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2021年兰山区自然资源局政务公开实施方案

2021-07-27 点击数：

索引号	lanshanqugtzyj/2021-0000254	公开目录	公开目录
发布机构	兰山区自然资源局	发布日期	2021-07-27
公开方式	主动公开	文号
标题	2021年兰山区自然资源局政务公开实施方案

索引号：	lanshanqugtzyj/2021-0000254
发布机构：	兰山区自然资源局
公开目录：	工作推进
发布日期：	2021-07-27

为认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发[2021] 5号）、《临沂市人民政府办公室关于印发2021年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办字[2021] 30号）、《2021年兰山区政务公开工作要点的通知》（临兰政办字[2021]24号）

要求，现结合我局实际，制定本实施方案。

一、基本原则

围绕市政府、区政府明确的重点领域范围，按照“应公开、尽公开”的要求，依法依规全面梳理公开事项，细化公开内容，立足自然资源领域直接联系服务群众的实际，围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项，积极探索高效、便捷的公开方式，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与，进一步提高基层政务公开的针对性、实效性，使基层政务公开工作成果真正惠及人民群众。

二、工作任务

（一）加大主动公开力度。全面梳理主动公开事项，及时调整更新信息公开目录，并依托区政府政务公开栏目、政务新媒体等及时向社会公布。持续做好重点领域信息公开，推进财政预决算、土地征收、土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果等信息公开。

（二）加强政府信息规范管理。加强政府信息管理，健全政府信息公开属性的源头认定机制，拟定公文时要提出公开属性建议；严格执行保密审查制度，印发公文时明确标注“此件公开发布”“此件依申请公开”等字样。

（三）加强政务公开平台的规范化建设。严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，进一步加强基层政府信息资源的标准化、信息化管理，充分发挥政府门户网站“第一公开平台”作用，规范“兰山区政府”网站我单位“政府信息公开”，及时调整和落实法定主动公开各项内容。同时发挥好政务新媒体和广播、电视、报纸、政务公开栏等多种公开平台作用，扩大政府信息传播面和影响力。

（四）完善基层行政决策公众参与机制。建立健全公众参与政府行政决策的工作制度。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、实地走访等多种方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。对社会普遍关心的问题要进行解释说明，及时回应公众关切。

（五）推进办事服务公开标准化。立足直接服务人民群众的实际，通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。

（六）健全依申请公开工作机制。坚持规范引领，完善依申请公开工作登记管理、协助调查、会商、归档等各个环节的程序、标准和责任划分，明确接收、移交、审核、办理、答复等环节的时限，加强部门会商协作，重视民众合理诉求，依法依规及时准确予以答复反馈。

（七）积极回应社会关切。落实政务舆情回应责任，增强回应的主动性、针对性、有效性，保持正确的舆论导向。对自然资源和规划领域热点、群众办事堵点痛点，敢于直面问题，及时发出权威声音，主动回应社会关切。

三、2021年重点工作推进计划

（一）启动推进阶段。及时在区政府门户网站开设的“政务公开标准化规范化工作专题”公开工作动态和相关信息。于7月25日前出台本部门领域实施方案，并在区政府网站“政务公开保障机制-组织管理-工作推进”栏目中发布。

（二）工作落实阶段。对接市直责任单位，对照市级本部门主动公开基本目录并在充分实地调研的基础上，编制调整完成本部门领域政务公开事项标准目录，及时在区政府门户网站发布并组织实施。

四、保障措施

（一）加强组织领导。高度重视基层政务公开标准化规范化工作，强化经费保障，成立由分管领导任组长的政务公开领导小组，建立完善政务公开工作协调联动机制，形成推进政务公开标准化规范化的工作合力，确保各项工作任务按时间节点保质保量完成。

（二）加强队伍建设。配齐配强专兼职队伍，确保政务公开工作有机构承担、有专人负责，加大教育培训力度，把政务公开特别是新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入到本单位学习培训内容，切实增强依法依规公开意识。积极组织开展业务培训、经验交流活动，不断提高政务公开工作人员能力和水平。

（三）加强监督评价。紧盯时间节点，按时推进工作，及时总结经验，将工作进展情况在区政府门户网站“政务公开标准化规范化工作专题”主动公开；同时，要加强理论研究，及时总结经验、改进工作，将政务公开工作的好经验好做法及遇到的问题，向国办“政务公开交流”专刊、省政府门户网站、“政务公开看山东”“政务公开看临沂”微信公众号等平台积极报送和宣传推广。

