区政府网站：大家好！本期《政务访谈》栏目我们邀请到的嘉宾是区民政局党组书记、局长王桂华同志。王局长，欢迎您！
王桂华：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流，也借此机会向长期以来支持兰山民政事业发展的各位领导、各界朋友，表示衷心的感谢！
区政府网站：王局长，习近平总书记指出“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作”，区民政局在社会救助、基层政权、养老服务和慈善社工方面取得明显成效。王局长，首先请您就2022年工作开展情况在这里给大家作下简要介绍好吗？
王桂华：好的。2022年是极不平凡的一年，面对多轮疫情冲击和纷繁复杂的民政事业改革任务，全区民政系统经受了前所未有的考验。一年来，全区民政系统干部职工尽心尽责、担当作为，保障了基本民生、提升了养老服务、深化了移风易俗、巩固了基层治理、创新了社会服务、守住了一排底线，各项民政工作扎实有效开展、稳步推进，取得明显的成效。
一、兜底救助提档升级。2022年发放救助资金9658余万元，救助城乡低保对象、特困人员、重度残疾人、孤困儿童等困难群体1.5万余人。创新制作“社会救助二维码”、低保和特困供养动漫视频、救助政策宣传音频并广泛宣传；开展救助政策巡回培训12场，提升了基层经办人员工作水平和群众满意度。《东苗庄社区慈善综合服务项目》获得2022年度省民政厅社会力量参与社会救助工作优秀项目。
二、养老服务扩供提效。机构养老方面，新增护理型床位1740张。义堂镇敬老院完成改造。社区养老方面，持续加大社区养老服务设施清查整治力度，实行“一周一调度，半月一通报”；银雀山街道综合养老服务中心于去年10月1日建成并投入使用，柳青、兰山、金雀山3个街道综合养老服务中心预计今年上半年投入使用。投入100万元，为507位老人提供居家上门服务；投入50万元，为200户分散供养特困老人实施家庭适老化改造。人才培训方面，组织养老机构从业人员参加省市培训456人次，1名选手获得临沂市第四届养老护理员职业技能大赛一等奖，区民政局获得团体一等奖。2022年山东省民政厅发文推广兰山区两个典型案例，分别是兰山区“政策引导+医养结合+智慧养老”居家和社区养老服务典型案例、兰山区“品牌化、规模化、连锁化”农村医养结合发展典型案例，另外，兰山区成功获批全省首批示范性居家社区养老服务网络建设地区。
三、基层治理稳固提升。新建6个镇级社工站，提升4个街道社工站，完成沟上、沂河两个村改社区任务。社会组织党建入章率100%，社会组织年报审核2000余次；常态化开展僵尸社会组织清查和打非，注销14家社会组织，激活23家社会组织；开展行业协会商会收费检查，规范8家机构的财务管理；成立5个镇街级社会组织服务中心。2022年度城市社区专职工作人员达到1852人，按期完成任务。曹家王庄社区书记、主任曹祥思在2022年全省城乡社区工作者示范培训班会议上作《“一领两线三监督”打造居务公开兰山样板》的典型发言，中国社会报刊登了《山东省临沂市兰山区疏通居务监督的“毛细血管”》的经验做法。金雀山街道东北园社区书记、主任丁国强荣获“全国优秀城乡社区工作者”称号，临沂市孤困儿童心理辅导志愿者服务团团长徐军荣获第五届“齐鲁和谐使者”称号，兰山街道砚台岭社区书记、主任蒋相忠荣获第七届“沂蒙和谐使者”称号。
四、社会服务创新创优。扎实做好婚姻登记服务工作。全年共完成结婚登记6032对，受理离婚申请3510对，办理离婚登记1933对，补发结婚证1116对，补发离婚证329对。扎实做好儿童福利保障工作。按时足额发放孤困儿童和残疾人各项补贴2391万元，做好儿童收养评估、登记和权益保障工作，积极推进未成年人保护工作，推动“未保站、社工站、社会组织孵化中心”三站合一，成功申报省未成年人保护试点县区。扎实做好殡葬服务工作。制定《兰山区公益性公墓管理办法》，压实镇街责任，定期现场检查，及时整改问题。扎实做好流浪乞讨人员救助工作。申请将流浪乞讨工作经费列入区级财政预算，每年保障资金7万元。全年共劝离乞讨人员80余人次，送回原籍、返归家庭4人，送精神病医院治疗2人。
