兰山区第二十届人民代表大会第二次会议隆重开幕

1月19日上午，备受瞩目的兰山区第二十届人民代表大会第二次会议在蒙山沂水大剧院隆重开幕。来自全区各个方面、各条战线的人大代表，肩负全区人民重托，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会执行主席孙德士、王永哲、孙守军、王爱君、李顺峰、王玉杰、魏云广、程明珣、付克锋、杨新宇、赵童、顾宝忠、郭伟、房师良在主席台前排就座。

在主席台就座的还有刘波、纪丙坤、王志胜、马凤印、刘元迅、王辉、王立剑、魏运平、公茂礼、王翠宝、李昌原等。

王爱君主持并宣布大会开幕，全体人员起立，齐唱国歌。

本次大会应到代表405名，因病、因事请假 61名，实到 344名，符合法定人数。

区委副书记、区长、兰山商城管委会主任、党委书记刘波代表区政府向大会作政府工作报告。

政府工作报告共分三个部分：2022年工作回顾，2023年工作安排，加强政府自身建设。

-刘波在报告中说-

过去的一年，是兰山区发展进程中极为重要、极不平凡的一年。面对严峻复杂的外部环境和疫情形势反复冲击，新一届政府在区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，抓紧抓实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，迎难而上、拼搏实干，新时代社会主义现代化强区建设铺开崭新篇章、迈出坚实步伐。这一年，我们严控了疫情，稳住了经济，保障了安全。一年来，我们围绕区二十届人大一次会议确定的7个方面重点任务，说了干、定了办，开创了新局面，取得了新成效：“商贸物流转型”实现新突破，“产业提档升级”实现新突破，“资源集聚转化”实现新突破，“统筹城乡发展”实现新突破，“促进共同富裕”实现新突破，“践行生态文明”实现新突破，“维护和谐稳定”实现新突破。实践证明，过硬的作风是生产力、是战斗力，更是凝聚力。一年来，我们增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，持续深化服务型政府建设。始终遵守“严”的纪律，始终发扬“真”的精神，始终贯彻“细”的举措，始终鼓足“实”的干劲，始终保持“快”的节奏。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，饱含了各位代表、委员的智慧和力量，凝聚了全区人民的心血和汗水。

刘波指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是习近平总书记视察兰山十周年，做好今年工作关系长远，对于兰山区在全省创一流、争率先，在全市当排头、做示范，全面开创新时代社会主义现代化强区建设新局面，具有十分重要的意义。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，紧紧围绕省委“走在前、开新局”、市委“走在前、进位次、提水平”目标要求，锚定“首善之区”战略定位，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，解放思想、敢闯敢为、大干快上，更好更快发展，高效实施“四个强力攻坚突破”“四个着力提升”，全力推动经济发展量质齐升、人民生活幸福美好、社会大局和谐稳定，不断推动中国式现代化“兰山实践”取得突破性成效。综合考虑多方面因素，建议今年全区经济社会发展主要预期目标安排为：地区生产总值增长6%左右；一般公共预算收入增长8%左右；固定资产投资增长15%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；外贸进出口促稳提质；居民人均可支配收入与经济社会发展同步增长。全面完成省市下达的约束性指标。

刘波说，做好今年政府工作，必须全面贯彻落实党的二十大精神，在指导政府工作上下功夫；必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，在建设现代化强区上下功夫；必须坚持以人民为中心的发展思想，在增进民生福祉上下功夫；必须纵深推进改革创新，在增创发展新优势上下功夫；必须发扬斗争精神，在强化工作执行上下功夫。

刘波强调，具体工作实践中，要聚焦重点，以点带面，全方位、全流程抓好工作落实，尽快见到实效。一要聚焦“现代物流城”建设抓落实、见成效，牢记总书记殷切嘱托，以建设“现代物流城”为牵引，落实“1+7”工作思路，年内完成市场交易额3100亿元、物流总额6800亿元。二要聚焦“制造业强区”建设抓落实、见成效，深入贯彻“十个一批”工业强市部署要求，强化“三区十园”承载，加快构建具有兰山特色的现代产业体系，为全市工业产值“量质齐升、两年万亿”作出兰山贡献；要抓龙头，带动骨干企业做强做精；强链条，驱动主导产业提质提档；促集群，推动战新产业突破突进。三要聚焦“城镇扩能提质”建设抓落实、见成效，坚持以人为核心，产城融合、城镇一体，配套齐备、舒适宜居，攻坚建设和管理，拓展空间和功能，增强推动高质量发展的承载力，扩大中心城区能级，提升城镇内涵品质，深化乡村振兴战略。四要聚焦“赋能现代化”建设抓落实、见成效，必须全面释放改革红利、创新动力、发展活力，赋能高质量发展，以兰山现代化服务全市现代化，实施“改革创新”引领工程，实施“招大引强”带动工程，实施“营商环境”提升工程，实施“资源要素”集聚工程。五要聚焦“美丽兰山”建设抓落实、见成效，统筹结构调整、污染治理、生态保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动发展绿色转型，构建污染防治新格局，深化绿色低碳新模式，打造美丽宜居新环境，倡树生态文明新风尚。六要聚焦“民生保障体系”建设抓落实、见成效，坚持在发展中保障和改善民生，以20件民生实事为抓手，采取更多惠民生、暖民心、保民安的举措，健全服务体系，提高服务水平，着力推进富民增收，织密扎牢保障网络，持续优化服务供给，坚决守牢一排底线。

