各旅游企业：

全国“两会”是我国政治生活中的一件大事。今年是新中国成立70周年，全力做好保安全、护稳定工作意义重大。根据近期有关安全防范工作会议精神，按照区政府办公室《关于切实加强全国“两会”期间安全生产工作的通知》要求，为确保全国“两会”期间我区旅游安全形势稳定，提出如下要求：

一、全面落实责任。各旅游企业要深刻把握这一时期旅游安全工作的规律特点，牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，加强组织领导，严格落实企业主体责任，层层压实全员责任和岗位责任，对企业安全管理工作进行再部署、再落实，进一步健全管理制度、堵塞管理漏洞，着力查风险、除隐患、防事故，为全国“两会”创造稳定的安全生产环境。

二、强化风险防控。伴随春节过后复产复工、气温回升，妇女节、植树节、清明节等将相继到来，赏花、踏青、采摘、研学等群众出游活动势必增多，诱发事故的不确定因素增加，旅游安全生产压力增大。各旅游企业要把防范化解重大安全风险作为根本任务，加强对旅游线路、旅游产品、旅游活动的风险评估，落实各项风险防范措施。要突出重点岗位、重点环节，加强全员安全培训，进一步提高全员管控风险、消除隐患和有效应对险情的应急处置能力。要制（修）订针对性、操作性强的突发事件应急预案，加强日常应急演练，提高自救互救能力，增强抗风险能力。旅行社要切实做好行前说明、途中提醒、全程防控，尽到对游客的安全告知和安全警示义务。旅游景区要切实落实游客承载量和流量分级管控，通过多种形式普及逃生自救、安全常识宣传，严防事故发生。

三、深化隐患排查。各旅游企业要抓住重点问题，紧盯薄弱环节，扎实推进隐患排查治理责任、措施、资金、时限、预案“五个落实”，确保安全生产形势稳定。各旅行社要依法规范租（用）车行为，严禁租用黑车、私车,严防重特大交通事故；禁止选择证照不全、手续不全、备案不全的违法违规履行辅助人（旅游直通车、旅游饭店、购物店、个体经营户等）进行业务合作，一经发现从重处理；导游带团行程中发现履行辅助人提供的服务不符合法律规定或有安全隐患的，要立刻制止；旅行社总社要加强对分支机构的统一管理、统一排查，及时发现问题、解决问题；新审批（备案）的旅行社（分社、网点）要把安全工作摆在首位，切实履行法人（负责人、实际控制人）第一责任，各项安全制度、措施、人员等落实不到位，不得开展实质性的经营活动；出境社要强化出境团队安全管理，严防在境外发生影响大的涉旅突发事件。各A级景区等旅游质量等级单位要配合应急管理、卫生健康、市场监管、文化旅游等部门，做好各类隐患查改，特别是对大型游乐设施、特种设备的安全检验和对重点区域、重点项目的安全监管，确保万无一失。

四、加强应急值守。各旅游企业要落实法人（经理）带班和重要岗位24小时值班制度，实时掌握团队状态和安全动态，确保一旦发生事故或险情，能够快速响应，及时报告，有效应对，科学处置，能够做到救小、救早，防止小事故变成大事故，最大限度地减少损失。