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兰山区财政局2021年政务公开工作实施方案
2021-07-23    点击数:  
 索引号  lanshanquczj/2021-0000420  公开目录  公开目录
 发布机构  兰山区财政局  发布日期  2021-07-23
 公开方式  主动公开  文号 
 标题  兰山区财政局2021年政务公开工作实施方案
索引号: lanshanquczj/2021-0000420
发布机构: 兰山区财政局
公开目录: 工作推进
发布日期: 2021-07-23

为认真贯彻落实《临沂市兰山区人民政府办公室关于印发2021年兰山区政务公开工作要点的通知》(临兰政办字〔2021〕30号)要求,结合我局工作实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省、市、区关于全面推进政务公开的系列部署,坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,围绕我区重大决策部署和公众关注关切,拓展政府信息公开的广度和深度,提升信息公开的影响力,充分保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

二、主要任务

(一)深化重点领域信息公开。推进财政领域信息公开,稳步扩大预决算公开范围,推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开,持续深化地方政府债务信息公开,加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度。推进优化营商环境领域政务公开,做好精准落实宏观政策、深化减权放权等方面的信息公开。

(二)加强政策解读和回应。坚持“谁起草、谁解读”原则,实行政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布,注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的解读,全面提升解读的准确性和针对性。更多地运用数字化、图解图表、音频视频等方式,增强解读效果。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开,及时回应关切,接受群众监督。办理结果公开情况,作为政府信息公开工作年度报告内容。

(三)扩大公众参与力度。围绕财政工作,细化公众参与事项的范围,通过政务公开让公众更大程度参与政策制定、执行和监督。重大决策相关信息,除依法应当保密的外,通过座谈会、书面征求意见、实地走访等方式广泛听取公众意见,公布意见收集、采纳情况,相对集中的意见建议不予采纳的,公布时说明未采纳的理由。

(三)提升基层政务公开标准化规范化水平。做好规章、行政规范性文件、政策性文件集中发布工作。及时公开规章、行政规范性文件、政策性文件的废止、失效等情况。严格落实公文公开属性认定机制,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性。畅通依申请公开受理渠道,不断完善依申请公开受理和答复程序,增强答复内容的针对性并明示救济渠道。规范主动公开内容的栏目设置,不断拓展公开范围和内容。

(四)完善政务公开工作机制。加强组织领导,不断完善工作协调机制,明确工作机构、责任分工,配齐配强工作人员,负责组织协调全局政务公开、政府信息公开、回应关切、公众参与等工作。建立健全政务公开考核机制,将政务公开工作纳入局机关考核。制定政务公开培训计划,组织开展业务培训和研讨交流,强化领导干部的政务公开理念,提高政务公开工作的能力和水平。

工作任务

具体要求

责任科室(单位)

深化重点领域信息公开

着眼畅通经济循环推进政务公开

围绕推进传统产业转型升级和实现产业基础再造,做好重点项目建设和产业政策实施情况公开。

经济建设科、工商贸易科

稳步扩大预决算公开范围,推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。持续深化地方政府债务信息公开。

预算科、国库科牵头,各有关科室按照职责分工负责

加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,推动补贴信息公开向农村和社区延伸。

农业农村科

聚焦优化营商环境推进政务公开

做好精准落实宏观政策、深化减权放权、完善监管机制、创新服务方式等方面的信息公开。

法规税政科牵头,各有关科室按照职责分工负责

全面推进公共企事业单位信息公开

认真贯彻落实《公共企事业单位信息公开规定制定办法》,对照国务院有关部委出台的公共企事业单位信息公开规定,及时制定落实措施,重点公开与人民群众日常生产生活密切相关、对营商环境影响较大、直接关系服务对象切身利益、事关生产安全和消费者人身财产安全、社会舆论关注度高、反映问题较多的重要信息。抓紧建立申诉工作制度,明确处理期限和流程,依法依规及时处理。

办公室

加强和改进政策发布解读回应

持续加强重大政策发布解读

认真贯彻落实区委经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,统筹疫情防控和经济社会发展,紧盯“走在前列、争先进位,发挥优势、强区富区,以城带乡、精新并举”24 字目标,强力推进“西城崛起、产业升级、城市更新、振兴乡村”四大行动,及时发布权威信息,精心解读相关政策措施,促进各项政策落地见效。严格落实政策解读“三同步”制度,行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等,均应进行解读。扩大政策解读传播面,对于重要政策文件及解读材料,要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载,提高政策到达率和知晓度。

