各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，兰山商城管委会，临沂工业园区管委会：

为贯彻落实国务院、省、市关于旅游业改革发展的决策部署，加强部门间协调配合，促进全区旅游业持续健康发展，经研究，决定调整兰山区旅游工作联席会议（以下简称联席会议）成员名单。

一、主要职能

在区政府领导下，对全区旅游工作进行宏观指导和统筹协调；提出促进旅游业改革发展的方针政策；研究解决旅游业改革发展中的重大问题；推进落实旅游业改革发展的重大措施；完成区政府交办的其他事项。

二、成员单位

联席会议由区委宣传部、区旅游局、发改局、财政局、教体局、民宗局、公安分局、人社局、国土分局、住建局、兰山规划分局、商城规划分局、城管局、交通分局、公路局、水务局、农业局、林业局、商务局、文广新局、文化执法局、卫计局、环保分局、统计局、工商局、质监局、安监局、食药监局、金融办、物价局、老龄委共31个部门组成，区旅游局为牵头单位。

联席会议可根据工作需要，邀请其他相关部门参加。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议研究确定。

联席会议办公室设在区旅游局，承担联席会议日常工作，区旅游局主要负责同志兼任办公室主任。联席会议设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任。

三、工作规则

联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，由总召集人、召集人或总召集人、召集人委托副召集人主持。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。在全体会议之前，召开联络员会议，研究联席会议议题和需提交联席会议议定的事项。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项。

四、工作要求

各成员单位要按照责任分工，主动研究旅游工作中的重大问题，认真落实联席会议议定事项。要互通信息，相互支持，密切配合，充分发挥联席会议成员作用，形成高效运行的长效工作机制。联席会议办公室要及时向各成员单位通报有关情况。

附：1、兰山区政府旅游工作联席会议成员名单

    2、兰山区政府旅游工作联席会议成员单位职责分工

临沂市兰山区人民政府办公室

             2017年4月28日

附件1：

兰山区旅游工作联席会议成员名单

总召集人：沈如茂   区委副书记、区长

召 集 人：王  辉   区政府副区长

副召集人：孙佰祥   区镇域办主任

          刘效印   区旅游局局长

成    员：潘月胜   区委宣传部副部长

雷贵松   区发改局局长

程明珣   区财政局局长

韩  东   区教体局局长

岳洪波   区民宗局局长

赵德胜   区人社局局长

冯连伟   市国土资源局副调研员、兰山分局局长

程万里   区住建局局长

刘志文   兰山规划分局局长

石永强   商城规划分局局长

王德军   区城管局局长

姜良府   兰山交通分局局长

刘艳君   区公路局局长

魏云广   区水务局局长

王金生   区农业局局长

顾中渠   区林业局局长

王  力   区商务局局长

管桂启   区文广新局局长

许洪波   区文化执法局局长

毛士西   区卫计局局长

张洪群   兰山环保分局局长

王思华   区统计局局长

贾瑞德   区工商局局长

闫德龙   区质监局局长

管桂旭   区安监局局长

上官兰香   区食药监局局长

杨晓光   区财政局副局长、区政府金融办主任

韩佃兴   区物价局局长

尤其臣   区老龄委办公室主任

联席会议办公室设在区旅游局，承担联席会议日常工作，刘效印同志兼任办公室主任。

附件2：

兰山区旅游工作联席会议成员单位职责分工

为促进各成员单位协调配合做好旅游工作，推动全区旅游业转型升级、跨越发展，现就兰山区旅游工作联席会议成员单位职责分工如下：

宣传部：负责全区旅游宣传工作的指导和协调；会同有关部门制定兰山旅游形象品牌宣传工作方案并组织实施，组织协调新闻媒体做好有关宣传报道；负责全区文明旅游工作；研究制定旅游新闻宣传的政策和规划；组织推进新闻出版广播影视领域加强旅游宣传。

旅游局：负责区旅游工作联席会议的日常工作，组织召开联席会议；组织开展全区旅游发展的战略性、长远性和政策性研究，为联席会议提供决策建议；督促检查联席会议各成员单位落实联席会议决定事项；完成联席会议交办的其他工作。利用对外交往渠道，为旅游业发展服务，指导民间交往，扩大旅游宣传。

发改局：指导旅游业发展规划的编制和实施；将旅游业发展纳入全区国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，将旅游基础建设项目纳入建设计划；协同旅游部门做好旅游项目的招商引资工作。

