根据区委统一部署，2024年4月2日至7月12日，区委第一巡察组对区退役军人事务局党组开展了巡察。8月30日，区委巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）局党组落实整改情况。巡察反馈意见后，局党组召开了专题党组会议，认真学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及区委巡察工作要求和巡察反馈意见，深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性。局党组根据巡察反馈的问题和提出的意见建议，研究制定了《关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改责任人、整改措施和完成时限情况。2024年9月29日区退役军人事务局党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合退役军人工作实际，深入剖析查摆，找出问题根源，扎实开展批评和自我批评，明确了整改方向，切实达到了统一思想、凝心聚力的效果。

（二）主要负责人组织落实整改情况。局党组书记切实履行第一责任人责任，及时组织召开专题党组会，亲自担任巡察整改工作领导小组组长，指导、督促巡察反馈意见整改工作，并带头领办重点整改事项多个。组织召开专题党组会听取巡察整改情况，单独听取业务负责人关于巡察整改重要事项的情况汇报，针对业务负责人提出的重点难点问题及时研究和解决。

（三）巡察整改的基本情况。区委巡察组在反馈意见中指出了我局存在4个方面问题。截至目前，已基本完成整改。

二、巡察组反馈意见整改进展情况

（一）政治站位不够高，贯彻落实上级决策部署不到位，推动退役军人工作高质量发展有差距。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，理论武装存在薄弱环节。

（1）理论学习中心组学习敷衍应付。

整改情况：一是针对相关问题，认真分析了原因，党组对当时负责该项工作的人员进行了批评教育并责令做出了书面检讨，杜绝此类情况再次发生。二是局党组开展了“抓整改、促服务一线调研活动”，就“落实保障措施，提升服务质效”展开深入调研，并形成了有问题、有建议、有措施的调研报告，确保了理论学习入心入脑、见行见效。三是严密组织理论学习中心组学习，进一步完善了理论学习中心组学习制度，严格按照区委宣传部提示单要求并结合退役军人服务保障工作科学制定学习计划，组织开展相关活动并及时整理完善活动记录。

整改结果：已完成。

（2）主题教育开展不深入。

整改情况：一是局党组及班子成员进一步提高了开展主题教育重要性的认识，完善措施推动主题教育走深走实。二是创新了主题教育形式，立足履职尽责，深入镇街道、村社区开展调查研究，认真撰写调研报告，形成了高质量、有分量的调研报告。三是认真总结此次巡察反馈意见，以此为鉴在今后的主题教育中严格按照要求认真完成各个环节的“规定动作”，确保主题教育取得实实在在的成效。

整改结果：已完成。

2.为民服务意识树得不牢，为退役军人排忧解难尽责意识不足。

（1）弘扬保障军人荣誉不积极。

整改情况：一是对全区光荣牌现有悬挂数量、破损和模糊数量、应挂未挂数量进行了统计汇总并建立台账。二是结合12345工单、群众反映等慰问信发放不及时、有死角的情况开展了“回头看”工作，找准问题根源，在今后的慰问信发放工作中，确保不留死角、应发尽发。三是全面梳理了优待证发放的情况，全面排查了已申请办理但没有领取优待证的人员，申请办证成功的优待证已及时发放。

整改结果：已完成。

（2）指导基层开展退役军人服务工作有短板。

整改情况：一是指导各镇街退役军人服务站开展自查并逐一检查排查，并迅速整改提升到位，切实建强用好服务保障体系。二是由科级干部带队采取“四不两直”的方式到各镇街进行实地查看，发现问题并整改到位，切实提升了基层退役军人服务站服务保障水平。三是深入推广落实了《山东省乡镇（街道）退役军人服务站工作实用手册》和《山东省村（社区）退役军人服务站工作实用手册》。

整改结果：已完成。

（3）落实“零跑腿”报到服务有落差。

整改情况：积极协调公安、人社、医保、武装、组织等多部门，加强部门联动、促进信息共享以及资源整合，实行部分业务一窗受理、帮办代办。

整改结果：长期整改已取得阶段性成效。

3.围绕主责主业履行职责使命不够有力，保障退役军人合法权益有差距。

（1）化解处理退役军人信访案件不规范。

整改情况：一是组织相关人员学习了《信访工作条例》等信访相关的法律法规，熟练掌握了权益维护信息管理系统、山东省信访信息系统等信访操作系统，强化了信访法治化思想，提高了业务工作水平。二是在信访案件办理过程中，将严格执行信访案件受理、答复、办结等有关办理时限的要求，避免超期等现象再次发生。

