按照省委统一部署，2022年11月15日至2023年1月13日，省委第五巡视组对临沂市兰山区开展了常规巡视。3月24日，省委巡视组向兰山区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
一是强化政治担当，提高政治站位。坚持把抓好省委巡视反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，不掩饰、不回避、不推脱，层层传导压力，逐级明确责任，区委常委会会议作为“第一议题”认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，将中央和省委关于巡视工作的要求落实到整改全过程。巡视意见反馈后，区委立即召开区委常委会会议，对落实整改任务进行了安排部署。5月26日，区委召开省委巡视整改专题民主生活会，常委班子深刻剖析问题根源，找准症结，对症下药，各常委对照问题，深刻查摆自身不足，认真开展批评和自我批评，取得了良好效果。
二是加强组织领导，扛牢主体责任。坚决扛牢党委主体责任和区委书记“第一责任人”责任，成立巡视整改工作领导小组，发挥牵头揽总作用，切实加强对巡视整改工作的组织领导。领导小组下设综合整改、监督问责、线索核查、制度建设4个工作组和选人用人、意识形态、巡察专项工作问题整改小组，全面推进整改落实。巡视反馈以来，区委在集中整改期共召开5次区委常委会会议，研究部署整改具体工作，听取进展情况汇报，推动整改工作向纵深发展。召开1次整改领导小组会议，集中听取各分管区级领导牵头整改事项进展情况，要求严格把握整改时限，务求取得整改实效。区委主要负责同志先后8次作出批示，督促问题整改落到实处。区委各常委及其他区级领导认真履行“一岗双责”，主动认领整改任务，亲自靠上督促落实，抓牢抓实各分管领域问题整改。
三是压紧压实责任，细化整改措施。坚持问题导向，认真分析、查找根源，研究制定了《省委第五巡视组巡视兰山区反馈意见整改落实方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐一明确牵头责任领导和责任部门，细化工作措施，明确完成时限，不折不扣推动问题整改落实。各镇街道、经开区和区直各部门单位举一反三开展延伸整改，主动认领，以点带面，扎实推进整改。
四是加强督导检查，确保整改实效。把督查问效作为推动整改落实的重要手段，以督查有力倒逼责任落实到位、问题整改到位。区委巡视整改工作领导小组综合整改组每周四调度进展情况，每月汇总形成整改阶段性进展情况台账，对重点领域紧盯不放、对重点问题进行跟踪督办，确保整改任务顺利推进。从区委办公室、区政府办公室、区纪委监委机关、区委组织部、区委宣传部抽调人员成立5个督导组，围绕履行整改政治责任情况、反馈问题及整改意见落实情况、开展专项整治情况、建立整改长效机制情况、交办线索信访事项办理情况5个方面内容，对47个区直部门单位、6个专班（指挥部）和11个镇街开展现场督导检查，通过听取汇报、座谈交流、查看资料等方式，督促全区各级各部门单位压实整改责任，推动各项工作整体提升。
二、省委巡视反馈意见整改落实情况
（一）关于“贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署不到位，落实省委工作要求有差距”方面问题
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够到位”问题。
（1）关于“学习宣传党的二十大精神有短板”问题。
