各建设、施工、监理等单位:
为全面规范建筑市场行为,提升我区建设工程质量,加强企业安全生产主体责任管理,推进建筑节能全面实施,进一步落实开展“工程质量治理两年行动”活动,经局党委研究,决定在全区开展在建工程综合执法检查,全面排查施工现场质量、安全隐患,预防各类质量安全事故的发生,推进建筑工地大气扬尘污防治开展,确保全区建设系统安全生产,现将有关事项通知如下:
一、检查范围
兰山区所有在建工程。
二、检查内容
(一) 建筑市场方面
各项基本建设手续办理情况。
(二)企业管理方面
1.建筑施工人员持证上岗情况(建造师、施工员、质检员、材料员提供原件);
2.农民工工资发放情况(工资表或银行卡原件,施工现场务工人员考勤表、施工现场工资发放公示、施工现场农民工维权牌设立情况、农民工工资保证金缴纳凭证复印件);
3.工业产品备案情况。
(三)工程质量方面
1.各方责任主体质量行为以及保证体系运行情况;
2.原材料控制情况;
3.现场工程实体质量及控制资料整理情况;
4.建筑工程质量终身责任制落实情况
5.住宅工程质量常见问题治理情况。
6.建筑节能强制性标准执行情况。
(四)安全生产方面
1.施工单位安全生产主体责任落实情况,安全保证体系建立及运行情况,安全管理和特种作业人员到岗到位、持证上岗情况(提供原件);
2.安全技术管理资料整理情况;
3.施工现场安全生产文明施工情况。
4.大气扬尘防治执行情况。
(五)监理行为方面
1.监理企业合同(项目)登记情况;
2.监理人员配备及持证上岗情况;
3.监理资料整理情况。
三、检查依据
依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《山东省建筑市场管理条例》、《山东省民用建筑节能条例》、《山东省工程建设监理管理办法》、工程建设标准强制性条文等法律、法规。
四、检查时间
检查时间定于 5月19日至 6月3日。
五、检查要求
(一)各单位要高度重视本次检查工作,认真开展自查自纠,将自查情况书面留存于施工现场。在检查过程中,要求施工单位分管质量安全经理、项目负责人、专业管理人员,总监理工程师、专业监理工程师必须参加。
(二)区住建局成立综合执法检查小组,加大检查力度,对检查中人员不到位、走过场、玩忽职守、人证不符以及工程存在严重质量安全隐患或违法违纪行为责任单位和责任人,将依法处理。
(三)各单位要以这次检查为契机,对于检查中发现的问题要认真总结经验,及时整改落实,进一步完善企业质量安全管理体系,强化内部管理,真正做到各项规章制度落实到位。
六、通报检查结果
检查组将对检查情况及时汇总,检查结果进行通报。
附件:1.兰山区在建工程综合执法检查小组人员名单
2.建筑市场管理科执法检查表
3.工程监理检查表
4. 企业管理检查表
5. 工程建设各方责任主体质量行为检查表
6.工程建设强制性标准执行情况检查表
7.兰山区工程安全隐患排查整治检查表
8.建筑工地扬尘治理与文明城复查工作要求
2016年5月16日
附件1
兰山区在建工程 综合执法检查小组人员名单
第一检查组
组 长: 顾文峰
成 员: 陈恒士 高大伟 林祥贵 朱海龙
曹子沂 刘松阳
检查区域:金雀山街道 柳青街道 李官镇 半程镇 白沙埠镇 枣园镇
第二检查组
组 长: 刘书潘
成 员: 张海斌 姜卫平 李庆三 张 兴
彭军垒
检查区域:兰山街道 银雀山街道 义堂镇 汪沟镇 方城镇
附件2 建筑市场管理科执法检查表 |
工程名称 |
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工程地址 |
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建设单位 |
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面 积 |
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施工单位 |
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工程造价 |
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监理单位 |
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工程进度 |
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联系方式 |
建设单位 |
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施工单位 |
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计划批文 |
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图纸审查 |
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土地批文 |
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施工合同 |
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规划手续 |
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监理合同 |
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招投标 |
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施工许可证 |
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质量安全监督手续 |
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勘察设计报告 |
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外来企业备案 |
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农民工工资保证金缴纳 |
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竣工验收备案 |
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备 注 |
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附件3
工程监理检查表
工程名称: 监理单位:
检查 项目 |
序号 |
检查内容 |
检查结果 |
存在问题 |
监理资质行为 |
1 |
监理企业是否有单独办公场所,在本市的负责人及联系电话 |
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2 |
监理企业及监理项目是否办理备案手续 |
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3 |
监理单位资质等级 |
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4 |
工程规模 m2,是否超资质 |
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项目监理机构及设施 |
5 |
现场是否设立办公场所 |
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6 |
办公条件及微机化管理情况 |
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7 |
工作制度、各岗位职责是否齐全 |
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8 |
有必须的检测工具及规范图集 |
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监理人员配备 |
9 |
总监级别 级,是否是国家注册监理工程师 |
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10 |
注册监理工程师配备是否符合规定 |
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11 |
监理人员是否持证上岗 |
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监理工作实施 |
准备阶段监理 |
12 |
被监工程是否办理施工许可 |
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13 |
工程项目开工前,审查承包单位报送的施工组织设计报审表,同时审核以下内容 (1)质量管理、技术管理和质量保证的组织机构 (2)质量管理、技术管理制度 (3)专职管理人员和特种职业人员的资格证、上岗证 |
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14 |
开工令的签发(开工令签发日期在施工组织设计审批之后) |
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监理管理文件及资料 |
15 |
监理合同 |
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16 |
监理规划 |
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17 |
监理细则 |
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18 |
监理日志内容完整、记录人签署姓名 |
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19 |
监理月报 总监审阅、签署,及时报送业主和本企业 |
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20 |
工程质量评估报告(基础、主体、竣工验收) |
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21 |
现场文件分类归档,监理资料齐全 |
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施 工 阶 段 监 理 |
22 |
检查原材料、构配件、设备报审 |
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23 |
旁站监理工作方案 |
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24 |
关键点巡视、旁站检查记录 |
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25 |
隐蔽工程监理资料 |
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26 |
分项、分部(子分部)工程质量验收 |
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27 |
通知单是否复验整改 |
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28 |
安全、文明施工,重要施工机械安全督查监理记录 |
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监理单位签字: 联系方式: 年 月 日
序号 |
项目名称 |
施工单位 |
工程进度 |
工资发放情况(工资表或银行卡) |
(项目经理)建造师 |
施工员 |
质检员 |
材料员 |
联系电话 |
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附件4
企 业 管 理 检 查 表
附件5
工程建设各方责任主体质量行为检查表
工程名称 建设单位 施工单位
结构类型 层数 施工进度
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序号 |
检 查 项 目 |
检 查 情 况 |
评 价 |
建 设 单 位 |
1 |
施工前办理质量监督手续情况 |
按规定办理 未按规定办理 |
□符合 □不符合 |
2 |
施工前办理施工图设计文件审查情况 |
按规定办理 未按规定办理 |
□符合 □不符合 |
3 |
组织图纸会审、设计交底、设计变更工作情况 |
按规定组织 未按规定组织 |
□符合 □不符合 |
4 |
原设计有重大修改、变动的,施工图设计文件重新报审情况 |
按要求重新报审 未重新报审 |
□符合 □不符合 |
勘 察 设 计 单 位 |
5 |
参加地基验槽、基础、主体结构及有关重要部位工程质量验收情况 |
全部参加验收工作 部分参加验收工作 未参加任何验收工作 |
□符合 □基本符合 □不符合 |
6 |
签发设计修改变更、技术洽商通知情况 |
全部签发 签发主要的设计变更、技术洽商通知 没有签发 |
