为推动局机关政务公开工作开展，根据《临沂市兰山区人民政府办公室关于印发2021年兰山区政务公开工作要点的通知》（临兰政办字〔2021〕24号）要求，结合实际，现制定临沂市兰山区应急管理局2021年政务公开工作实施方案。

一、基本原则

围绕区政府明确的重点领域范围，按照“应公开，尽公开”的要求，依法依规全面梳理公开事项，细化公开内容，进一步提高我区应急管理系统政务公开的针对性、实效性，立足基层政府直接联系服务群众的实际，围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项，充分听取群众意见，积极探索高效、便捷的公开方式，让群众看得到、听得懂、易获取，能监督、好参与，使基层政务公开工作成果真正惠及人民群众。

二、工作目标

（一）深化重点领域信息公开，聚力保民生保安全推进政务公开，加强安全生产信息公开，加大事故查处和责任追究信息公开力度。

（二）加强和改进政策发布解读回应，认真贯彻落实区委经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，统筹疫情防控和经济社会发展，紧盯“走在前列、争先进位，发挥优势、强区富区，以城带乡、精新并举”24字目标，强力推进“西城崛起、产业升级、城市更新、振兴乡村”四大行动及时发布应急管理信息，精心解读相关政策措施，促进应急管理政策落地生效。严格落实政策解读“三同步”制度，行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等，结合实际进行解读。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，协调新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。

（三）不断改进政策解读方式，积极解答政策社会公众的咨询，精准传达政策意图。加强内部协调，畅通政策咨询渠道。全面提升解读工作质量，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。

（四）强化公众参与与推动高水平决策公开，积极回应社会关切，扎实搞好政民互动，严格政府信息管理。

（五）全面提升基层政务公开标准化规划化水平，提升依申请公开工作质量，加强政务公开建设，进一步抓好任务落实。

（六）2022年底前，基本建成全区应急管理系统统一规范的基层政务公开标准体系，覆盖行政权力运行全过程和政务服务全流程，基层政务公开标准化、规范化水平大幅提高，政务公开工作机制、专业队伍进一步健全完善，政务公开能力和水平显著提升。

三、工作任务

（一）规范政务公开工作流程，推进办事服务公开标准化。要积极构建发布、解读、回应有序衔接的政务公开工作格局，按照安全生产和救灾领域基层政务公开标准目录指引要求，统一主动公开、政策解读、回应关切、公众参与等工作流程，建立完善相关制度。立足直接服务人民群众的实际，通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息。推行政务服务次告知、信息主动推送等工作方式，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。以为企业和群众“办好一件事”为标准，对办事服务信息加以集成、优化、简化汇总编制办事指南，并向社会公开。（责任科室：办公室、防汛抗旱和火灾防治管理科、救援协调和预案管理科、减灾救灾科、应急保障服务中心、地震地质和灾害救援科分别牵头，其他科室配合）

（二）推进政务公开平台规范化。要依托区政府网站政务公开栏作为政务公开第一平台，集中发布应当主动公开的政府信息，开展政务公开事项标准目录公开工作，保障政务公开事项目录及公开事项要素数据格式统一。“兰山应急”等政务新媒体建设管理必须严格遵守国家各项法律法规和相关规定，建立完善的管理制度和运行机制。积极借助融媒体中心优势和渠道，扩大政府信息传播力和影响力。在政务服务服务中心应急管理局窗口等场所要设立标识清楚、方便实用的政务公开专区，提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。（责任科室：办公室、信息宣传科、行政许可科分别牵头，其他科室配合）

（三）完善健全行政决策公众参与及解读回应工作机制。结合职责权限和实际，明确公众参与行政决策的事项范围和方式，制定年度重大行政决策事项目录（包括决策事项、承办部门、决策时间、是否听证等）通过区政府网站政务公开栏向社会公开。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目,采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查民意调查等多种方式,并及时将征集结果、采纳情况通过门户网站或政府网站进行公开，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。对社会普遍关心的问题进行解释说明，政策实施、项目推进中要及时回应公众关切。完善利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，增进人民群众对政府工作的认同和支持。（责任科室：办公室牵头，其他科室配合）

（四）健全解读回应工作机制，坚持政策文件制定与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。解读材料要与政策文件通过区政府网站政务公开栏同步公开，并做好相互关联工作。运用新闻发布会、简明问答、图表图解、案例说明、在线访谈、视频、音频等多种方式,对涉及群众切身利益的重要政策进行解读，增进沟通，凝聚共识。针对政策实施和重大项目推进过程中出现的误解疑虑，及时回应、解疑释惑。（责任科室：办公室、信息宣传科牵头，其他科室配合）

三、保障措施

（一）加强组织领导。各科室要将政务公开工作纳入重要议事日程，要高度重视政务公开标准化、规范化工作，按照各自职责，强化协调配合，切实抓好贯彻落实。

（二）加强队伍建设。要加大教育培训力度，把政务公开特别是《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入教育培训内容,切实增强依法依规公开意识。组织开展业务培训经验交流,不断提高政务公开工作人员能力和水平。

（三）加强监督考核。要将推进基层政务公开标准化规范化工作情况，将作为评价政务公开工作成效的重要内容。

临沂市兰山区应急管理局

2021年7月29日