集中学习有欠缺方面。一是落实“第一议题”，对党的二十大精神以及习近平总书记的重要讲话、重要指示批示，区委常委会第一时间传达学习，坚决贯彻落实到位。巡视反馈以来，共召开常委会20次，17次已落实“第一议题”（3次为单独研究干部议题）。二是把学习好、贯彻落实好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，制定理论学习中心组学习方案，明确学习专题、学习内容、学习形式，围绕党的二十大精神，区委理论学习中心组开展专题学习研讨4次，全区各级党委（党组）理论学习中心组开展学习研讨308次。组织开展区委理论学习中心组暨兰山干部大讲堂，邀请市委党校作《全面建设社会主义现代化国家的行动纲领——学习贯彻党的二十大精神》专题辅导报告。三是抓好集中培训。下发《关于开展全区领导干部党的二十大精神单位第二轮集中学习的通知》，各单位6月底前均已学满3天学时。同时，调度各单位补学情况2次，确保全员集中学习时长达标。目前已组织开展补训6期，补训1000余人。四是抓牢党员教育。组织开展“学习二十大奋进新征程”全区党员春季大培训，各级党组织书记带头为党员上党课，培训党员5.6万人次。开展《学习贯彻党的二十大精神》和《习近平法治思想研究》2期兰山干部大讲堂，全区1000余名科级以上干部同时通过视频线上观看直播，提高集中学习质量。五是持续抓好党员经常性教育。以集中收看“灯塔大课堂”“沂蒙乡村振兴万人大课堂”等方式，结合“三会一课”“主题党日”等党组织活动开展党员经常性教育。1-8月份，组织“灯塔大课堂”集中学习活动8期，培训党员43万人次。
指导督促不够方面。一是进一步加强对各级中心组学习规划指导，在全区下发“理论武装工作提示单”9次，按季度下发《全区理论武装工作情况通报》，反馈各项工作开展推进情况，切实把学习宣传贯彻党的二十大精神任务和要求抓在细处、落到实处。组建督导指导小组，对全区各级理论学习中心组学习情况，特别是各镇街道党（工）委理论学习中心组开展二十大精神专题学习进行列席旁听。二是制定《兰山区各镇街（经开区）党的二十大精神督导方案》，抽调人员成立3个督导组，5月15日-19日到全区11个镇街道、经开区开展党的二十大精神专项督导，通过查阅档案材料、干部访谈等形式对各镇街学习情况进行实地督导。三是向各镇街道、经开区下发《关于充分利用“灯塔—山东干部网络学院”开展党的二十大精神学习的通知》暨2023年度网络学时通报，要求各镇街道、经开区要充分利用好“灯塔—山东干部网络学院”平台，组织本单位全体干部开展《深入学习贯彻党的二十大精神专栏》学习，在6月底前学习完毕38节课共36.5学时。四是对各镇街道、经开区党（工）委组织学习党的二十大精神情况进行抽查，并下发通报1期。每月对“三会一课”“主题党日”“灯塔大课堂”等开展情况进行反馈，下发通报8期。
宣传不到位方面。一是用好专栏做强宣传内容。在“兰山首发”APP客户端开辟《深入学习宣传贯彻党的二十大精神》专栏，持续宣传基层学习贯彻党的二十大精神的好做法好经验好典型。二是媒体解读做大宣传矩阵。组织15次新闻发布会，邀请区工信局、团区委、区人社局等相关部门解读践行二十大精神出台的相关政策举措。1-8月份，共在市委宣传部考核认定的中央、国家主流媒体报道兰山经验做法120余次。9月下旬，启动“乡村振兴齐鲁样板——村村有好戏”宣传推介活动，以两节四集四赛系列活动为载体，为乡村全面振兴宣传造势、营造氛围。三是加大新媒体产品生产力度。着力构建全媒体全流程信息传播体系，制定党政新闻大宣传工作格局、推动正能量实现大流量等实施方案，抢抓重大项目活动和社会热点，重点突破大流量短视频精品。水韵琅琊短视频登上人民网首页，方城镇足球联赛、柳青街道社区篮球赛报道大流量传播，医院自助厨房登上新浪微博热搜等。
（2）关于“落实关于推进城乡协同发展的重要指示精神有欠缺”问题。
存在重工业轻农业、重城区轻农村思想方面。一是区委高度重视农业农村工作，大力实施乡村振兴先行战略，成立城乡融合示范区指挥部，出台《兰山区深化乡村振兴促进共同富裕的实施方案（2023—2025年）》，紧盯“五个乡村”建设，坚持以工补农、工农互补、城乡互补，着力在打造城乡融合示范区、共同富裕先行区上有所作为、形成优势。二是高标准建设万亩荷塘和龙王河-玫瑰湖沿线景观示范带，目前万亩荷塘新种植莲花3000余亩，完成航道、码头设计建造与整体景观提升。半程滨水长廊项目已完成初步设计。三是立足各镇特点，坚持片区思维，按照产业布局、资源禀赋、生态环境等，将北部5镇划分为7个片区，连片实施、连片提升、连片发展、连片共建、连片投入，连片打造乡村振兴示范片区，目前，正在加快打造万亩荷塘片区、汪沟高效农业示范片区、半程省级现代农业产业园和食品产业示范片区。