根据市委办公室《关于选派第六批驻村第一书记抓党建促乡村振兴的意见》要求，平和庄村第一书记工作组通过走访座谈、实地考察等形式，对村民急难愁盼问题进行了全面调研，经村级评议并征求属地党委政府意见，制定两年任职规划和2024年度工作计划如下：

一、平和庄村概况

（一）基本情况

平和庄村位于方城镇驻地东北2公里处，全村现有村民375户，人口1052人。村“两委”班子现有6名，其中党员5人，预备党员1人，平均年龄53岁，村支部书记为镇政府工作人员挂职兼任。村党支部党员27名，预备党员1名，入党积极分子7名，为三星级党支部。低保户7户9人，特困户7户7人。村庄划分四个网格，村民小组长4名，村民代表36名。村内规模以上企业3家，规模以下企业4家，规模养牛场2家。村庄占地350亩，可耕地1200亩，以种植小麦、玉米、花生等农作物为主，2022年村集体收入16.8万元，人均收入约2万元。

（二）主要特点及优势

1、区位交通方便。南依汶泗公路，东靠205国道，距京沪高速临沂北出口仅7公里，靠近镇政府驻地，后期发展潜力足。

2、村庄规划较好。村内街建设有一定基础，街巷横平竖直，全村已实现户户通全覆盖，主要街道路面硬化较好，进行了简单的绿化。

3、土地集中成片。村庄内土地集中成片，新建高标准农田灌溉用水井、渠道，如能实现土地连片流转，可以打造高标准农业种植项目。

（三）存在的突出问题

1、党组织建设亟待加强。一是班子建设、党建工作落实上有短板。目前，班子内缺乏有效的组织管理和领导力量，“两委”班子成员虽有分工，但责任落实有差距，班子成员之间不能形成工作合力，支部堡垒作用发挥不够明显。二是班子积极性主动性不强，工作重心不够突出，缺乏针对性和实效性，在推动集体增收方面谋划不够，办法不多，缺乏清晰的发展思路。三是在党员教育和培养方面存在不足，个别党员不能起到模范带头作用，党员干部队伍老化严重，缺乏后备力量。

2、集体经济发展薄弱。一是村集体收入来源单一，缺乏集体经济产业支撑，收入主要来源为土地承包费，没有其他固定经济来源。二是村经济产业以小麦、玉米和花生等农作物为主，经济效益低；养殖业以家庭作坊圈养为主要模式，未能进行规模养殖，畜禽粪便污染严重。

3、基础设施建设落后。一是村党群服务中心设施简陋，功能不完善，无法满足日常办公和便民服务活动需求。二是文化活动广场和设施受限，农家书屋书籍数量不足内容陈旧，文艺设备缺乏，不能很好地满足广大村民的精神文化需求。三是村庄部分主要道路年久失修，部分区域没有安装路灯，硬化、亮化、绿化、美化任务较重。

二、两年任职规划

（一）抓党建强组织

1、抓班子带队伍。围绕提升村党支部组织力，利用理论学习、党性教育等方式，在镇党委领导和支持下，抓好“两委”班子建设，力争用两年时间选优配强领导班子，努力打造组织力强、稳定团结、求真务实、思想解放、干事创业、为民办事的领导班子。

2、抓党建聚合力。一是指导村党组织全面实施主题党日和党员积分量化管理，督促落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议、党员积分量化管理等各项制度，补齐党建短板。二是结合每月一次的主题党日、“民情日”活动，开展第一书记上党课，组织多种形式的党员学习和党性教育活动，增强党员干部战斗力和凝聚力。三是定期开展积极分子和后备干部的跟踪考察，任期内发展党员不少于1名，培养后备干部3名。

3、强阵地优服务。按照“五个统一”标准，在现办公地点新建党群服务中心，优化功能布局，完善配套设施，为党员和群众提供更加便利的服务环境。

（二）抓产业促增收

1、壮大集体经济。一是扶持支部领办合作社进入良性发展轨道，积极推动土地流转，以此来发展集体经济，增加集体收入。二是探索采取村集体以资金、资产、资源入股，群众以劳动力、土地、资金等形式入股的方式，形成支部领办、规模经营发展模式，实现村集体和群众双增收。

