3713020104401

 

 

行政许可

 

 

计量标准器具核准

服务指南

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

临沂市兰山区质量技术监督局发布

2015-8-30

计量标准器具核准服务指南

目  录

一、办理要素

（一）事项名称和编码………………………………………2

（二）实施机构………………………………………………2

（三）申请主体………………………………………………2

（四）受理地点………………………………………………2

（五）办理依据………………………………………………2

（六）办理条件………………………………………………3

（七）申请材料………………………………………………4

（八）办理时限………………………………………………6

（九）收费标准………………………………………………7

（十）咨询服务………………………………………………7

二、办理流程

（一）预先指导………………………………………………7

（二）申请……………………………………………………7

（三）受理……………………………………………………8

（四）审查……………………………………………………8

（五）许可决定………………………………………………8

（六）决定书送达……………………………………………8

（七）流程图…………………………………………………8

三、法律救济…………………………………………………9

（一）投诉……………………………………………………9

（二）行政复议或行政诉讼…………………………………9

四、表单填写…………………………………………………10

申请书示范文本……………........…………………12

一、办理要素

（一）事项名称和编码

事项名称：计量标准器具核准

编码：3713020104401

（二）实施机构：临沂市兰山区质量技术监督局综合业务科

（三）申请主体：在区级注册登记的企事业单位建立的最高等级计量标准器具核准的申请。

（四）受理地点：临沂市兰山区质量技术监督局综合业务科

（五）办理依据：

1.《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，2013年12月修正）第六条、第七条、第八条

2.《计量法实施细则》(1987年2月国家计量局发布)第十条

（六）办理条件

    1. 计量标准器及配套设备齐全，计量标准器必须经法定或者计量授权的计量技术机构检定合格（没有计量检定规程的，应当通过校准、比对等方式，将量值溯源至国家计量基准或者社会公用计量标准），配套的计量设备经检定合格或者校准；

　　2. 具备开展量值传递的计量检定规程或者技术规范和完整的技术资料；

　  3. 具备符合计量检定规程或者技术规范并确保计量标准正常工作所需要的温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等环境条件和工作场地；

　　4. 具备与所开展量值传递工作相适应的技术人员，开展计量检定工作，应当配备2名以上获相应项目检定资质的计量检定人员，开展其他方式量值传递工作，应当配备具有相应资质的人员；

　　5. 具有完善的运行、维护制度，包括实验室岗位责任制度，计量标准的保存、使用、维护制度，周期检定制度，检定记录及检定证书核验制度，事故报告制度，计量标准技术档案管理制度等；

    6. 计量标准的测量重复性和稳定性符合技术要求。

　　（七）申请材料（一式三份，申请材料均应加盖申请人公章）

1.《计量标准考核（复查）申请书》；

　　2.《计量标准技术报告》复印件；

3. 计量标准测量重复性考核记录复印件；

4. 计量标准稳定性考核记录复印件；

5. 计量标准器及配套的主要计量设备有效检定或校准证书复印件；

6. 开展检定或者校准项目的原始记录及相应的模拟检定证书或者校准证书复印件；

7. 计量检定人员或者校准人员资质证明复印件（每项计量标准应有不少于两名持证计量检定人员）；

8. 营业执照复印件；

9.《计量标准考核证书》原件（申请复查换证时提交）；

10.《计量标准考核证书》有效期内计量标准器及配套的主要计量设备连续、有效的检定或者校准证书复印件（申请复查换证时提交）；

11. 随机抽取的两份该计量标准近期开展检定或校准工作的原始记录及相应的检定或校准证书（申请复查换证时提交）；

12.《计量标准考核证书》有效期内连续的计量标准重复性试验记录复印件（申请复查换证时提交）；

13.《计量标准考核证书》有效期内连续的计量标准稳定性考核记录复印件（申请复查换证时提交）；

14.《计量标准更换申报表》复印件（如果适用）；

15.《计量标准封存（或撤销）申报表》（如果适用）复印件一套；

16.可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料。

  （八）办理时限

受理时限：法定时限5个工作日，承诺时限3个工作日。

办理时限：法定时限20个工作日，承诺时限10个工作日（不含技术审查时间）。

《计量标准考核办法》第十五条“主持考核的质量技术监督部门应当在接到考评材料的20个工作日内完成审批工作，确认考核合格的,主持考核的质量技术监督部门做出考核合格的行政许可决定，并在10个工作日内向申请考核单位颁发计量标准考核证书；不合格的，主持考核的质量技术监督部门应当向申请考核单位发送计量标准考核结果通知书。”