制定《兰山区“百村示范、千村整治”工程推进实施方案》，重点打造李官乡村振兴示范片区、半程美丽乡村示范片区、方城汪沟“百千工程”示范片区等，力争“抓一片成一片”。四是坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，设立乡村振兴重大专项资金，健全投入保障制度，确保投入力度不断增强、总量持续增加。五是推进城乡教育优质均衡发展，强化农村学校教研指导，开展省市第一批第二批强镇筑基试点镇评价工作，积极争创山东省首批乡村教育振兴实验区。六是已完成“区、镇、村”三级医疗保障体系规范化建设，实现了镇街医疗机构彩超、DR、CT全覆盖。全区13家基层医疗机构已全部配备CT检查设备，2家拥有核磁共振，能够独立开展关节置换、肿瘤介入等大型手术。333家一体化村卫生室首诊病种全部达到30种，社区卫生服务站、中心村卫生室以及具有执业（助理）医师的村卫生室首诊病种达到50种，基层医疗机构首诊病种全部达到100种，达到优质服务基层行国家推荐标准的镇卫生院首诊病种全部达到150种以上。
推进乡村振兴战略思想认识上有差距方面。一是深化乡村振兴实施，出台《兰山区深化乡村振兴促进共同富裕的实施方案（2023—2025年）》，重点实施五大创新突破行动，纵深推进乡村全面振兴。召开区委农村工作暨深化乡村振兴、促进共同富裕推进会议，召开全区乡村振兴暨“百千工程”现场推进会议。兰山区在全市乡村振兴“夺旗打榜”2023年一季度考核中获得“红旗”，二季度考核中位居全市第五名。二是以美丽乡村建设为引领，持续开展农村人居环境整治提升五年行动，以农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升为重点，加快解决脏、乱、差等突出问题。改善提升乡村基础设施建设、村容村貌、公共服务配套水平。全面开展村庄清洁行动，制定《关于深化农村人居环境整治推进美丽乡村建设实施方案》《兰山区加快推进“百千工程”和农村人居环境整治工作方案》《兰山区农村人居环整治现场督导检查行动方案》，开展“美丽家园齐动手·干干净净迎五一”活动。开展农村人居环境整治现场督导检查，成立7个督导检查组，对全区6个镇、3个街道、1个经开区进行现场督导检查，共抽取214个村（社区），进行入村入户检查，发现“五堆”、农村生活污水乱排等各类问题4022个，评出“最美乡村”35个，评出“最脏乡村”19个，并现场反馈进行整改。兰山区在全市乡村振兴“夺旗打榜”2023年一季度考核中村庄清洁行动单项列全市第二，二季度单项全市第四。
（3）关于“传承弘扬沂蒙精神有不足。对沂蒙精神相关承载资源利用不足，开展红色教育较少”问题。
一是将沂蒙精神和红色教育作为2023年度全区干部教育工作重要内容，要求全区各部门单位组织干部教育培训班次中，加入沂蒙精神有关课程。强化沂蒙精神等红色教育现场教学点应用，在区委党校春季班次中组织学员到华东烈士陵园、平邑县九间棚、费县大青山胜利突围纪念馆、沂蒙山小调诞生地等党性教育基地，传承红色基因，弘扬沂蒙精神。二是开发精品课程。深入挖掘本地区沂蒙精神相关资源开发精品课程，通过现场教学、情景再现等形式增强感染力，提升教学效果，开发《山东革命历史与沂蒙精神》《体验式教学：歌声里的沂蒙精神》等沂蒙精神相关课程5堂。三是推动弘扬沂蒙精神常态长效。下发《关于强化沂蒙红色精神学习的通知》，组织各单位常态化开展沂蒙精神红色教育活动。依托兰山党建微信公众号、视频号等线上平台展播，形成学习宣传弘扬沂蒙精神的良好氛围。截至目前，在“兰山党建”微信公众号推送《从沂蒙精神中汲取政治智慧和精神滋养》《沂蒙母亲王换于》等图文、微视频信息共5条，其中《沂蒙母亲王换于》微视频播放量达5.7万次。四是深化临沂商城展览馆新馆大纲“弘扬沂蒙精神”提升工作，深度融入习近平总书记关于“向现代物流迈进”的重要指示精神以及临沂商城最新发展成果。立足“临沂商城、中国大集”形象宣传和“四个商城”建设，拍摄具有商城特色的系列故事宣讲短片《商涌沂蒙 潮启盛市》《临沂商城中国大集》，进一步扩大沂蒙精神在商城的影响力、感召力。创新开展“弘扬沂蒙精神”商城系列故事宣讲工作，打造商城主题系列专题党课4堂，目前初稿已完成。五是用好媒体宣传主渠道。