一、制定背景

为全面贯彻落实党的二十大精神和“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年要求，推动解决妇女儿童发展中的重点、难点问题，坚持为妇女儿童办实事长效机制，根据《兰山区“十四五”妇女发展规划》《兰山区“十四五”儿童发展规划》要求，兰山区今年继续开展为妇女儿童办实事活动。

二、制定目的

建立健全为妇女儿童办实事工作机制，为全区妇女儿童积极提供优质服务，改善妇女儿童受教育、受保护的条件，同时积极推动公共政策、公共项目、公共服务向妇女儿童倾斜，不断增强妇女儿童获得感幸福感安全感。

三、起草过程

根据临沂市政府办公室下发《关于印发临沂市2025年关爱妇女儿童十五件实事清单的通知》，区妇儿工委办公室按照上级要求，下发《关于报送2025年关爱妇女儿童实事项目通知》，相关成员单位、相关部门根据上级部门牵头实事项目，对应撰写了本部门实事项目。区妇儿工委办公室进行汇总整理后，起草印发了《兰山区2025年关爱妇女儿童十五件实事清单》（征求意见稿），广泛征求相关成员单位、相关部门意见建议，最后形成了《兰山区2025年关爱妇女儿童十五件实事清单》正式稿。

四、亮点直击

《实事清单》清单共计15条内容，其中：

妇女儿童医疗方面有5条；

未成年人关爱保护的内容有6条；

妇女就业创业方面有1条；

丰富妇女儿童文化供给方面有2条；

妇女儿童权益维护方面有3条。

另外：今年创新性的内容有以下三条：

一是落实“三令”制度，推进青少年普法。在审理离婚、抚养及涉及妇女儿童的案件中依法发出人身安全保护令、人格权禁令和家庭教育指导令，开展家庭教育指导活动。推进“青未”未成年人综合司法保护体系构建，广泛开展中小学生法治教育课、家长课、防性侵、罪错行为分级处遇干预矫治等课程活动。

二是实施家庭教育“蒲公英”计划。立足妇女儿童家庭教育需求，整合家庭教育志愿者“蒲公英”种子队伍，设立家庭教育个案咨询服务点10个，开展家庭教育“蒲公英”大宣讲200场次，举办家庭教育公益主题沙龙50场次，组织家庭教育公益读书会50场次，推进系列家庭教育指导服务活动进家庭、进社区、进企业、进机关。

三是实施生育津贴、产前检查费“免申即享”。在信息系统实现参保女职工数据信息自动抓取，对符合条件的参保女职工实现生育津贴和产前检查费“免申即享”。

五、实事清单与上级政策内容异同

市政府的相关政策更注重从全市层面进行规划和部署，而兰山区根据自身实际情况和发展需求，制定了更具针对性和可操作性的实事清单。

在妇女儿童权益维护方面，增加了在审理离婚、抚养及涉及妇女儿童的案件中依法发出人格权禁令，有效防止父母一方或者近亲属抢夺、藏匿未成年子女。

在家庭教育指导方面，实施家庭教育“蒲公英”计划，确定活动开展阵地，设定开展家庭教育活动场次，确保工作走深走实。

在优化妇女儿童文化服务供给方面，明确打造20处传习驿站和悦读驿站。同时，特别提出了建设儿童友好公园和12338妇联维权服务中心建设等特色项目。

与上年政策的相比，今年的政策内容增加了适龄女孩二价HPV疫苗免费接种，孤困儿童关爱帮扶，生育津贴、产前检查费“免申即享”等项目。保留了低收入妇女“两癌”免费检查，妇女儿童体质监测，残疾儿童康复救助，建设儿童友好公园等项目。同时《实事清单》详细列出了各项措施的牵头单位和责任单位，并强调了各牵头单位要落实主体责任，各责任单位要密切协作配合，共同把实事办好，有助于确保各项措施的有效实施，提高工作效率和执行力。

解读人：兰山区妇联党组成员、妇女儿童权益保障中心主任郭艳艳

单位：兰山区妇联

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