3713020104402

 

 

行政许可

 

 

制造（非重点管理范围内的）、修理计量器具许可服务指南

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

临沂市兰山区质量技术监督局发布

2015-8-30

制造（非重点管理范围内的）、修理计量器具

许可服务指南

 

目  录

 

一、办理要素

（一）事项名称和编码………………………………………3

（二）实施机构………………………………………………3

（三）申请主体………………………………………………3

（四）受理地点………………………………………………4

（五）办理依据………………………………………………4

（六）办理条件………………………………………………4

（七）申请材料………………………………………………4

（八）办理时限………………………………………………5

（九）收费标准………………………………………………5

（十）咨询服务………………………………………………5

二、办理流程

（一）预先指导………………………………………………5

（二）申请……………………………………………………5

（三）受理……………………………………………………5

（四）审查……………………………………………………5

（五）许可决定………………………………………………6

（六）决定书送达……………………………………………6

（七）流程图…………………………………………………6

三、法律救济…………………………………………………7

（一）投诉……………………………………………………7

（二）行政复议或行政诉讼…………………………………8

四、表单填写…………………………………………………8

申请书示范文本…………………………………………10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、办理要素

（一）事项名称和编码

    事项名称：制造（非重点管理范围内的）、修理计量器具许可

        编码：3713020104402

（二）实施机构：临沂市兰山区质量技术监督局综合业务科

（三）申请主体：在区级注册登记(或主管部门属于区级)的以销售为目的制造非重点管理计量器具的单位。区级注册登记(或主管部门属于区级)的以经营为目的修理计量器具的单位。

（四）受理地点：临沂市兰山区质量技术监督局综合业务科

（五）办理依据：

1.《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，2013年12月修正）第12条

2.《计量法实施细则》(1987年2月国家计量局发布)第十四条、第十五条、

    3.《制造、修理计量器具许可监督管理办法》（2007年12月质检总局令第104号）第九条 

（六）办理条件

1.具有与所制造、修理计量器具相适应的技术人员和检验人员；

　　2.具有与所制造、修理计量器具相适应的固定生产场所及条件；

　3.具有保证所制造、修理计量器具量值准确的检验条件；

4.具有与所制造、修理计量器具相适应的技术文件；

5.具有相应的质量管理制度和计量管理制度；

6.按照规定取得计量器具型式批准证书（申请修理许可无需提供），并具有提供售后技术服务的条件和能力。

　　（七）申请材料（一式三份，申请材料均应加盖申请人公章）

1.《制造（修理）计量器具许可证申请书》；

2．有效的营业执照（或企业名称预先核准通知书）复印件（应加盖申请人公章）；

3.《制造（修理）计量器具许可证》复印件（（申请复查换证、单位变更时提供，应加盖申请人公章。申请复查换证的，在原证书有效期届满3个月前提出申请）；

4. 变更前、后法人单位合法证明、工商局出具的变更证明、当地市级质量技术监督局出具的变更证明、与许可证变更相关的其他证明材料的复印件（申请单位变更时提供，应加盖申请人公章）。

（八）办理时限

受理时限：法定时限5个工作日，承诺时限3个工作日。

办理时限：法定时限20个工作日，承诺时限10个工作日（不含技术审查时间）。

《制造、修理计量器具许可监督管理办法》第十三条“受理申请的质监部门应当根据现场考核报告，自受理申请之日起20日内作出是否核准的决定。作出核准决定的，应当自作出核准决定之日起10日内向申请人颁发制造、修理计量器具许可证；作出不予核准决定的，应当书面告知申请人，并说明理由”。

（九）收费标准：修理计量器具许可证每个系列800元，每个型号160元。

收费依据：省物价局、省财政厅《转发<国家发展改革委、财政部关于计量收费标准及有关问题的通知>的通知》(鲁价费发[2008]49号)。

《质检总局关于贯彻落实国家停征和免征行政事业性收费政策有关工作的通知(国质检财〔2014〕686号)》：“自2015年1月1日起，对小微企业（含个体工商户）免征8项中央级设立的行政事业性收费……（五）修理计量器具许可证考核费。”

（十）许可咨询：区质量技术监督局综合业务科负责对申请人咨询、疑问给予解释答复。对有明确规定的按规定答复，没有明确规定或不便当场答复的做好记录，及时协调提出答复意见并告知咨询人。咨询电话：0539-8165763

二、办理流程

（一）预先指导

申请人应登录山东质监行政许可审批管理系统（网址：http://www.sdqts.gov.cn/），在线填写《制造、修理计量器具许可申请书》，上传规定的申请材料。受理人对网上资料进行预审，预审通过后通知申请人提交书面材料。