加大向上推介力度，深入报道全区弘扬沂蒙精神推动经济社会发展的生动实践。2023年以来，在中央和省级以上媒体刊发沂蒙精神重点稿件35篇。六是强化未成年人思想道德建设。推进中小学校思政课一体化设计，完善沂蒙精神系列红色课程建设，开展红色教育。积极组织参加“红动沂蒙 团结奋斗新征程”红色故事讲解大赛、“学沂蒙精神 讲红色故事”演讲比赛等活动。举办全区第七届“国学小名士”经典诵读电视大赛、全区未成年人心理健康辅导培训班。制定《新时代全环境践行沂蒙精神实施意见》《兰山区全环境立德树人宣讲活动实施方案》等文件，扎实开展全环境立德树人宣讲活动、乡村“复兴少年宫”系列活动。今年以来，成立12支区级全环境立德树人宣讲团，开展线上线下全环境立德树人宣讲活动500余场次。七是守牢社会宣传阵地。常态化开展公益广告推送刊播工作，组织设计制作了八幅具有兰山特色的主题海报，充分利用楼宇灯光、户外大屏、电子显示屏、宣传栏、广告牌、灯箱、道旗、雕塑小品等宣传媒介，在人流密集区域广泛刊播，依托1200余处户外电子屏刊播各类公益广告3万余次。八是打造红色宣讲品牌。结合“讲故事、学理论”“七讲七进活动”，抓好“8支宣讲队伍”和红色宣讲团建设，以基层党员群众喜闻乐见的故事、快板、柳琴戏、三句半等形式开展“弘扬沂蒙精神赓续红色血脉”红色宣讲、“‘习语润兰’宣讲·文艺进万家”等各类线上线下宣讲活动。
2.关于“对构建现代产业体系认识有差距”问题。
（4）关于“推进产业转型升级不够有力”问题。
政策扶持不足方面。一是加强项目谋划储备。建立重点项目储备库，目前入库项目193个，每个项目明确区级帮扶领导、区直帮包部门，力争更多项目列入省市重点项目盘子。2023年项目中期调整时新增省级重点项目2个、市重大项目14个。二是加快突破工业经济。出台《兰山区突破先进工业实施意见（2023-2024年）》《关于支持先进制造业高质量发展的十条政策》，建立重点工业企业联系帮包制度，扎实推进骨干企业“560”培植计划。建立209家2022年产值过亿元工业企业台账，每月调度生产运行情况。三是加大政策申报争取力度。截至目前，新增（复核）“专精特新”中小企业39家，新增创新型中小企业46家，专精特新“小巨人”企业1家。新增“瞪羚”企业6家，总数达8家。筛选5家企业申报省级企业技术中心，3家企业列入名单。四是编制发放《科技工作指南》，出台《兰山区科技创新发展计划专项项目管理办法》及配套措施，印发《兰山区高新技术企业财政补助资金管理办法》。
产业链条化、集聚化发展程度不高方面。一是加快雁阵集群项目申报。督促鲁南厚普制药、鲁南贝特制药申报医药产业雁阵集群项目，组织兰山区高端木业家居产业集群、兰山区可追溯健康食品产业集群申报“雁阵形”集群，临沂新明辉安全科技有限公司申报领军企业，申报方案均已上报。二是制定印发《兰山区加快农产品加工业高质量发展实施方案》，深入实施农产品加工业突破行动，提升质量品牌，促进融合发展，已筛选确定上报7家长三角农产品供应基地。
对企业技改重视不够方面。一是建立重点工业企业联系帮包机制，全面摸清企业技术改造需求，加强“一对一”联系服务，推动企业通过工艺革新、技术改造降本增效。二是对企业在线申报技改项目流程进行重新编制，对相关填报项目进行了更加细致的说明，提高企业填报效率。
对上级有关精神学习不够方面。一是下发《兰山区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》。二是积极争创首批省绿色低碳高质量发展先行区建设试点，相关材料已报有关部门。三是落实节能降碳措施，加快能源结构转型，认真落实碳达峰碳中和相关工作。四是开展专题培训。组织2023年兰山区绿色低碳高质量发展专题培训班，各镇街道、经开区和部门业务骨干到国家电投智慧能源创新学院参加培训。五是提升产业发展科技支撑力，目前，全区累计培育高新技术企业303家，入库科技型中小企业394家。
（5）关于“推动数字产业发展用力不足”问题。
