各办公室、社区（村）、处直部门：

为深入贯彻落实国家、省、市、区关于全面推进政务公开工作系列部署，有效推进2021年我街道政务公开各项工作，现印发《柳青街道2021年政务公开工作方案》，请结合实际，认真贯彻落实。

柳青街道办事处

2021年7月28日

柳青街道2021年政务公开工作方案

为认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办字〔2021〕5号）、《临沂市人民政府办公室关于印发2021年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办字〔2021〕30号）、《临沂市兰山区人民政府办公室关于印发2021年兰山区政务公开工作要点的通知》（临兰政办字〔2021〕24号)要求，进一步转变政府职能，提高依法行政水平，加强对行政权力的监督，优化政务公开环境，现结合街道实际，制定本方案。

一、指导思想

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕党工委、办事处中心工作及群众关注关切，坚持统筹兼顾、突出重点，大力推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应，持续做好政府信息公开、政策解读回应、公众参与、平台建设，提升基层政务公开标准化规范化水平，夯实政务公开工作基础和保障，进一步提高政府治理能力，为实现全街道经济社会高质量发展发挥积极作用。

二、基本原则

（一）依法公开原则。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。

（二）及时公开原则。围绕2021年经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措，围绕区委、区政府重要部署，及时公开政务公开一定要做到及时。

（三）实效公开原则。政务公开工作应从实际出发，落实重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

（四）有利监督原则。政务公开要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

三、主要内容

凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，除免予公开外，都进行公开。政务公开的范围包括街道办事处的政务公开和各社区的政务公开。

（一）主动公开事项

1、规范性文件和发展规划

（1）街道办事处制定的规范性文件、各社区依法行使管理职能的具体制度；

（2）本行政区域内经济和社会发展总体规划、计划及其进展和完成情况。

2、与公众密切相关的重大事项

（1）影响公众人身健康和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；

（2）扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；

（3）土地征收、征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；

（4）低保生活补助金、救灾物资的发放情况；

（5）政府实事工程的建设、管理及完成情况。

3、政府机构和人事

（1）街道办事处、各社区社依法行使管理职能的办公地址、机构设置、工作职能、办事条件、办事程序、办事期限等情况；

（2）街道办事处、各社区负责人的姓名、职责分工；

（3）街道办事处的年度工作目标及其执行情况；

（4）街道办事处人事任免情况。

4、法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。

（二）内部公开事项

街道办事处主要领导干部的廉洁自律情况，机关干部交流、考核情况及其他重要事项在干部职工中公开。

（三）不予公开的内容

1、属于国家秘密的；

2、属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；

3、与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的；

4、法律、法规规定免予公开的其他情形。

四、公开时限

政务公开必须做到经常、动态、及时，公开时限应与公开内容相适应。

1、长期公开。对有关政策规定、议事规则、工作制度等具有长期性、稳定性的内容应长期公开，如有变化应及时更新。主要包括街道事务工作流程、领导班子成员职责分工、发展规划、年度工作计划、为民服务承诺等。

2、定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开，主要包括经济建设和社会事业发展主要指标完成情况，为民办实事的内容及进展情况等。

3、即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开，主要包括作出的重大决策、决定的重要事项和群众关注的热点、难点问题。

五、公开的主要形式

1、公开栏公开。设立政务公开栏。

2、明白纸公开。对群众关心的民生、劳动保障、计划生育等政策要通过明白纸形式公开。也可以进家入户，送到群众手中。

3、网上公开。街道依托临沂市兰山区政务信息公开平台对应长期公开、定期公开、即时公开的内容，原则上都要在网上公开。

4、其它形式公开。结合街道实际，利用网络、报纸、电视等新闻媒体形式进行公开。公开的时间要与公开的内容相适应。经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

六、保障措施

（一）强化思想认识。政务公开是一项涉及面广的经常性工作。为了确保这项工作的顺利进行，在实行政务公开的过程中，要统一思想，切实提高站位，充分认识到抓好政务公开的重要性和必要性，主动查摆存在的问题和薄弱环节，抓好改进提升，确保政务公开工作顺利开展。

（二）强化组织领导。成立街道政务公开工作领导小组，及时贯彻落实上级工作要求，提出指导意见，对街道政务公开工作进行督查；强化人员配置，细化责任分工，抓好政务公开宣传、落实，为推动街道政务公开工作提供保障。

（三）强化制度管理。严格政府信息管理制度，坚持“先审查、后公开”原则，做到“一文一审”，确保发布内容严谨；完善依申请公开定期分析机制，梳理总结群众关注的热点、难点，积极推动向主动化公开转化；进一步解读上级部门规范政府信息公开行政复议案件审理相关制度，加强与上级有关部门对接，高效完成上级交办任务，全面提升政务公开工作水平。

（四）强化政务工作培训考核。完善政务公开培训工作，分级分类做好培训组织。建立健全街道政务公开考核制度，对工作落实不到位的科室、部门公开通报批评，督促工作整改提升，切实加强政务公开工作执行力度。

（五）畅通公众参与渠道，搞好政民服务。一是完善公众参与平台，及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况。强化“两微一站”管理，设置政民互动模块。对街道微信（公众号）、微博和网站（兰山区政府网站柳青街道模块）实时梳理、及时更新，发挥其用户导向的精确性功能。同时构建规范系统的新媒体跨平台连通机制，实现街道微信（公众号）、微博与政府网站之间实现互动连通，相互配合进行信息公开、意见征集、舆情回应等。二是积极开展政府公开日活动，进一步拉近政府与群众的距离，增强各部门为民服务的意识。街道依托政务公开体验交流区定期组织政府开放日活动，邀请和鼓励公众代表、利益相关方参与工作监督和评价。通过全面深化政务公开，推进“互联网+政务服务”工作，切实解决群众和企业“办事难”问题，更好地服务社会公众，为推进政府治理体系和治理能力现代化提供有力保障，为高效推进政务公开工作拓宽渠道。