财政局：研究制定促进旅游业发展的财政政策，落实财政支持资金，加强旅游业发展专项资金的管理及使用；推动设立旅游产业基金；将国家支持服务业、中小企业、新农村建设、扶贫开发、节能减排等专项资金向符合条件的旅游企业和旅游项目倾斜。

教体局：负责规划与整合旅游教育资源，创新旅游人才培养模式，提高旅游专业人才的培养层次；鼓励教师和大中专学生积极参加旅游志愿服务活动；积极发展研学旅行，打造研学旅行基地。

民宗局：根据旅游发展规划、产业政策和扶持政策，推动宗教文化旅游发展；加强景区宗教场所监督管理，督导和查处景区内非法宗教活动和借教敛财行为。

公安分局:加强治安管理，保障消防安全、交通安全和旅游重大活动的安全；研究制定出入境便民利民措施；联合开展旅游执法活动。

人社局：加强旅游人才培养和交流；将符合条件的旅游从业人员纳入就业扶持范围；加强职工带薪年休假制度督导检查。

国土分局：落实上级关于促进旅游业发展的土地政策，对旅游项目用地给予支持；在职责权限内，对旅游项目涉及的农用地、土地征收审查和报批给予优先办理；在符合规划和用地管制的前提下，扶持利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山和石漠化土地开发旅游项目；鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同开办旅游企业，修建旅游设施涉及改变土地用途的，依法办理用地审批手续。

住建局：推动乡村旅游与新型城镇化有机结合，打造特色旅游小镇，积极申报特色景观旅游名镇名村；在农村无害化厕所改造中，协调推进旅游户厕建设。

兰山规划分局、商城规划分局：在城乡规划编制中统筹考虑国民休闲度假需求，增强城乡宜居宜游功能。

城管局：负责城区区管户外旅游广告设置的审批、管理；督导城区公共厕所建设管理和城区公共场所环境卫生，提升旅游服务功能。

交通分局：会同相关部门研究规划建设旅游交通体系；会同旅游部门将通往旅游区的标识纳入全区城乡道路交通规划，完善旅游标识；会同相关部门提升车站旅游服务功能；参与旅游联合执法活动。

公路局：规划建设通往旅游景区的公路，实现和市内交通的无缝连接。

水务局：研究完善水利风景区发展规划，推荐争创市、省级和国家级水利风景区，促进水利旅游发展。

农业局：研究制定农业旅游发展规划、产业政策和扶持政策，促进农业旅游发展；实施乡村旅游扶贫工程。

林业局：研究制定林业旅游发展规划、产业政策和扶持政策，推动林业旅游发展。

商务局：推动旅游业利用外资，引进管理服务品牌；加大老字号品牌传承、弘扬和开发力度，大力发展特色街区、特色餐饮和主题酒店；指导旅游商品（纪念品）开发。

文广新局：研究制定文化旅游发展规划、产业政策和扶持政策，推动文化旅游融合发展；指导全区文化旅游设施建设，推动图书馆、艺术团、文化馆（站）等公共文化服务设施免费向社区公众开放；打造文化旅游演艺项目、节目，加强文化旅游产业开发。

文化执法局：督导全区文化娱乐场所（游艺场所、歌舞场所）完善旅游配套设施、提升旅游服务功能；参与旅游联合执法活动。

卫计局：研究制定中医保健旅游发展规划、产业政策和扶持政策，推动中医保健旅游融合发展；培育中医药健康旅游示范基地，加强中医药健康旅游人才培养，组织开展药膳养生、保健按摩、中医知识修学等旅游活动。

环保分局：对旅游业项目环评等给予重点支持；加强旅游景区生态环境监督检查，促进旅游业可持续发展。

统计局：联合旅游局建立旅游相关分类标准，建立旅游考核评价体系。

工商局：依法负责旅游市场主体的设立、变更和注销登记工作；会同有关部门依法加强旅游市场的监督管理；依法查处旅游市场销售假冒伪劣旅游商品、虚假宣传、商业贿赂等违法经营行为；依据职能受理和处理消费投诉案件。

质监局:组织完善旅游标准体系，促进旅游业健康发展；加强旅游特种设备安全监管，联合开展设备安全执法检查工作。

安监局：做好旅游安全生产的综合监督、协调、指导工作；参与旅游安全联合执法活动。

食药监局：加强食品安全监管，保障游客饮食安全；参与旅游联合执法检查活动。

金融办：研究制定促进旅游业发展的金融政策措施；积极引导各类金融资源投入旅游业。

物价局：加强对旅游市场的价格管理，做好价格监督检查。

老龄委：打造适合老年市场的休闲养生养老产品，发展度假式居家养老。