数字产业化存在短板方面。一是加快软件和信息技术服务业发展。重点支持应用软件、软件服务外包等领域，推动跨领域、跨行业数据融合创新。二是推进传统产业数字化转型发展。加快大数据、云计算等数字技术与区内优势产业融合，举办企业数字化转型及专精特新企业政策解读专题培训会，从企业数字化转型、专精特新培育、金融相关政策等7方面对全区80家重点企业100人次进行培训。三是深入推动商贸物流数字化转型。大力推广“新明辉模式”经验，组织8家企业参加2023年数字赋能实体经济山东行临沂站暨数字经济园区高质量发展论坛，推广工业互联网新模式、新场景、新业态。四是加大数字企业培育力度，提升中小企业专业化能力和水平，临沂商贸物流科技产业研究院联合5家数字企业共同申报山东省首批“产业大脑”揭榜挂帅，目前已入库。深度（山东）数字科技集团有限公司、山东智景无限网络科技有限公司2家企业成功入选山东省“瞪羚”企业。
产业数字化存在差距方面。一是提升产业数字化基础能力。召开疑难站址攻坚加快5G基站建设会议，统筹加快5G网络建设。二是推进工业领域数字赋能。立足我区制造业基础，提升电子制造产业数字化、智能化水平。三是加快打造工业互联网平台。成功承办“全国工业互联网平台赋能深度行（临沂站）”活动，推动腾讯云计算等15家全国工业互联网服务供应商与本地企业就数字化转型进行交流洽谈。组织“工赋临沂·益企行动”系列专场（兰山站）暨细分行业中小企业数字化转型推进会，推动企业在更广范围、更深层级开展数字合作。四是为加速推进兰山区企业智能化改造和数字化转型，提高企业网络安全防范意识和能力。推动企业在更广范围、更深层级开展数据采集、传输、存算、管理及应用，破除企业“数据孤岛”，以工业大数据驱动制造业资源优化配置，促进数字技术与实体经济深度融合。召开“工赋临沂·益企行动”系列专场（兰山站）暨细分行业中小企业数字化转型推进会。五是分两批对45家板材企业进行数字化转型情况调研。六是组织板材、食品企业到浙江金华参加临沂市数字化转型专题培训班，现场学习数字化转型领域明星企业。
（6）关于“对战略性新兴产业谋划落实不到位。现有大部分战略性新兴产业层次不高”问题。
一是强化顶层设计。高点规划6平方公里战新产业园区，聘请专业规划设计团队高标准编制《兰山区战略性新兴产业园规划》《战新产业体系构建与产业发展战略研究》等产业规划，重点布局硅基新材料、光伏新能源、氢能、新型储能等新材料、新能源“链主”企业、龙头企业，提高战新产业层次水平。二是紧抓项目招引。立足兰山区新能源产业基础、比较优势，聚焦上游原材料、装备制造和下游终端产品应用，开展以投促引、链式招商。
3.关于“民生领域存在短板”问题
（7）关于“统筹教育资源有不足”问题。
根据人口变化和城镇化发展趋势，摸清公办学位缺口基本情况，切实化解公办率低的问题。一是新建一批公办幼儿园。根据公办园缺口数，结合镇街实际计划新建、改扩建一批公办园。目前，李官镇中心幼儿园石屯园已动工，方城中心园改扩建正在建设。二是健全配套园管理机制。坚持居住区配套幼儿园“三个一批”办园模式，保证新建城镇居住区配套幼儿园全部举办成公办园。目前，正在推进5处配套幼儿园移交，13处配套园正在建设。三是鼓励村居社区、企事业单位、国有企业等，积极举办公办性质幼儿园，新开园1处国企办园。
（8）关于“公共文化设施建设用力不足”问题。
目前已将公共文化体育设施建设纳入《兰山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2023年远景目标纲要》和《兰山区2023年国民经济和社会发展规划》。
对基层公共文化体育设施进行提档升级，满足群众多样化、个性化需求。一是体育设施方面，目前已新建健身场地60处，安装器材540件；兰山区体育中心正在积极推进、办理相关手续，9月份开工建设；推动学校体育设施向公众开放，目前已开放学校体育场地10处，正在改造学校体育场地10处。二是文化设施方面，开展基层公共文化设施提档升级行动，目前已完成改造提升村（社区）文化活动中心34个、文化小广场31个、新建城市书房1个。三是公园设施方面，目前已开工建设综合公园3处、社区公园7处、口袋公园51处，已建成口袋公园40处，基本实现健身器材全覆盖，同时建设大学生驿站1处、智慧座椅18处、智慧运动设施3处、多功能灯杆设施2处。
（9）关于“对社区养老服务重视不够。未按国家规定制定养老服务设施建设规划，街道综合养老服务机构未实现全覆盖”问题。