（二）申请

1.接收：申请人到区质监局综合业务科提交纸制申请材料。

2.登记：区质监局综合业务科对许可事项名称、申请单位名称、联系人及联系电话登录台账，并启动许可流程。

（三）受理

受理部门自收到申请材料之日起在3个工作日内作出受理决定，或者不予受理决定，或者一次告知需要补正的全部内容。山东质监行政许可审批管理系统自动生成办理信息，形成相关文书，由工作人员打印。由申请人到区质监局综合业务科领取书面文书。

需要补正申请材料的，由区质监局综合业务科退回申请材料，本次申请终止。申请人补正申请材料后可以重新提出申请。

（四）审查

区质监局委托临沂市计量检定所组织专家组到申请单位现场实施技术审查，形成现场考核报告。现场考核报告及相关审查材料上传山东质监行政许可审批管理系统。现场技术审查的同时，区质监局根据权限分工安排观察工作，并将《观察记录》上传审批系统。

（五）许可决定

区质监局根据市计量检定所的现场考核报告，自做出受理决定之日起10个工作日（专家考核时间和申请人的整改时间不计算在内）作出是否准予许可的决定。

（六）决定书送达：通知申请人持单位介绍信、领取人身份证复印件等到区质监局综合业务科现场领取许可证书或不予许可决定书，并在文书复印件签字归档。

（七）许可流程图（见附件1）

（八）决定公开：许可结果在山东省质监局网站公开，公示网址为：http://124.128.202.203:8899/JYJCWEB/

三、法律救济

（一）投诉

1.投诉事项。有下列行为的，申请人可以进行投诉：

（1）对符合法定条件的许可申请不予受理或不予批准的；

（2）不在法定期限内批准的；

（3）工作人员服务态度蛮横的；

（4）接受申请人宴请或钱物的。

2.投诉受理：区质监局分管纪检监察工作的领导负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处理。区质监局分管纪检监察工作的领导负责对区质监局综合业务科工作人员违纪违法投诉事项的协调处理。

    3.投诉处理

①对信函投诉做到逐件拆阅、登记，及时处理；

②对网络投诉要及时登录收阅、打印登记，及时处理；

③对当面投诉应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；

④对投诉电话做到细心接听，询问清楚，如实记录。

4.投诉时限：对一般投诉要及时办理，并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的，可延长15日，在30日内将办理结果反馈给投诉人。

5.投诉渠道

区质监局局长, 电话：0539—8293056

区质监局副局长, 电话：0539—8034963

电子邮箱：lanshanzhijian@126.com

信箱：临沂市兰山区质量技术监督局办公室。邮编：276000

（二）行政复议

1. 行政复议事项。根据《行政复议法》第六条规定之情形，申请人可以申请行政复议。

2.行政复议受理机关：

（1）临沂市人民政府 地址：临沂市兰山区红旗路59号，联系电话：0539-8328114

（2）临沂市兰山区人民政府，地址：临沂市兰山区金雀山路57号，联系电话：0539-8318508

（三）行政诉讼

     1.行政诉讼事项。根据《行政诉讼法》第十二条之规定，申请人可以提起行政诉讼。

     2.行政诉讼受理机关：临沂市兰山区人民法院，地址：兰山区沂蒙路199号，联系电话：0539－8325568

四、表单填写

申请书示范文本（见附件2）

   注：本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求，予以实时更新。

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 制造（修理）计量器具许可业务流程示意图

	许可受理审查人员
					申请人

 

 

反馈预审意见意见

        

 

 

 

 

 

 

上报观察记录

实地核查计划

                                                                                                                                     

 

                                                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

许可类型： 制造□   修理□

 

 

制 造（修理） 计 量 器 具 许 可

申 请 书

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申请单位:                         (盖章)

单位负责人:                       (签字)

          申请日期:          年      月      日

考核类型:首次□   增项□   条件变化□   复查□

 

 

 

 

填   写   说   明

 

许可申请书中

1、单位计量机构名称—填写申请单位内主管计量工作的机构名称，没有专设机构的也可以注明专职或兼职人员的名字；

2、单位计量机构的隶属关系—填写受厂级负责人、质量科或其他机构领导；

3、测量管理体系水平—填写已通过测量管理体系认证的水平，按最高级别填写。(各省组织的计量保证确认相当于AA，计量合格确认相当于A)；

4、产品管理情况—填写有关生产计量器具的部分，其他非计量器具不在内；

5、申报产品管理情况—要按申请的产品名称（用序号代替）分别填写，留的空白不够，可以加页加盖骑缝章；

6、产品主要生产设备和产品主要检测设备—按必备条件逐一填写；

7、计量标准填写本单位已建的全部计量标准。如果没有建标的可以不填写；

8、有关申请材料第2项是指企业工商登记执照和企业机构代码证书；

9、有关申请材料第3项是指企业领取的型式批准证书；

10、有关申请材料第4项是指自行开展计量器具量传的企业须提供建立计量标准的考核材料；提供检定项目与申请产品一致的两名以上检定员证；

11、有关申请材料第5项是指申请产品的现行有效的产品技术标准和检定规程；

12、有关申请材料第6项是指企业现行的质量、计量管理制度；

13、以上8-11项的有关申请材料仅需提供复印件；

14、许可申请书一式填写三份。

 