□符合 □基本符合 □不符合 |
7 |
参加有关工程质量问题的处理情况 |
参加有关工程质量问题的处理 未参加有关工程质量问题的处理 |
□符合 □不符合 |
施 工 单 位 |
8 |
企业内部管理制度及落实情况 |
按制度进行检查工程项目管理,并有相关的运行记录 未按制度进行检查工程项目管理 |
□符合 □不符合 |
9 |
施工组织设计或施工方案审批及执行情况 |
按管理制度审批,并严格执行 按管理制度审批,但执行过程中有偏差 审批程序混乱,不按施工组织设计或施工方案执行 |
□符合 □基本符合 □不符合 |
10 |
工程技术标准及审查合格的施工图设计文件的实施情况 |
严格按照工程技术标准及审查合格的施工图设计文件实施 不严格按照工程技术标准及审查合格的施工图设计文件实施 不按照工程技术标准及审查合格的施工图设计文件实施 |
□符合 □基本符合 □不符合 |
11 |
质量问题和质量事故处理情况 |
处理及时,整改措施有效 处理及时,但整改不到位 未及时处理 |
□符合 □基本符合 □不符合 |
质量行为结论: |
附件6
工程建设强制性标准执行情况检查表
|
检查项目 |
检查内容和方法 |
评 价 |
备注 |
符合 |
基本符合 |
不符合 |
一、工程资料 |
1 |
建筑原材进场验收、见证取样和送检记录 |
钢筋、砌块、砂进场验收,水泥及外加剂、混凝土试块、砂浆试块、钢筋及连接接头试件、承重墙的砖、砌块和防水材料等见证取样和送检记录资料及相关试验(检验)报告单 |
|
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|
2 |
施工试验报告(记录) |
混凝土试块、砌筑砂浆试块抗压强度试验报告及统计评定、钢筋焊接、机械连接、钢结构焊缝质量检测报告、回填土检验报告等 |
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3 |
专项施工方案 |
后浇带施工方案、大体积混凝土施工方案等 |
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4 |
质量验收记录 |
检验批、分项、分部(子分部)验收及隐蔽工程验收记录;验收人员资格 |
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二、地基基础工程 |
5 |
地基强度或承载力检验、工程桩检测 |
地基强度或承载力检验报告、工程桩检测报告 |
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6 |
桩位偏差、桩顶标高、试件强度 |
偏差和试件留置数量应符合要求,超出规范允许偏差的须有设计处理意见 |
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7 |
基坑施工 |
基坑专项施工方案,深基坑专项论证方案,基坑监测报告 |
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三、混凝土工程 |
8 |
混凝土试块留置 |
试块留置数量、养护环境、标识等 |
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9 |
受力钢筋品种、级别、规格和数量 |
对照施工图检查 |
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10 |
钢筋代换 |
当钢筋的品种、级别或规格需作变更时,应办理设计变更文件 |
|
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11 |
钢筋的加工、绑扎和连接 |
加工、绑扎质量是否满足要求,连接方式和连接质量 |
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12 |
钢筋构造措施、受力钢筋位置和混凝土保护层厚度 |
检查作业面上的受力钢筋间距、固定措施,节点部位的箍筋间距,混凝土保护层厚度 |
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|
13 |
混凝土的外观质量和尺寸偏差 |
检查混凝土外观质量,抽查混凝土构件尺寸偏差 |
|
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四、砌体工程 |
14 |
砌筑砂浆强度和试块留置 |
检查现场砂浆配合比实际应用情况,检查计量器具设置应用,砂浆试块留置数量、养护环境、标识等 |
|
|
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15 |
预制承重构件安装 |
观察检查已安装的预制承重构件安装位置、搁置长度和堆放在场地上的预制构件情况 |
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16 |
小砌块质量 |
施工时所用小砌块的产品龄期不应小于28天,承重墙体禁用断裂小砌块,小砌块应底面朝上反砌于墙上 |
|
|
|
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17 |
墙体转角处、交接处及临时间断处砌筑方式 |
墙体转角处和纵墙交接处应同时砌筑,临时间断处应砌成斜槎,抗震设防地区设置拉结筋情况 |
|
|
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18 |
灰缝厚度及砂浆饱满度 |
用尺量检查10皮砖灰缝厚度,用百格网检查作业面的砂浆饱满度 |
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19 |
施工荷载控制 |
观察检查楼层堆载情况 |
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20 |
构造措施 |
构造柱、圈梁设置情况 |
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五、现场情况 |
21 |
规章制度 |
工程质量管理制度、工程项目经理岗位职责、工程项目技术负责人岗位职责、工程项目施工(技术)员岗位职责、组织机构管理网络图等 |
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22 |
施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准、图集的配置情况 |
规程、规范、标准、图集均等 |
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23 |