一是将兰山区养老服务设施建设规划纳入临沂市城区统一编制。二是加快推进各街道综合养老服务中心建设，实现街道综合养老服务机构全覆盖。目前，城区4个街道中，兰山街道综合养老服务中心、银雀山街道综合养老服务中心、金雀山街道综合养老服务中心已投入运营，柳青街道依托大朱夏社区养老服务中心建设街道综合养老服务中心，正在进行改造装修，将于近期完成改造，投入运营。三是制定《兰山区社区养老服务设施建设专项整治方案》，成立全区社区养老服务设施建设整治工作专班。
（二）关于“履行管党治党政治责任不够严实”问题方面
1.关于“落实全面从严治党主体责任不够有力。领导班子成员落实‘一岗双责’不够到位”问题。
一是加强常委班子自身建设，坚持以身作则，带头发挥表率引领作用，区委常委班子成员相互进行谈心谈话，沟通思想、提出建议。带头严格履行全面从严治党主体责任，落实中央八项规定和实施细则精神，坚持不懈“纠四风”，从苗头性、倾向性问题抓起，及时组织开展廉政谈话，当面提醒、督促整改，把全面从严治党落到实处。召开兰山区全面从严治党专题工作会议，总结工作，分析问题，部署任务，压实责任，确保全面从严治党不留空白、见到实效，持续释放两个“永远在路上”的强烈信号。组织开展全面从严治党半年监督检查，对各镇街及相关区直部门上半年主体责任落实情况和重点任务推进情况进行督导。二是严格履行“一岗双责”。主要负责同志把抓好党建作为最大政绩、把管党治党当作首要任务，定期研究重大事项、解决重大问题。班子成员认真抓好分管领域的全面从严治党工作。加强对分管领域工作的监督指导，坚持用好履职谈话、廉政谈话手段，加强对党员干部的监督管理，筑牢不敢腐、不想腐防线，做到管人管事管思想管作风。
（三）关于“抓好党建是最大的政绩理念树得不够牢，贯彻新时代党的组织路线有短板”问题方面
1.关于“加强对群团组织的管理指导”问题。
区委常委会听取区总工会、团区委、区妇联、区工商联、区科协、区侨联、区残联、区文联、区红十字会等部门单位工作开展情况及工作打算，围绕现代物流城建设、突破先进工业、推动乡村振兴、基层社会治理等全区中心工作，找准定位、主动担当，持续深化群团组织改革建设，推动全区群团工作再上新台阶。
2.关于“推进‘两新’组织党建工作用力不足”问题。
一是开展“两新”党建摸底。以镇街道为单位，对已成立党组织的非公企业和社会组织进行全面摸底，调整联合党组织32个。二是开展党建规范“回头看”。聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”，实地查看党建工作是否规范扎实、作用发挥是否充分有效、规章制度是否落实到位，确保党的组织和工作有效覆盖。三是开展“新新”党建活动。“一部门一政策”，印发《兰山区区直部门助力新业态新就业群体党建工作方案汇编》，指导开展关心关爱活动。四是开展“一阵地一活动”。各街道依托78个社区党群服务中心和40个商圈园区驿站、小区服务站、城管服务平台等空间，开展“四季暖蜂”等系列活动。今年以来，已组织开展各类活动244次。五是做好党员发展工作。摸排重点“两新”组织积极分子，引导党支部把党性强、业绩好、素质高入党积极分子吸收到党员队伍中来。
（四）关于“巡视审计监督发现问题整改力度不够大，长效机制不健全”问题方面
一是把抓好省委巡视问题整改、上轮巡视尚未整改到位的问题整改落实作为一项严肃的政治任务，成立巡视整改工作领导小组，对巡视反馈问题进行细化分解，逐一明确牵头区级领导和责任部门，逐项制定整改措施，明确完成时限，层层压实整改责任。下发延伸整改通知，全区各级各部门对照整改方案举一反三，对共性问题开展面上整改、系统整改，以整改落实推动工作提升。对各镇街道、经开区及部分区直单位开展整改情况进行督导检查，督促压实整改责任。二是将形式主义、官僚主义问题作为巡察监督的重要内容，督促被巡察党组织及时整改。三是依托作风整顿、优化营商环境工作，整治形式主义、官僚主义，集中开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治等多项活动，努力营造愿担当敢担当善担当的良好风气和安商亲商富商的良好氛围。
（五）关于巡视移交信访件办理情况