整改结果：已完成。

（2）依法行政能力存在短板。

整改情况：一是组织相关人员进一步加强政策法规的学习，进一步强化责任意识，深刻剖析产生问题的原因并立即进行深入整改。二是组织相关人员认真学习了《信访工作条例》《退役军人安置条例》等与退役军人信访有关的法律法规，提高了依法行政的能力。三是在信访答复中，做到依法依规，有理有据，并规范出具信访事项处理意见书。

整改结果：已完成。

（3）退役士兵公益岗资格审核把关不够严格。

整改情况：一是已重新核查所有退役士兵公益岗档案材料，对缺失和超期的合同材料进行了补充完善。二是今后将严把档案材料审核关，认真核查相关证明，保证符合选岗条件的退役士兵能及时选岗。三是整理相关人员名单通过临沂市公安局兰山分局集中查询了相关人员的无违法犯罪记录证明。

整改结果：已完成。

（4）退役军人教育培训工作存在不足。

整改情况：一是我局与市退役军人事务局及合作培训机构进行了对接沟通，针对培训流程、培训要求、培训方案等提出了建议，今后将增强对培训机构监督管理，确保高质量的培训效果，确保培训学员顺利结业领证。二是相关科室已对培训人员底数进行了认真核对，并对接承训机构落实了结业考核及职业技能证书发放情况。

整改结果：已完成。

（二）落实全面从严治党主体责任部署不到位，作风建设不扎实，财务管理制度执行不严格。

1、“一把手”发挥“头雁”引领作用不充分，全面从严治党主体责任扛得不牢。

（1）管党治党不够严格。

整改情况：一是我局召开专题会议，组织全体党员干部深入学习全面从严治党各项规定、近三年廉政警示教育宣传片以及上级通报的典型警示案例等内容。二是局党组持续严格落实全面从严治党各项要求，不折不扣履行主体责任，全面扛牢“一岗双责”责任。

整改结果：已完成。

（2）接受纪检派驻监督不积极。

整改情况：一是组织全体干部职工学习了《关于进一步规范“三重一大”工作报告制度的通知》（临兰纪发〔2019〕12号），并对照党组会议记录对应报告事项、应报告件数进行核对，及时查漏补缺。二是按规定时限要求收集、审查、整理、上报到派驻组，确保应报尽报，一件不漏。

整改结果：已完成。

（3）部分工作安排过于滞后，指导全局工作有所欠缺。

整改情况：我局将以此为鉴，根据2024年度业务工作开展情况及市区相关文件，从实际出发提前谋划，提早制定2025年工作要点。锚定2025年重要节点重点工作，抓时间、抢机遇、促进度，全面推动相关工作提速提效、落地落实。

整改结果：长期整改已取得阶段性成效。

2.机关工作作风不够严实，管理宽松软。

（1）公文管理不严格，文号使用随意。

整改情况：一是严格履行了发文审批手续，填写《发文审批单》，经局办公室、分管负责同志、主要负责同志审批完成后方可印发。同时，将平头文的发布纳入发文流程中。二是对全体工作人员进行了发文流程的培训，真正做到全体工作人员应知应会、真知真会。三是对该问题负有分管责任的科级干部在党组会议上进行说明并作深刻检讨。

整改结果：已完成。

（2）工作数据掌握不清。

整改情况：一是及时对全区2019年至2024年光荣牌数据、2022年8月以来走访数据进行了梳理统计，并分镇街、分类建立工作台账，同时要求相关业务人员作为常用工作业务数据熟记于心、灵活运用。二是组织科室人员进行了业务培训学习，建立了完善准确的数据台账，明确专人管理并经科室负责人定期审核、定期更新，确保培训人数及资金支出数据准确无误。

整改结果：已完成。

（3）执行工作纪律打折扣。

整改情况：一是修订完善了请销假、休假等审批制度，并经党组会同意，已印制红头文件下发至各科室、服务中心。二是对未按规定履行审批程序的职工，严肃批评，并由分管领导进行了谈话提醒，严肃工作纪律。三是规范了请销假、休假台账，根据工作人员级别和请假天数分别填写请销假、休假登记本。

整改结果：已完成。

（三）党建工作重视程度不足，党建引领作用发挥不充分，干部队伍建设存在短板。

1.落实党建工作责任制不到位，党建基础工作存在薄弱环节。

（1）党内政治生活走过场。

整改情况：一是深入推进组织生活会走深走实，开展批评与自我批评，对标对表，深入检视、深查细究、深度整改。二是要求相关责任人向党组提交书面检讨，杜绝同类问题再次出现。