（九）收费标准：新建计量标准每项300元，复查换证每项150元。　

收费依据：省物价局、省财政厅《转发<国家发展改革委、财政部关于计量收费标准及有关问题的通知>的通知》(鲁价费发[2008]49号)。

（十）许可咨询：区质量技术监督局综合业务科负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。对有明确规定的按规定答复，没有明确规定或不便当场答复的做好记录，及时协调提出答复意见并告知咨询人。咨询电话：0539-8165763

    二、办理流程

（一）预先指导

申请人应登录山东质监行政许可审批管理系统（网址：http://www.sdqts.gov.cn/），在线填写《制造、修理计量器具许可申请书》，上传规定的申请材料。受理人对网上资料进行预审，预审通过后通知申请人提交书面材料。

（二）申请

1.接收：申请人到区质监局综合业务科提交纸制申请材料。

2.登记：区质监局综合业务科对许可事项名称、申请单位名称、联系人及联系电话登录台账，并启动许可流程。

（三）受理

受理部门自收到申请材料之日起在3个工作日内作出受理决定，或者不予受理决定，或者一次告知需要补正的全部内容。山东质监行政许可审批管理系统自动向申请人账号和邮箱发送办理信息，生成相关文书，由区质监局综合业务科工作人员打印。由申请人到区质监局综合业务科领取书面文书。

需要补正申请材料的，由区质监局综合业务科退回申请材料，本次申请终止。申请人补正申请材料后可以重新提出申请。

（四）审查

区质监局委托临沂市计量检定所组织专家组到申请单位现场实施技术审查，形成现场考核报告。现场考核报告及相关审查材料上传山东质监行政许可审批管理系统。现场技术审查的同时，区质监局根据权限分工安排观察工作，并将《观察记录》上传审批系统。

（五）许可决定

区质监局根据市计量检定所的现场考核报告，自做出受理决定之日起10个工作日（专家考核时间和申请人的整改时间不计算在内）作出是否准予许可的决定。

（六）决定书送达：通知申请人持单位介绍信、领取人身份证复印件等到区质监局综合业务科现场领取许可证书或不予许可决定书，并在文书复印件签字归档。

（七）许可流程图（见附件1）

（八）决定公开：许可结果在山东省质监局网站公开，公示网址为：http://124.128.202.203:8899/JYJCWEB/

三、法律救济

（一）投诉

1.投诉事项。有下列行为的，申请人可以进行投诉：

（1）对符合法定条件的许可申请不予受理或不予批准的；

（2）不在法定期限内批准的；

（3）工作人员服务态度蛮横的；

（4）接受申请人宴请或钱物的。

2.投诉受理：区质监局分管纪检监察工作的领导负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处理。区质监局分管纪检监察工作的领导负责对区质监局综合业务科工作人员违纪违法投诉事项的协调处理。

    3.投诉处理

①对信函投诉做到逐件拆阅、登记，及时处理；

②对网络投诉要及时登录收阅、打印登记，及时处理；

③对当面投诉应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；

④对投诉电话做到细心接听，询问清楚，如实记录。

4.投诉时限：对一般投诉要及时办理，并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的，可延长15日，在30日内将办理结果反馈给投诉人。

5.投诉渠道

区质监局局长, 电话：0539—8293056

区质监局副局长, 电话：0539—8034963

电子邮箱：lanshanzhijian@126.com

信箱：临沂市兰山区质量技术监督局办公室。邮编：276000

（二）行政复议

1. 行政复议事项。根据《行政复议法》第六条规定之情形，申请人可以申请行政复议。

2.行政复议受理机关：

（1）临沂市人民政府 地址：临沂市兰山区红旗路59号，联系电话：0539-8328114

（2）临沂市兰山区人民政府，地址：临沂市兰山区金雀山路57号，联系电话：0539-8318508

（三）行政诉讼

     1.行政诉讼事项。根据《行政诉讼法》第十二条之规定，申请人可以提起行政诉讼。

     2.行政诉讼受理机关：临沂市兰山区人民法院，地址：兰山区沂蒙路199号，联系电话：0539－8325568

四、表单填写

申请书示范文本（见附件2）

注：本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求，予以实时更新。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

3.计量标准器具考核业务流程示意图

					申请人
	许可受理审查人员

 

 

反馈预审意见意见

        

 

 

 

区质监局综合业务科

许可受理信息

安排观察员

临沂市 计量检定所

兰山区 质监局

 

 

 

实地核查计划

上报观察记录

                                                                                                                                     

							准予或不予许可
	技术审查结论

 

                                                              

 

 

			许可审查（审核）
	区质监局 综合业务科
							区质监局许可工作负责人

 

 

 

 

 

附件2

计量标准器具考核(复查)申请书

[    ]    量标      证字第      号

 