 

 

 

 

企 业 声 明

 

 

1．         本企业已充分理解《制造计量器具许可证考核规范》和《计量器具生产设施必备条件》的有关要求；

2．         本申请书所填信息及附件均真实可靠，若有虚假愿承担一切后果及有关法律责任。

3．         本企业所批量生产的产品其产品结构、型式、选用的主要元器件及产品质量与经型式评价合格的样机完全一致，若不一致，愿接受处罚。当发生变化时，则保证重新提交样机试验。

4．         本企业自提交申请书之日起已做好充分准备，随时可接受生产条件考核。

 

 

 

 

 

企业法人代表（负责人）签名           

                                （单位公章）

 

一、基本情况

单位名称			经济性质
营业执照号			组织机构代码
单位注册地址			邮政编码
生产地址			邮政编码
法定代表人			联系电话
联系人			联系电话
电子信箱			传真号码
单 位 计 量 机 构 名 称			单位计量机构的隶属关系
已取许可证证号
测量管理体系 水平	AAA □ AA（或计量保证确认）□A（或计量合格确认）□
注册资金	(万元)	固定资产原值		(万元)
上年产量	(台件)	上年产值		(万元)
上年利税	(万元)	上年出口创汇额		(万元)
职工人数	(人)	计量人员数		(人)
生产设备原值	(万元)	计量测试设备 原值		(万元)
厂房面积	m2	出厂检定用房		m2

二、申请项目

序号	产品类别	计量器具名称	型号	规格	准确度等级/最大允许误差/测量不确定度	产品标准 及编号	检定规程及编号	设计 年产量	申请类型

 

 

三、产品管理情况

 

（一）主要生产设备确认记录表（每项申请填一页）

 

计量器具名称	主要加工设备				存在形式确认(Y/N)			所有权确认(Y/N)		确认记录
	名称	规格型号	编号	生产厂	实物	管理台帐	维护记录	购买证明	转让协议
考核组长：                              考评员：                                     日期：                  填表说明：1.粗框中内容由企业现场填写，“存在形式确认” 和“所有权确认”由考评员填写， Y表示符合；N表示不符合； 2. “存在形式确认” 和“所有权确认”不符合的，需在“确认记录”中说明。

 

（二）出厂检测项目与测量设备现场确认记录表（每项申请填一页）

 

计量器具名称	检测项目			检测设备			检测人员	确认 结论 (Y/N)	确认记录
	序号	名称	标准 / 规范 条款号	名称	规格型号	编号
考核组长：                         考评员：                                      日期：               填表说明：1. 粗框中内容由企业现场填写，“确认结论”由考评员填写，应对是否符合标准 / 规范条款要求做出评价：Y表示符合；N表示不符合； 2. 现场检测使用的检测设备与申请书中的描述不一致时，需在“确认记录”中说明。

 

 

 

（三）关键零部件使用情况确认记录表（每项申请填一页）

 

产品类别	经核准的关键零部件			与型式批准的一致性确认(Y/N)					确认记录
	名称	规格型号	生产厂	实物	图纸	使用 说明书	进货检验记录	销售 合同
考核组长：                              考评员：                                     日期：                  填表说明：1. 粗框中内容由企业现场填写，“与型式批准的一致性确认”由考评员填写，Y表示符合；N表示不符合； 2. “与型式批准的一致性确认”不一致和不符合的，需在“确认记录”中说明。

（四）计量标准情况（选填）

 

申请项目序号	计量标准名称	测量范围	准确度等级/测量不确定度	主持计量标准考核部门	计量标准考核证书编号

 

 

（五）检定人员一览表（选填）

 

序号	姓 名	身份证号	所从事的 检定项目	从事本工 作年限	检定员证书编号	发证单位

 

 

 

 

（六）人员技术状况

 

人员 分类	姓 名	性别	年龄	文化 程度	职称	所从事工作	从事本工作 年限	取得何种 资格	证号	备注
质量 管理 人员
主要 技术 人员
出厂 检验 人员

 

四、有关申请材料

1、制造计量器具许可证申请书( 3份)；

2、申请单位合法地位的证明文件（企业工商登记执照或企业名称预核准通知书和企业机构代码证书）； 

   3、计量器具型式批准证书；

4、制造计量器具许可证复印件（复查提供）；        

5、其他相关证明材料；

6、修理计量器具许可申请表参照本表填写。

(所有网上申请上传材料应用原件，纸质材料采用复印件。所有申请材料均需加盖单位公章)