刘波说，空谈误国、实干兴邦。全区各级政府系统和全体人员，要忠诚、干净、担当，进一步弘扬沂蒙精神，发扬“严真细实快”的作风，聚焦上级决策部署和区委中心工作，落实、落实、再落实，在执行落实中践行初心使命，展现担当作为。要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

刘波最后说，团结就是力量，团结才能胜利。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，在区委的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，努力完成经济社会发展目标任务，奋力谱写新时代社会主义现代化强区建设新篇章！

区人大常委会主任王永哲作兰山区人大常委会工作报告。他在报告中指出，2022年是党的二十大胜利召开之年，是区第二十届人大及其常委会依法履职的开局之年。一年来，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照区委人大工作会议部署，践行全过程人民民主，紧密依靠全体代表，依法履职尽责，主动担当作为，为全区经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。在具体的工作中，区人大常委会一是强化政治引领，牢牢把握人大工作正确方向；二是增强监督实效，助推经济社会高质量发展；三是践行为民宗旨，交出群众满意民生答卷；四是搭建平台载体，拓展全过程人民民主渠道；五是优化服务保障，切实增强代表工作实效；六是坚持守正创新，持续激发人大履职活力；七是提升履职能力，推进模范机关建设走深走实。

王永哲说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是习近平总书记视察兰山十周年，也是加快建设新时代社会主义现代化强区的关键之年。2023年全区人大工作的总体思路是：坚持突出“一条主线”，用党的二十大精神引领人大工作高质量发展，大力推进打造全过程人民民主兰山实践高地；实践“两大主题”，围绕推动中国式现代化“兰山实践”和人大“四个机关”建设，履职尽责、积极作为；完善“五大机制”，监督工作机制、决议决定机制、代表工作机制、激励约束机制、守正创新机制，形成覆盖全面的机制体系；突出“六项重点”，以“专项监督”推动群众满意度提升，以“专题询问”增强监督工作实效，以“群雁效应”提升代表工作水平，以“三点一站”拓宽全过程人民民主渠道，以“街道选民代表议政会”夯实基层社会治理基础，以“数字改革”赋能人大工作。

王永哲说，要高站位把牢工作方向，彰显制度优势的政治力，牢牢把握政治机关定位，持续强化党的二十大精神学习，充分发挥常委会党组的政治保证作用，切实做到区委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。要高质量提升监督质效，体现服务大局的向心力，围绕“四个强力攻坚突破”“四个着力提升”的关键性重点工作，对事关高质量发展的重大工作持续监督靶向发力，完善人大代表督办“12345·兰山首发”群众诉求办理机制，全面实施人大七项重点监督行动。要高品质强化服务保障，激发代表履职的主体力，牢固树立代表主体意识，注重创新活动载体，建立预告预约机制，完善代表议案建议办理机制。要高标准推进改革赋能，塑造基层人大的创新力，深化人大创新项目建设，推行街道选民代表议政会制度全覆盖，探索全过程人民民主基层单元建设，加强镇街人大规范化绩效化建设。要高要求加强自身建设，提升干部队伍的执行力，加强模范机关建设，推进人大干部专业能力建设，做好人大宣传工作，健全统筹协调机制，不断凝聚工作合力。

区人民法院院长王成国作兰山区人民法院工作报告。报告总结主要工作，履行法定职责，依法维护社会公平正义；围绕中心工作，提升服务大局能力；践行司法为民，回应人民群众司法需求；勇于探索创新，深化司法责任制改革；坚持从严治院，锻造过硬法官队伍；自觉接受监督，不断改进法院工作。2023年区人民法院将强化政治建设新担当，实现主责主业新突破，展现服务大局新作为，提升司法为民新境界，推进司法改革新进展，树立法院队伍新形象。

区人民检察院检察长李平作兰山区人民检察院工作报告。报告总结主要工作，主动融入全区大局，服务保障中心工作；忠实履行检察职责，用心维护公平正义；回应群众司法需求，践行检察为民初心；着眼自身长远发展，厚植事业发展根基。2023年区人民检察院将始终坚持围绕大局，用心服务中心工作；始终坚持政治建检，用心抓好纪律作风；始终坚持强化监督，用心履行检察职责；始终坚持精品强检，用心打造精品工程。

会议书面审查了《兰山区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》《兰山区2022年财政预算执行情况和2023年预算草案的报告》，区人民政府书面提交了区第二十届人民代表大会一次会议代表建议批评意见办理情况的报告。

出席区政协十六届二次会议的政协委员通过同步收看视频直播列席会议。