农业开发助农民实现“租金+工资”双收益

11月21日，半程镇金锣集团1.5万亩茶山海棠基地，红扑扑的海棠果挂满枝头，丰收的景象乐坏了在林间忙碌的农民。

5年前，这些农民还在为土地效益低发愁，而现在，产业化运作让他们享受到了“租金+工资”的双份收益。按每亩地1.5万元的租价，农民与金锣集团达成了30年承包合同，企业按每亩1000斤小麦价值计息，每年定期给农民兑付利息，本金于合同到期时一次性付清。同时，金锣集团优先吸纳当地村民就业，年轻人进厂成为企业职工，每月平均工资3000元；年龄大的留村管理茶园，每天按50-60元结算。

以土地收益为保障，以解决就业促增收。茶山海棠基地的这种农业产业化经营模式，让农民最终成为土地流转的受益者。农业产业化是我区农业综合开发的重头戏。按照“基地化开发，规模化发展，标准化生产，企业化管理”的发展思路，我区积极探索农业产业化经营模式，优先扶持涉农龙头企业和农业经济组织参与土地流转，建设优质农产品基地，吸纳农民就近就业。目前，全区累计完成土地流转1.86万亩，发展规模化农业产业项目9个，种植养殖基地10个，大批农民变身产业工人或“职业农民”。

与农民进城打工相比，农业产业化提高了土地综合效益，减轻了人口流动带来的社会压力，实现了农业企业、农民和社会管理的多方共赢。为确保农民在农业产业化过程中的权益不受侵害，我区于今年上半年启动了土地确权工作，并严把土地流转关，在依法、自愿、有偿的基础上，稳定完善土地承包关系，规范土地流转合同，明确双方的权力和义务，按照市场价格采取浮动土地租金和优先就业制度。