2、探索“村企共建”。发挥强企优势，积极与帮扶企业对接，借助帮扶企业经济发展的优势和经验，同时用好村内企业资源，推动村企共建，选择适合村庄集体经济发展的项目，实现村集体增收，村民致富。

3、持续开展“三资清理”工作。按照上级统一部署，通过清理，全面摸清村内集体所有的“三资”存量，依法界定所有权，核实集体所有的“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。

（三）抓治理树新风

1、提升村级事务治理水平。一是推行村级事务制度化、规范化，严格执行“四议两公开”制度，落实晨会制度，推行村级重大事项票决制，完善村事务民主管理和监督约束机制。二是指导网格员、村民小组长、矛盾纠纷调解委员会等发挥有效作用，积极化解各类矛盾纠纷，促进村庄和谐稳定。

2、建设文明和谐村风。一是发挥村规民约对村民的道德约束，深入开展“好媳妇”“好婆婆”“五好文明家庭”评选活动，发挥榜样的力量，建设良好村风家风。二是发挥红白理事会作用，大力推广移风易俗，培育新风尚。三是开展法律普及活动，发挥法律顾问的作用，使崇尚法治、依法办事成为广大干部群众的自觉行动。

3、丰富村民文化生活。通过组织文化下乡、文艺演出等活动，丰富村民的精神文化生活。

（四）抓服务聚民心

1、搞好基础设施建设。推进村内道路硬化、绿化、亮化，对东西中心街、南北中心街等4条主干道铺设沥青路面，提升改造绿化带。对太阳能路灯加强日常维护，对没有路灯的地段重新规划安装。

2、加强人居环境整治。充分发挥党员志愿服务队、公益岗的作用，加强人居环境整治，改善村内环境，打造宜居美丽社区。

3、做好困难党员群众帮扶工作。利用春节、中秋节、重阳节等重大节日开展走访慰问活动，定期到困难群众家中走访，及时了解困难群众身体和生活状况，协调解决他们遇到的困难和问题。

三、2024年度工作计划

1、组织建设。完善“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，认真落实全面从严治党要求，开展好党员积分量化管理。结合村庄实际情况，在镇党委领导下，优化提升村“两委”班子，培养优秀后备干部2名，发展1名年轻党员，年底争创四星级党支部。（2024年12月完成）

2、阵地建设。在现党群服务中心原址，重建党群服务中心，按照“五个统一”标准，优化功能布局，完善配套设施，为党员和群众提供便利的服务环境。（2024年12月完成）

3、基础设施建设。一是对东西中心街、南北中心街等2条主干道长约800米，宽5米的路面铺设沥青，提升改造绿化带。二是对太阳能路灯加强日常维护维修，对没有路灯的地段安装60盏太阳能路灯。（2024年7月完成）

4、支部领办合作社建设。一是推动土地流转，纳入支部领办合作社统一管理，邀请相关农业专家到村调研，对接适合发展的农业项目。二是对接帮扶强企，围绕改善农村人居环境和促进集体增收等方面商讨帮扶计划。三是结合村庄现有资源条件，适时组织外出考察学习集体经济发展的好思路，寻求适合村庄实际的增收项目。（2024年12月完成）

5、开展文化下乡活动。协调市、区文化部门到村开展文化下乡、惠民演出等活动，组织村级业余文艺队，丰富村民的精神文化生活。（2024年12月完成）

6、开展好评选活动。开展“好媳妇”“好婆婆”“五好文明家庭”“美在农家”等评选活动，并进行表彰奖励。（2024年12月，长期坚持）

7、关爱困难党员群众。在重阳节、中秋节、春节等节日期间，开展走访老党员、困难群众和志愿服务活动，常态化帮助困难群众解决实际困难。（2024年12月，长期坚持）