学条件,让适龄儿童都有书读、有学上,机会平等地接受良好教育。三是建立起覆盖城乡的基本医疗保障机制,2011-2015年医疗卫生支出累计217721万元。合并城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,建立城乡一体的居民基本医疗保险制度。四是落实社会保障、促进就业,2011-2015年社会保障和就业支出累计237252万元。全面建立最低生活保障标准与城镇低收入居民基本生活费用价格指数挂钩联动工作机制,不断提高最低生活保障标准,2016年10月起,城市低保保障标准由450元提高至480元,农村低保年保障标准由3100元提高至3410元;继续支持农村劳动力转移培训“阳光工程”、新型农民科技培训和创业培训三大培训工程;鼓励高校毕业生到村任职;开展妇女小额担保贷款,推动妇女创业和就业。

区政府网站:预算公开是各方关注的焦点,借此机会,请您介绍一下我区预算公开工作的开展情况。

程明珣:预算公开是打造法治政府、责任政府和服务政府的关键环节,是保障公民知情权、参与权和监督权的前提条件,是有效监督行政权力和预防腐败的内在要求。预算公开内容包括政府预算公开、部门预算公开以及“三公”经费预算公开。近年来,按照党中央和省市的总体部署,我们始终高度重视预算公开工作,通过门户网站、新闻媒介等多种方式,公开了预算制度、预算政策、预算报告、财政收支决算、“三公”经费支出等一些重点领域的信息。2016年,我们分别于3月28日、4月8日在区政府网站公开了区级预算和“三公”经费预算、部门预算。在确保预算公开及时性和公开范围全覆盖的基础上,今年又进一步细化了预算公开内容,除涉密内容外,部门预算公开到支出功能分类项级科目,一般公共预算基本支出公开到经济分类款级科目。在各方共同努力下,我区推进预算公开工作初见成效。

区政府网站:加强“三公”经费管理,一直是社会追踪的热点、群众关注的焦点。请您介绍一下我区“三公”经费管理使用情况。

程明珣:近年来,财政部门一直严格贯彻执行国务院“约法三章”要求,严格控制“三公”经费。2016年,区级预算部门,包括区级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位,使用当年预算资金安排的“三公”经费预算为1980万元,比2015年预算数下降7.7%。其中:因公出国(境)费28万元,比2015年预算增加15万元,主要是为加快实施兰山商城国际化和做好招商引资工作,相应增加了对外经贸合作交流。公务用车购置费和运行维护费1808万元(其中公务车购置经费192万元,公务用车运行维护费1616万元),比2015年预算减少107万元,主要是改革公务用车制度,减少公务用车购置,规范公务用车运行管理,降低运行成本;全区公务用车制度改革后,该项费用将进一步减少。公务接待费144万元,比2015年预算减少73万元,主要是各部门认真贯彻落实厉行节约有关规定,严格执行公务接待标准,进一步减少公务接待活动。

区政府网站:财政监督是财政管理工作中不可或缺的环节,近年来,财政监督问题越来越成为全社会所关注的问题,请您简要介绍一下我区财政监督管理工作开展情况。

程明珣:近年来,我们高度重视财政监督管理工作。在自觉接受人大监督、审计监督,强化内部监督的同时,切实加大财政监督检查力度,认真开展预算执行、专项资金管理、津贴补贴清理、政府采购执法、会计信息质量等一系列专项检查,“十二五”期间,共对全区1105家(次)单位进行了监督检查,检查资金59亿元,切实维护了良好的财经秩序。今年以来,我们又组织开展了四项检查:一是清理规范津贴补贴问题“回头看”。3月11日至24日,对全区170个单位津贴补贴清理情况进行了检查,检查的主要内容为2013年1月1日以后违规发放的津贴补贴或福利清退完成情况;二是公务接待和公务卡制度等财经纪律执行情况检查。会同区行管局和区审计局,于3月11日至5月10日,对全区各镇街道、区直各部门、商城管委会、工业园区管委会落实公务接待制度、公务卡制度等财经纪律情况进行了全面整改督导;三是区级政府非税收入和机关事业单位财会人员入职资质检查。四是落实中央八项规定精神、执行财经纪律情况专项检查。对各镇街道、区直各部门、商城管委会和工业园区管委会贯彻落实中央八项规定精神、执行财经纪律方面的情况开展了专项检查。下一步,我们将根据年度工作计划,扎实开展会计信息质量、涉农资金等专项检查,进一步提高财政资金使用效益。

新媒体