兰山区自然资源局

2021年7月23日

附件

2021年兰山区自然资源局政务公开重点工作任务分解表

工作任务		具体要求	责任单位
深化重点领域信息公开	立足实施重大战略推进政务公开	兰山区自然资源局将主动公开兰山区自然资源领域“十四五”专项规划、空间规划、区域规划等，做好本地国土空间规划（计划）的归集整理和主动公开工作。	规划科、办公室
	聚焦优化营商环境推进政务公开	更新完善权责清单和本级政府行政机关机构职能目录并按要求公开,推进政务服务标准化、规范化、便利化。	办公室等
	聚焦优化营商环境推进政务公开	做好精准落实宏观政策、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。	不动产兰山分中心
	聚力保民生保安全推进政务公开	推进自然资源统一确权登记等信息公开。	不动产兰山分中心、地籍科
加强和改进政策发布解读回应	持续加强重大政策发布解读	认真贯彻落实区委经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，统筹疫情防控和经济社会发展，紧盯“走在前列、争先进位，发挥优势、强区富区，以城带乡、精新并举”24字目标，强力推进“西城崛起、产业升级、城市更新、振兴乡村”四大行动，及时发布权威信息，精心解读相关政策措施，促进各项政策落地见效。严格落实政策解读“三同步”制度，行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等，均应进行解读。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。	各相关科室
	不断改进政策解读方式	政策制定机关要积极解答政策执行机关和社会公众的咨询，精准传达政策意图。政府信息公开工作机构要加强内部协调，畅通本机关政策咨询渠道。全面提升解读工作质量，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。推行政策施行后解读，对政策公布后社会的普遍疑虑和争议点，有针对性地开展深度解读、延伸解读。	各科室
	积极回应社会关切	做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。密切关注涉及疫情防控、安全生产、国土执法、不动产登记、林业管护等方面的舆情，及时作出回应。进一步完善政务公开、宣传、网信、信访等部门沟通和协调联动机制，综合用好依申请公开、“一网通办”、12345政务服务便民热线、领导信箱、政务微博微信、政府网站留言板等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。	法规科、信访科等
强化公众参与推动高水平决策公开	畅通公众参与渠道	决策机关应当建立完善公众参与平台，及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况。决策承办单位可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，意见收集、采纳情况，以及较为集中意见不予采纳的原因要向社会公开。	各科室
强化公众参与推动高水平决策公开	扎实搞好政民互动	通过局公众号、今日头条、区政府网等，做好政民互动。对优化营商环境、征地拆迁、安全生产等社会关注度高的工作，鼓励借助5G、云直播、视频直播、VR等新技术开展线上系列主题活动，引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。	各科室
全面提升基层政务公开标准化规范化水平	严格政府信息管理	用好行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本，更新本机关网站上的行政法规文本。全面推进规章、行政规范性文件、政策性文件集中统一公开，2021年年底前系统清理本机关现行有效的规章、行政规范性文件、政策性文件（2016年以后制定的），通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开。严格落实公文公开属性源头认定机制，区政府各部门报请区政府或区政府办公室发文的，须明确标识主动公开、依申请公开、不予公开属性，并同步报送政策解读稿件。	办公室、相关业务科室
	提高依申请公开工作质量	推进依申请公开标准化规范化建设，进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依法依规办理。完善申请办理会商机制，加强部门协作研究，防范法律风险。完善依申请公开定期分析机制，梳理总结群众关注的征地拆迁等方面的热点难点，积极推动向主动公开转化。行政复议机关要加强与上级有关部门对接，规范政府信息公开行政复议案件审理标准。	办公室、相关业务科室
	加强政务公开平台建设	聚焦数字政府“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设，深入推进政务公开工作。健全法定主动公开内容专栏的日常检查、维护和更新机制。	办公室
	推进基层政务公开标准化规范化	根据国务院相关部门其他领域标准指引编制情况，进一步完善本级政务公开事项标准目录。对政务公开事项标准目录进行跟踪评估，以基层群众实际需求为导向及时优化调整完善。进一步做好政务公开专区、政府信息公开窗口等线下公开场所和平台建设，充分将专区运营和企业市民办事需求相融合。推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。	办公室
夯实政务公开工作基础和保障	进一步健全工作协调机制	政务公开领导小组要定期召开会议，切实发挥统筹指导协调推进职责。加强政务公开工作机构建设，要配齐配强工作人员，着力打造一支政治素质好、业务能力强、作风优良、相对稳定的过硬队伍。加强政务公开工作经费保障，要在年度预算中统筹考虑，确保政务公开平台建设、政策解读、第三方评估、公开专栏建设等工作顺利开展。加强政务公开宣传，营造良好的公开氛围。	兰山区自然资源局
夯实政务公开工作基础和保障	进一步抓好任务落实	对本要点提出的涉及本科室、本系统的重点任务，梳理形成工作台账，加强监督，确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展回头看，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，未完成的要依法督促整改。	办公室

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