各办公室、社区、村：

为全面做好今冬明春山林防火工作，有效预防森林火灾发生。根据国家、省、市、区关于山林防火工作要求，保护森林资源，巩固生态文明成果，针对我镇山林防火工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实全国秋冬山林防火工作会议精神和省、市、区领导关于做好山林防火工作的重要指示，认真贯彻落实实施《森林防火条例》和省、市、区《关于加强森林防火能力建设的实施意见》，加快建立健全山林防火长效机制，切实提高山林防火能力建设，做到与林区水源建设、公路建设、新农村建设、旅游开发、丧葬改革“五个结合”，加强责任体系、队伍体系、后勤保障体系建设。努力控制一般森林火灾、严防重大森林火灾和人员伤亡，为建设和谐美丽新李官作出应有的贡献。

二、工作重点

突出重点部位：镇域范围内的林场、山区等是山林防火工作的重点部位，要认真落实责任，坚持常抓不懈，做到严防死守。

把握重点时期：冬至、元旦、春节、元宵节、清明节、“五一”节，是今冬明春山林防火工作的重点时期，要集中力量，进行重点防范，做到万无一失。

抓住重点环节：山林防火的宣传教育、野外违法用火的管理、森林火灾的组织扑救，是山林防火工作的重点环节，要严密组织，严格管理，做到不出差错。

管住重点人群：林场内有坟地的户，精神不健全人员、中小学生、林区旅游人员、林区作业人员等，是山林防火工作中需要管住的重点人群，要强化宣传教育落实监管责任，做到不漏一人。

三、工作要求

（一）加强基础能力建设，建立长效机制

开展宣传活动，加大宣传力度。利用山林防火宣传月、宣传周，开展多渠道、多形式的宣传活动。增强山林防火宣传设施建设。山林防火重点社区、村要设置5块以上固定的防火宣传标牌，林区主要路口设置固定醒目的防火宣传牌；林缘和林内的主要游览道路每2公里设置1块宣传牌或粉刷1幅防火宣传标语。有关社区、村要把山林防火基础设施列入规划，划定山林防火重点区域进行规划。在做好规划的基础上，多方筹集资金，分布实施。

（二）围绕三个体系建设，做好全年防火工作

1、加强责任体系建设，真正将防火责任制落到实处。

按照“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的标准，确保每个山头、地块、坟头都有明确的防火责任人。建立健全山林防火组织和规章制度，开展山林防火安全教育培训，严格禁止防火期内野外用火，及时开展山林防火专项整治活动。对重大隐患下达整改通知书，责令限期整改。防火期内坚持24小时值班制度，有序处置火情，及时准确上报山林火情。

2、加强队伍体系建设，做好预防和扑救工作。

不断充实护林员队伍，将护林员责任落实到山头，细化到地块。在防火期内，加强巡查力度，及时发现并严肃查处违法用火行为，建立健全森林消防应急队伍建设。重点村（社区）都要建立25人专业队伍，要统一管理，确保调的动、拉的出，用的上，快速出击，科学扑救有实效，增强森林消防队员扑火实战能力。

3、加强后勤保障体系建设，确保火灾扑救及时迅速。

从实际出发，及时修订完善山林防火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能及时启动应急预案。要建立符合标准的山林防火物资储备库。对扑火物资及时进行维护和补充更新。

（三）加强森林火灾预防，确保森林资源安全

坚持“预防为主，积极消灭”的方针，抓基层打基础，强化源头管理。要自始至终地严抓火源管理工作，进入林区的山林防火检查站，要切实发挥作用，对车辆和人员进行严格的检查，严禁火种进山。对林场、森林风景旅游区、文物景区，连片坟地等重点部位实行全方位管理，要做到专人负责，死看死守，不留死角。要形成全覆盖、全方位、多层次的预警检测体系，确保火情早发现、早控制、早处置。对已发生的森林火灾案件，要依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，达到教育群众，震慑犯罪的目的。

附件：李官镇山林防火领导小组

李官镇人民政府

2018年11月1日