为认真落实《山东省人民政府办公厅关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2021〕5号）、《临沂市人民政府办公室关于印发2021年临沂市政务公开工作要点的通知》（临政办字〔2021〕30号）、《临沂市兰山区人民政府办公室关于印发2021年兰山区政务公开工作要点的通知》（临兰政办字〔2021〕24号）要求，现结合我镇实际，制定2021年半程镇政务公开实施方案。

一、基本原则

围绕区政府明确的重点领域范围，按照“应公开、尽公开”的要求，依法依规全面梳理公开事项，细化公开内容，立足镇党委政府直接联系服务群众的实际，围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项，积极探索高效、便捷的公开方式，让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与，进一步提高基层政务公开的针对性、实效性，使基层政务公开工作成果真正惠及人民群众。

二、工作任务

（一）加大信息主动公开力度。坚持以公开为常态，不公开为例外，全面依法主动公开政府信息，严格按照镇政府政务工作公开要点的范围和内容，主动公开政务信息，使群众及时了解办事流程和工作动态，及时在政务公开网站、微信公众号等发布信息。一是围绕重点领域，要认真落实重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域政务。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。二是严格落实行政许可法和有关法律法规，规范行政审批受理、审查、决定、送达等各环节，确保行政审批全过程依法有序进行。依法全面公开办理事项、事项类型、法律依据、申请受理条件、办事流程、申报材料、办理场所和办理时间、承诺时限、收费标准、收费依据、窗口电话及投诉电话等行政审批信息。进一步减少审批环节，缩短办理时限，提高审批效率。三是严把政务公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，又防止不该公开的乱公开，所有拟公开的政务信息，严格履行审批程序后方可公开，确保无泄密事件发生。

（二）做好依申请公开工作。推进依申请公开标准化规范化建设，进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依法依规办理。严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性和答复形式规范性，保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。及时修订完善政府信息公开指南和政府信息公开相关配套措施。完善依申请公开定期分析机制，梳理总结群众关注的征地拆迁、就业就学、社会保障等方面的热点难点，积极推动向主动公开转化。

（三）加强公开平台建设。进一步完善政务公开体验区建设，统筹推进政务新媒体与政府网站协同联动、融合发展，加快办事大厅线上线下融合发展，进一步整合优化便民服务大厅“一站式”功能。创新探索基层政务公开向社区延伸新模式，加快社区为民服务全程代理代办点建设，建立代理服务规章制度，切实解决基层政务服务“最后一公里”问题，高质量实现“一窗受理、一次办好”。

（四）主动回应社会关切。围绕社会关注热点、切实落实政务舆情应对主体责任，要组织做好对应的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。

（五）深化重点领域信息公开。聚焦“放管服”改革和就业、教育、医疗、养老、征收等重点民生领域，及时公开涉及群众切身利益的政府信息。扎实搞好政民互动，畅通公众参与渠道，创新公开方式，深化公开内容，提升公开效果。

（六）完善公开制度规范。要以贯彻落实新修订《政府信息公开条例》为契机，进一步加大政务公开工作力度，及时修订完善相关配套措施。

三、保障措施

（一）加强组织领导。高度重视基层政务公开标准化规范化工作，强化经费保障，调整充实由镇长任组长的政务公开工作领导小组，健全完善政务公开工作协调联动机制，形成推进政务公开标准化规范化的工作合力，确保各项工作任务按时间节点保质保量完成。

（二）加强队伍建设。配齐配强专兼职队伍，确保政务公开工作有机构承担、有专人负责，加大教育培训力度，把政务公开特别是新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入到本单位学习培训内容，切实增强依法依规公开意识。积极组织开展业务培训、经验交流活动，不断提高政务公开工作人员能力和水平。

（三）加强监督评价。紧盯时间节点，按时推进工作，及时总结经验，将工作进展情况在区政府门户网站“政务公开标准化规范化工作专题”主动公开；同时，要加强理论研究，及时总结经验、改进工作，将政务公开工作的好经验好做法及遇到的问题，向中央、省市区各级政务公开微信公众号平台和政务公开网站，积极报送和宣传推广。

半程镇人民政府

2021年7月28日