 

计量标准名称                                 

计量标准代码                                 

申请考核单位                                 

组织机构代码                                 

单 位 地 址                                 

邮 政 编 码                                 

联   系   人                                 

联 系电  话                                 

 

 

 

       年    月    日

 

说      明

1．根据《中华人民共和国计量法》的有关规定，凡建立社会公用计量标准或部门、企、事业单位最高计量标准，需经有关质量技术监督部门主持考核合格后方可使用。

2．《计量标准考核（复查）申请书》一般使用A4复印纸，采用计算机打印，如果用墨水笔填写，要求字迹工整清晰。

3．申请新建计量标准考核，申请考核单位应当提供以下资料：

1) 《计量标准考核（复查）申请书》原件和电子版各一份；

2) 《计量标准技术报告》原件一份；

3) 计量标准器及主要配套设备有效的检定或校准证书复印件一套；

4) 开展检定或校准项目的原始记录及相应的模拟检定或校准证书复印件两套；

5) 检定或校准人员资格证明复印件一套；

6) 可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料。

7) 如采用计量检定规程或国家计量校准规范以外的技术规范，应当提供技术规范和相应的证明文件复印件一套。

4．申请计量标准复查考核，申请考核单位应当提供以下技术资料：

1)《计量标准考核（复查）申请书》原件和电子版各一份；

2)《计量标准考核证书》原件一份；

3)《计量标准技术报告》原件一份；

4)《计量标准考核证书》有效期内计量标准器及主要配套设备的连续、有效的检定或校准证书复印件一套；

5) 随机抽取该计量标准近期开展检定或校准工作的原始记录及相应的检定或校准证书复印件两套；

6)《计量标准考核证书》有效期内连续的《计量标准重复性试验记录》复印件一套；

7)《计量标准考核证书》有效期内连续的《计量标准稳定性考核记录》复印件一套；

8) 检定或校准人员资格证明复印件一套；

9) 计量标准更换申报表（如果适用）复印件一份；

10) 计量标准封存（或撤销）申报表（如果适用）复印件一份；

11）可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料。

注：只有申请复查考核时才填写计量标准考核证书号和复查时间和方式。

 

 

 

 

 

计量标准 名    称

计量标准 考核证书号

存放地点

计量标准 总价值（万元）

计量标准 类    别

□   社会公用 □   计量授权

□   部门最高 □   计量授权

□   企事业最高 □   计量授权

前两次复查 时间和方式

年  月  日

□  书面审查 □  现场考评

年  月  日

□  书面审查 □  现场考评

测量范围

不确定度或 准确度等级或 最大允许误差

计 量标准器

名   称

型  号

测量范围

不确定度 或准确度等级 或最大允许误差

制造厂及 出厂编号

检定周期或复校间隔

末次检定或校准日期

检定或校准机构及证书号

主要配套 设备

 

 

 

 

文 件 集 登 记	序  号	名            称	是否具备	备    注
	1	计量标准考核证书（如果适用）
	2	社会公用计量标准证书（如果适用）
	3	计量标准考核（复查）申请书
	4	计量标准技术报告
	5	计量标准的重复性试验记录
	6	计量标准的稳定性考核记录
	7	计量标准更换申报表（如果适用）
	8	计量标准封存（或撤销）申报表（如果适用）
	9	计量标准履历书
	10	国家计量检定系统表（如果适用）
	11	计量检定规程或技术规范
	12	计量标准操作程序
	13	计量标准器及主要配套设备使用说明书（如果适用）
	14	计量标准器及主要配套设备的检定证书或校准证书
	15	检定或校准人员的资格证明
	16	实验室的相关管理制度
	16.1	实验室岗位管理制度
	16.2	计量标准使用维护管理制度
	16.3	量值溯源管理制度
	16.4	环境条件及设施管理制度
	16.5	计量检定规程或技术规范管理制度
	16.6	原始记录及证书管理制度
	16.7	事故报告管理制度
	16.8	计量标准文件集管理制度
	17	开展检定或校准工作的原始记录及相应的检定或校准证书副本
	18	可以证明计量标准具有相应测量能力的其他技术资料

 

拟开展的检定或校准项目	名     称		测量范围	不确定度或准确度 等级或最大允许误差	所依据的计量检定规程 或技术规范的代号及名称
申请考核 单位意见		负责人签字：        （公章）                                                                                     年    月    日
申请考核 单位主管 部门意见		（公章）                                                   年    月    日
主持考核 （复 查） 质量技术 监督部门 意    见		（公章）                                                   年    月    日
组织考核 （复 查） 质量技术 监督部门 意    见		（公章）                                                   年    月    日