现场检测工具 |
游标卡尺、砼回弹仪、靠尺、塞尺、水准仪等 |
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24 |
现场搅拌 |
配合比、计量措施等 |
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25 |
现场物料 |
原材质量、分类堆放、防护措施等 |
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检查结果: |
检查组成员签字: 检查
附件7
兰山区工程安全隐患排查整治检查表
项目名称: 施工单位:
检查项目 |
序号 |
检查内容 |
检查情况 |
各方责任主体行为 |
1 |
办理工程安全报监手续 |
|
2 |
监理单位对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查 |
|
3 |
监理单位发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或者暂时停止施工 |
|
4 |
监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理 |
|
5 |
施工企业取得安全生产许可证和相应的企业资质证书 |
|
6 |
施工单位设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时有专职安全生产管理人员现场监督 |
|
7 |
总承包单位和分包单位签订安全管理协议 |
|
8 |
项目负责人取得安全生产考核合格证书;专职安全生产管理人员按要求配备并取得安全生产考核合格证书 |
|
9 |
特种作业人员取得操作资格证书持证上岗 |
|
10 |
危险性较大的分部分项工程应单独编制安全专项施工方案,审批手续齐全,达到一定规模的还应专家论证 |
|
11 |
严格落实领导带班制度 |
|
基坑支护 |
1 |
深基坑严格按施工方案支护 |
|
2 |
按规定进行基坑支护变形监测及沉降观测 |
|
3 |
降排水措施符合要求 |
|
4 |
基坑周边设置防护栏、上下通道搭设能否符合要求 |
|
5 |
积土、料具的堆放位置距槽边距离符合要求 |
|
实体防护 |
1 |
安全网、安全帽、安全带等防护用具应取得核验证,在省市取得备案 |
|
2 |
洞口、临边防护严密达到定型化工具化要求 |
|
3 |
搭设高度超过50m的落地式脚手架及悬挑高度超过20m的悬挑式脚手架施工方案经过专家论证、审查 |
|
4 |
悬挑式脚手架悬挑梁固定牢固(设置在承重梁上,禁设置在悬挑构件上),二次卸荷能满足要求 |
|
5 |
架体与建筑结构拉结牢固(连墙件)、小横杆数量满足要求 |
|
6 |
剪刀撑沿脚手架高度连续设置,建筑物转角处全部设置剪刀撑,间距大于规范规定的要加设剪刀撑 |
|
7 |
脚手架搭设高度满足施工安全要求 |
|
8 |
外架立网防护严密、绑扎牢固(禁用扎丝),平网张挂符合规范规定(首层、随层、层间网)绑扎牢固 |
|
9 |
卸料平台按方案搭设牢固 |
|
10 |
脚手板的铺设、施工层脚手架内立杆与建筑物间距过大的应加强防护,悬挑式、整体提升式脚手架首层防护要严密、全封闭 |
|
10 |
整体提升式脚手架使用的产品经省备案,应由具有专业资质证书的队伍负责安拆、提升,施工方案按要求进行审批 |
|
11 |
整体提升式脚手架与每个楼层都设置可靠连接,同步升降装置达到同步升降的要求,索具及吊具的安全系数符合要求 |
|
12 |
爬架架体上部悬臂部分不大于架体高度的1/3或4.5米 |
|
13 |
爬架设置防坠器,设置垂直导向和防止左右、前后倾斜的防倾斜装置 |
|
高大模板 |
1 |
禁止钢、木混搭,立杆应垂直避免偏心受压,顶托伸出长度不得大于30cm |
|
2 |
支撑系统必须形成一个稳固整体,立杆底部要加垫板,立杆间距和水平杆的间距合理,纵横向剪刀撑及水平面剪刀撑的设置符合要求 |
|
3 |
大模板的存放有防倾倒措施 |
|
临时用电 |
1 |
达到“三级配电、二级保护” |
|
2 |
采用“TN-S”接零保护系统 |
|
3 |
做到“一机一闸一箱一漏” |
|
4 |
电气闸具、配电箱、电缆等经省备案,执行施工配电箱新标准 |
|
5 |
外电防护符合要求 |
|
起重机械 |
1 |
起重机械经有相应资质的检测机构检测合格,各方共同验收 |
|
2 |
施工电梯、物料提升机、塔机按要求设置附墙装置 |
|
3 |
楼层卸料平台防护符合要求 |
|
4 |
安全装置灵敏、可靠 |
|
5 |
由具有专业资质证书的队伍负责安拆,安拆方案按要求进行审批 |
|
6 |
塔机回转半径内有办公室、宿舍的应采取有效防护措施 |
|
7 |
多台塔机作业制定了防碰撞措施 |
|
高处作业吊篮 |
1 |
吊篮经过省备案,经相应资质的检测机构检测合格,各方验收后方可使用 |
|
2 |
有安全绳(副绳),操作人员佩戴安全帽,系好安全带 |
|
3 |
吊篮限乘2人,吊篮上的人员和材料要对称分布,不得超载 |
|
4 |
吊篮经总承包、分包(使用)、监理、租赁单位等单位验收合格后方可使用 |
|
5 |
安全锁、限位器等动作灵敏、可靠 |
|
消防安全 |
1 |
严格管理各类易燃易爆物品,库房远离明火作业区及人员密集区,有效配置消防器材 |
|
2 |
施工现场临时办公、生活、生产、物料存储等功能区单独布置,防火间距满足现场防火、灭火及人员疏散的要求 |
|
3 |
办公用房、宿舍可燃材料库房等临时用房材料燃烧等级达到A级 |
|
4 |
工人宿舍取暖设施有专人管理,不得有明火取暖和乱拉乱接电器现象,配备消防器材 |
|
5 |
施工现场涉及焊割作业等动火情况的,落实动火申批制度,并留有动火申批资料 |
|
6 |
按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材 |
|
7 |
定期检查施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材的完好状况,并有检查记录资料 |
|
检查人员签字: 被检查单位签字:
附件8
建筑工地扬尘治理与文明城复查工作要求
一、建筑工地扬尘防治是文明施工的一个重要组成部分,各单位要建立长效机制常抓不懈,保证在施工建设期间符合6个100%和一个监控视频要求。我局在检查中对不达标的工地一律停工、罚款。
二、所有工地要在出入口显眼位置悬挂设立《兰山区建筑工地扬尘治理督导公示牌》。(见下图)
三、文明城每年都要复查,2016年复查工作已经开始,请各单位按要求成立领导小组,保障文明城复查工作全面落实到位,公益广告不低于围挡总面积的30%。
(公示牌尺寸统一标准:高1.2米,宽0.8米)