整改结果：已完成。

（2）“三会一课”活动开展不扎实。

整改情况：一是对错误的会议记录全部整改完毕并重新撰写了党课材料。二是今后将按照机关工委每月下发的提示单，结合我局实际认真制定每个月的党员学习提示单，不打折扣、不漏项目的扎实开展“三会一课”活动。三是从全区退役军人事务工作的实际出发撰写党课材料，杜绝抄袭文章现象再次发生，杜绝形式主义、弄虚作假情况再次出现。

整改结果：已完成。

（3）党建基础工作不扎实。

整改情况：明确了党建档案工作责任人，党建材料实行日归档制度，当日事当日毕当日归档，每月检查党建材料归档情况，避免再次出现党建档案丢失情况。

整改结果：已完成。

（4）执行发展党员制度落实不到位。

整改情况：一是党支部成员认真学习了发展党员工作制度，对照《发展党员工作手册》，高标准高质量完成了个别党员发展工作。二是重新梳理了发展党员的档案材料，建立了人员档案及台账，需要归档的材料已存入个人档案。

整改结果：已完成。

2.工作机制不完善，干部队伍培养力度不够。

（1）机构各科室职责未理顺。

整改情况：一是已组织各科室、服务中心负责人认真全面学习局和服务中心“三定方案”，进一步明确了本科室、服务中心工作职责。二是为提高全体工作人员业务政策水平、业务能力，采取了科级干部帮带提能、科室负责人跟班锻炼、激励工作人员增效等措施。三是进一步落实了日常管理、季度考核、年终述职等制度机制，常态化对干部职工的履职情况作考核评价，对工作检查结果不合格、落实工作任务不到位地进行谈心谈话，并视情况加强培训、调整工作岗位。

整改结果：已完成。

（2）教育引导全局干部职工提升服务意识有待加强。

整改情况：强化了全局干部职工服务意识的教育工作，结合兰山首发12345反映涉及服务意识和作风问题工单，深入分析了问题产生的根源，对相关人员进行了批评教育，对反映集中的1名劳务派遣人员由派出单位进行了调岗。

整改结果：已完成。

（四）巡察整改工作重视不够，落实巡察整改工作不深入。

1、上轮巡察反馈的部分问题整改不到位。

（1）对上轮巡察反馈的“固定资产管理不规范”问题整改不彻底。

整改情况：我单位已对全部固定资产进行了清查盘点，建立健全了固定资产相关账簿，对未记入固定资产进行了补记。

整改结果：已完成。

三、今后整改工作打算

本次巡察监督工作是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，让全体干部职工对“严管即是厚爱”的理念有了更加清醒的认识，全体干部职工在思想上受到了深刻警醒，工作中得到了鞭策激励，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉。

（一）真抓实干，认真履行“一岗双责”主体责任。持之以恒正风肃纪，着力营造风清气正良好政治生态，把“一岗双责”主体责任、党建工作责任制履行好、落实好，一体推进党建工作和退役军人服务保障工作；加强党支部建设，提升党务干部业务能力，落实好各项组织制度，提升党组织和党员队伍激情与活力，实现抓党建与促发展良性互动。坚持党管意识形态的原则，充分认识意识形态工作的严峻性，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇。

（二）狠抓队伍建设，凝聚团队强大合力。坚持党要管党、全面从严治党，提高领导班子发现和解决自身问题的能力。坚持从自身做起，以身作则，推进班子自身建设，增强班子的创造力、凝聚力、战斗力，努力做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，形成心往一处想、劲往一处使，大事讲原则、小事讲风格，合力干事创业的氛围，坚决克服精神不振、为官不为等不良倾向。补足创新能力、干事本领之缺，提升推动发展、解决实际问题的本领和能力，不断开创退役军人工作新局面。

（三）强化督导检查，确保整改实效。持续用力推进整改，进一步强化政治意识、责任意识，按照巡察反馈问题的整改要求，坚持目标不变、力度不减，以点带面，从严从实抓好反馈问题整改。局党组成员带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各科室负责人迅速推进相关问题整改，确保整改取得实效。对于整改责任不落实、敷衍应付，整改无力、无故不整改的，启动追责问责程序，严厉查处、严肃问责。坚持把具体问题整改与构建长效机制有机结合，把整改过程作为解决问题、规范权力、建章立制、堵塞漏洞、治理源头、推动工作的有力抓手，建立健全工作制度，实现整改常态化、成果制度化，真正整改好反馈意见，应用好巡察成果，发挥好巡察整改作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-8311602；邮政信箱：临沂市兰山区考棚街18号兰山区退役军人事务局；电子邮箱：lsqtyjrswjbgs@ly.shandong.cn。

临沂市兰山区退役军人事务局党组

2025年1月7日