省委巡视组交办信访件已基本办结，办结率98.2%。
三、今后整改打算
兰山区的整改工作取得了阶段性成效，但也存在一些不足和问题：省委巡视反馈问题全部进行了整改，但面上工作力度、推进深度还需持续用力；部分制度、机制建设还需在实践中不断完善。下一步，兰山区委将深入贯彻落实省委巡视反馈意见，标本兼治，举一反三，持续巩固整改成效，以良好党风带动政风民风。
一是坚持狠抓到底，持续巩固整改成效。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把“改”字贯穿始终，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实。对已完成的整改任务，抓好巩固提升；对需长期坚持的，紧盯不放、一抓到底；对需从制度上进行规范的，健全长效机制，确保所有问题整改到位。
二是主动担当作为，全面扛起管党治党责任。牢树“抓好党建是最大政绩”的理念，始终把全面从严治党作为主责主业，聚焦主体责任“硬任务”，坚决扛牢管党治党的政治责任。区委主要负责同志切实履行“第一责任人”职责，率先垂范、亲力亲为；区委常委及各级党组织主要负责同志坚持“一岗双责”，认真主动抓好分管部门、分管领域的全面从严治党建设。区纪委监委机关切实强化监督责任，执好纪、问好责，加大案件查办力度，始终保持惩治腐败的高压态势，推动全面从严治党向纵深发展。
三是严格选人用人，打造过硬干部队伍。坚持实干实绩导向，严格落实《干部选拔任用条例》和“20字”好干部标准，不断提高选人用人工作水平。加大年轻干部培养选拔力度，坚持在一线锻炼、培养、选拔干部，真正把好干部选出来、用起来。加强干部日常监督管理，扎实开展领导干部经济责任审计，实现干部监督全覆盖。健全干部激励和容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，为敢闯敢试敢干的干部撑腰鼓劲，营造良好的政治生态。
四是坚持党建引领，不断夯实基层基础。坚持以党建引领基层社会治理，深入开展城市社区党建十项攻坚行动，扎实推进网格化治理。建强用好“12345·兰山首发”，进一步提高群众诉求办理质效，对群众反映问题做到全收集、全交办、全解决，确保应办尽办、能办快办，推动群众热线诉求量大幅下降、满意率大幅提升。
五是严明纪律规矩，强化监督执纪问责。坚持纪在法前、纪严于法，严明政治纪律和政治规矩，从严从实抓监督执纪。深化运用监督执纪“四种形态”，突出重点领域，抓好“关键少数”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。注重源头预防，畅通信访举报渠道，强化对党员干部信访件的分析研究，对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时教育，坚持谈话和函询相结合，抓早抓小、防微杜渐。用足用好巡察利剑，抓好问题整改，确保改出成效。
六是严格正风肃纪，驰而不息纠治“四风”。以深化纪律作风整顿活动为抓手，不断巩固作风建设成果。紧盯隐形变异“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义等新表现，集中查处不担当不作为假作为乱作为等典型问题，引导党员干部转作风、提效能、促发展。严格落实中央八项规定精神，坚决防止问题反弹。加大明察暗访力度，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护群众权益。坚持“零容忍”惩治腐败，保持反腐高压态势，持续强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，巩固风清气正的政治生态，为全区高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-8315589；邮政信箱：临沂市兰山区委办公室督查科；电子邮箱：lsqwdck@163.com。
中共兰山区委
2023年9月26日
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