五、底线工作守住守牢。抓紧抓实养老机构的安全生产和疫情防控工作，投资5万元聘请第三方安全公司对养老机构进行安全检查，及时排查安全隐患，及时整改；成立4个疫情防控专班，分类分线落实养老机构、婚姻登记服务中心疫情防控措施，发放养老机构疫情防控补助资金56.6万元，保障老人和各类服务对象生命健康安全。
区政府网站：通过王局长的介绍，我们看到区民政局在民生保障、养老服务、基层政权建设方面做了大量的工作，取得了较好的成绩。接下来，请您介绍一下“十四五”时期在民政领域提升保障和服务方面开展哪些重点工作？
王桂华：2023年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。“十四五”期间，区民政局将牢固树立“民政为民、民政爱民”理念，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实市民政局和区委、区政府部署要求，全面对标，深入研究，创新思路，狠抓落实，高质高效推进各项民政工作。
一、完善社会救助保障机制。一是创建兰山区社会救助品牌。突出党建引领，积极构建政策集成、服务均等、多方参与、高效精准的社会救助工作格局，创建符合兰山区特色的社会救助品牌。二是提升困难帮扶群众满意度。提高低保、特困人员保障标准，常态化开展救助政策培训宣传，提高主动发现、主动救助能力。三是推动慈善事业健康发展。鼓励企业设立慈善冠名基金，合理分配和高效使用善款。
二、创新养老服务发展机制。一是加强基本养老服务。不断健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次、智能化养老体系。加大护理型床位建设力度，健全居家养老巡视探访服务制度，实施好政府购买社区居家养老服务，继续实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造试点工程。二是提升养老服务供给水平。加快推进街道综合养老服务中心、社区日间照料中心、老年幸福食堂建设进度。扎实推进“时间银行”、“养老顾问”、“家庭床位”养老服务试点工作。三是加强养老服务监管指导。继续开展安全生产专项行动，确保安全隐患及时排查、整改到位。强化养老人才培育。
三、优化基层社会治理能力。一是深化城乡社区治理。以党的建设为统领，推进村（居）务公开现代化、村级协商民主化、社工队伍专业化等工程建设。二是做优镇街社工站。以打造慈善社工站示范点为抓手，规范社工站运行管理机制。三是做细社会组织“育管用”。加强社会组织党的建设，开展公益创投大赛，加大对社会组织的孵化和扶持力度，搭建社会组织共治共享服务平台，引导社会组织主动参与志愿服务、基层治理。
四、提升专项民生服务质量水平。一是提高未成年人保护工作水平。进一步推动三站融合发展，继续开展儿童主任赋能行动，提高儿童主任参与未成年人保护的能力和水平。二是提高移风易俗工作水平。压紧压实镇街责任，进一步提升公益性公墓管理使用水平。加强对殡仪车辆的管理，研究出台殡仪车辆管理办法。三是提升婚姻服务质效。深化婚俗改革试点，开展“最美婚姻登记员”创建活动，用足用好婚姻家庭宣传、辅导、颁证等各环节，弘扬“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻理念，倡导简约文明的婚俗新风。
区政府网站：好的，非常感谢王局长百忙之中接受本次访谈，衷心祝愿我区民政工作再上新台阶，再创新辉煌！
王桂华：谢谢主持人，再次感谢社会各界对兰山民政工作的关心、帮助和支持！
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