法规税政科牵头,各有关科室按照职责分工负责

不断改进政策解读方式

政策制定机关要积极解答政策执行机关和社会公众的咨询,精准传达政策意图。政府信息公开工作机构要加强内部协调,畅通本机关政策咨询渠道。有条件的地方,可依托12345 政务服务便民热线、实体服务大厅和政务服务网,设立政策咨询综合服务窗口,为企业群众提供“一号答”“一站式”的政策咨询服务。全面提升解读工作质量,更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。推行政策施行后解读,对政策公布后社会的普遍疑虑和争议点,有针对性地开展深度解读、延伸解读。

法规税政科牵头,各有关科室按照职责分工负责

积极回应社会关切

做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。密切关注涉及疫情防控、经济金融、工资拖欠、生态环境污染、食药安全、教育医疗养老、安全生产、市场监管、房地产市场、困难群众生活等方面的舆情,及时作出回应。进一步完善政务公开、宣传、网信、信访等部门沟通和协调联动机制,综合用好依申请公开、“一网通办”、12345 政务服务便民热线、领导信箱、政务微博微信、政府网站留言板等渠道,提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。

办公室牵头,各有关科室按照职责分工负责

强化公众参与推动高水平决策公开

畅通公众参与渠道

决策机关应当建立完善公众参与平台,及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况。决策承办单位可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见,意见收集、采纳情况,以及较为集中意见不予采纳的原因要向社会公开。

办公室

扎实搞好政民互动

常态化落实邀请利益相关方等列席政府决策会议制度,代表列席和意见发表采纳情况要及时向社会公开。积极开展政府开放日或政府开放周、政务公开日、网络问政、电视问政等多种形式的公众参与活动。对优化营商环境、征地拆迁、教育医疗、安全生产等社会关注度高的工作,鼓励借助 5G、云直播、视频直播、VR 等新技术开展线上系列主题活动,引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。

办公室

全面提升基层政务公开标准化规范化水平

严格政府信息管理

用好行政法规集中统一公开成果,对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本,更新本机关网站上的行政法规文本。全面推进规章、行政规范性文件、政策性文件集中统一公开,2021年年底前系统清理本机关现行有效的规章、行政规范性文件、政策性文件(2016 年以后制定的),通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开。严格落实公文公开属性源头认定机制,区政府各部门报请区政府或区政府办公室发文的,须明确标识主动公开、依申请公开、不予公开属性,并同步报送政策解读稿件。

办公室、法规税政科

提高依申请公开工作质量

推进依申请公开标准化规范化建设,进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度,严格依法依规办理。完善申请办理会商机制,加强部门协作研究,防范法律风险。完善依申请公开定期分析机制,梳理总结群众关注的征地拆迁、就业就学、社会保障等方面的热点难点,积极推动向主动公开转化。行政复议机关要加强与上级有关部门对接,规范政府信息公开行政复议案件审理标准。

办公室

加强政务公开平台建设

聚焦数字政府“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设,深入推进政府门户网站、政务公开平台、政务服务网全面融合,实现“进一张网,办全省事”。健全政务新媒体监管机制,针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”、“空壳”等问题有序开展清理整合。健全法定主动公开内容专栏的日常检查、维护和更新机制。

办公室

夯实政务公开工作基础和保障

进一步健全工作协调机制

各级各部门政务公开领导小组要定期召开会议,切实发挥统筹指导协调推进职责。加强政务公开工作机构建设,要配齐配强工作人员,着力打造一支政治素质好、业务能力强、作风优良、相对稳定的过硬队伍。加强政务公开工作经费保障,要在年度预算中统筹考虑,确保政务公开平台建设、政策解读、第三方评估、公开专栏建设等工作顺利开展。加强政务公开宣传,营造良好的公开氛围。

办公室

进一步抓好任务落实

对本要点提出的涉及本地、本系统的重点任务,梳理形成工作台账,加强监督,确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展回头看,重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,未完成的要依法督促整改。

办公室

  
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