本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、区政府的有关文件要求和2014年度兰山区文化市场管理执法局政府信息公开情况编制。本年度报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、主要问题和改进措施、其他需要说明的事项9部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年报的电子版可在兰山区人民政府网站（http://www.lyls.gov.cn）下载。

如对年度报告有疑问，请与兰山区文化市场管理执法局办公室联系（通讯地址：临沂市考棚街18号，邮政编码：276000。联系电话：（0539）8226033，传真号码：（0539）8226279。

一、概述

2014年，兰山区文化市场管理执法局以科学发展观为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》要求，按照《兰山区2014年政府信息公开工作要点》，把做好政务信息公开工作列入议事日程，加强对政府信息公开工作的领导，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制，积极推动政府信息公开工作的深入开展。在具体落实中，做到公开工作到位，由职能科室及时提供拟公开信息内容，办公室专职人员负责具体政务信息公开工作的协调与实施。截至2014年12月31日，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开、依申请公开以及其他工作均顺利开展。

（一）加强领导，健全组织。为加强对政务信息公开工作的领导，提高行政工作效率及透明度，我局调整充实了信息公开宣传工作领导小组，专门负责全局相关信息的收集、整理、汇总、上报等工作，大大促进了信息公开工作顺利开展。

（二）严格程序，加强监管。按照公开目录和公开信息的有关任务要求，每月收集局内各科室、中队的公开信息，经过政策法规科和分管领导的审查后，以电子文档的方式向兰山区委信息科、区政府信息科和省、市专门网站进行报送，通过审核把关后予以公布。

（三）明确重点，增强效果。我局紧紧围绕群众关心的热点、难点、焦点进行公开，自觉地将各项权力运行置于群众的监督之下，增强了公开的实效性。将有关文化执法工作的政务信息、执法动态、发展规划、决策程序等事项向社会全面公开，切实保证公开透明运行工作不走过场、不流于形式、真正收到实效:

一是通过省、市相关门户网站公开情况。在山东省文化执法网公开信息共12条。其中，政务动态4条，行政执法信息8条。在临沂市文化市场管理执法网公开信息共59条，其中，政务动态39条，机关作风建设信息3条，行政执法信息10条，市场监管信息4条，扫黄打非信息2条，经验交流信息1条。

二是通过政务信息渠道公开情况。在兰山信息公开8期，兰山政务信息公开10期。在《临沂日报》、《沂蒙晚报》、《临沂广播电视报》等媒体公开13条。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）进一步完善政府信息公开领导机制。局政府信息公开领导小组明确各科室为政府信息公开领导小组成员单位，各科室主要负责人是本部门政府信息公开第一责任人，层层签订责任书，将这项工作纳入工作考核目标，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，政策法规科具体负责，各科室（单位）各负其责的领导机制。并将政务公开工作作为一项重要内容，列入机关科室、局属单位的年度《工作目标责任书》中，确保政府信息公开工作落到实处。

（二）进一步完善政府信息公开相关工作机制。以制度建设为抓手，进一步完善监督保障、评议考核、保密审查等政府信息公开工作制度，建立相关的工作机制。一是制定了《信息公开发布制度》、《行政许可公开制度》、《服务承诺制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《听证制度》、《行政诉讼和行政复议管理办法》等各类政府信息公开管理制度，规范政府信息公开。二是进一步完善依申请公开机制，对申请人的申请事项进行科学合理评估，依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请，提高依申请公开的回复质量。建立政府与公众政府信息公开互动回应和反馈机制，及时调查与统计公众对政府信息公开的反映。加强政府信息公开的自我监督和评估，重视新闻舆论监督和社会公众监督，充分利用政府信息公开监督机制加强政府信息公开工作。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

始终将12345市民热线和12318文化市场举报电话，视为同广大人民群众沟通交流的平台，调整和充实了工作领导小组，理顺了工作流程，明确了专职人员，确保及时回应有关单位和群众的疑问和诉求。截至目前，我局共承接市区两级转办的热线问题155件。其中，举报文化市场违法违规经营行为的有146件，反映诉求的7件，提出意见建议的2件。办理完毕后，主办人员均在规定时限内进行回复，赢得了广大群众的认可和理解。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

无。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

（一）公开的主要内容

1、机构设置，包括机构概况、内设机构和职责；

2、政策法规，包括文化市场、新闻出版、广播电视方面的法律、法规、部门规章及规范性文件；

（二）公开形式及公开平台建设情况

1、政府网站。充分发挥上级机关门户网站和新闻媒体作为政府信息公开第一平台的作用，加强公共服务功能，保持政府与公众的良好互动，不断加大信息发布力度，共被省、市级媒体采用84篇。

2、兰山区人民政府公众信息网、临沂市文化市场管理执法网、12345市民服务热线、12318举报电话。公开了部门主要工作职能、行政许可事项、承诺时限、法定时限、是否收费、审批流程、申报材料、法律依据。对机构信息、公文法规、行政执法事项、行政事业性收费项目（暂无收费项目）、专项整治行动、重大活动、工作要点、工作总结、政策规定及落实情况、重要会议、人事信息等，可公开的信息进行了公开，并及时更新内容。

六、政府信息公开申请的办理情况

2014年1月1日至2014年12月31日，兰山区文化市场管理执法局未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息的申请。

七、政府信息公开的收费及减免情况

2014年1月1日至2014年12月31日，兰山区文化市场管理执法局未发生提供政府信息需收取费用事项。

八、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼情况

2014年1月1日至2014年12月31日，兰山区文化市场管理执法局未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼和行政申诉。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

我局高度重视保密工作，每年年初都要召开保密工作会议。2014年，我局对政府信息公开保密审查工作的要求是：

一是相关涉密科室和重要职位、岗位要严格按照有关规定，建立健全信息公开发布保密审查机制。

二是政府信息公开的保密审查坚持“谁主管谁负责”、“谁公开谁审查”、“先审查后公开”的原则。

三是严格规范审查程序，防止保密审查与政府信息公开发布脱节。

四是对涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等重大拟公开事项，要与有关部门协商。

同时，全局还组织相关科室对政府信息公开保密审查工作进行了自查，对在互联网上登载的文件资料进行集中清理，未发现违反有关规定和失泄密等现象。

十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

兰山区文化市场执法稽查大队为我局所属副科级事业单位。依据职责，稽查大队需要公开的信息主要包括工作职责和调查落实12345、12318热线等公众关切事项。为做好稽查大队的信息公开工作，局热线办理工作领导小组狠抓督导落实，确保稽查大队各中队及时保质保量完成相关事项的查处和回复工作。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

一是国家有关规定认识不足。要加强学习，特别是提高对《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、以及区政府的有关要求的认识，从更深的角度来理解政府信息公开工作，加强宣传教育和培训。

二是工作机制不够完善。要进一步强化领导小组各成员的职责，切实完善工作机制，及时更新和清理各类信息，确保应公开的信息及时主动公开；

三是公开渠道仍需拓宽。要在建立、完善官方微博、微信的基础上，适时建立门户网站，健全监督机制，进一步完善政府信息公开工作。

十二、需要说明的事项与附表

需要说明的事项：无。

2014年度政府信息公开工作情况统计表附后