各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，兰山商城管委会，临沂工业园区管委会：
　　为切实加强我区成品油市场监督管理，防范加油站安全隐患，打击非法经营成品油，规范成品油市场经营秩序，根据《成品油市场管理办法》，制定如下工作意见：
　　一、切实加强对成品油市场监管工作重要性和必要性的认识。
　　近年来，随着经济的快速发展，我区成品油市场发展迅速，在服务经济发展和方便群众生活的同时，也出现了不少问题。有的加油站管理规章制度不落实、安全管理不到位；有的加油站销售不符合国家规定的成品油；少数不法分子利用监管漏洞，违规设置汽油、柴油存储设备，掺杂用假、以次充好，非法经营成品油。这些行为构成了巨大的安全隐患，扰乱了成品油市场秩序，损害了消费者的合法权益。对此，相关部门必须高度重视，要依据各自的职责权限，采取得力措施，加强成品油市场的监督管理，依法打击非法经营行为，切实维护成品油市场经营秩序，杜绝安全隐患，保障人民群众的合法权益。
　　二、认真落实成品油市场监管工作职责
　　（一）加油站建设是否具备核准手续，是否符合加油站发展规划，有无成品油批准证书，是否年检，是否存在违规迁建、改扩建和无证经营行为，加油站站点间是否符合站点间距，是否符合行业准入要求。依法查处成品油经营的违法违规行为。（责任单位：区经信局）
　　（二）加油站安全管理制度、安全教育培训、安全警示标志是否健全，应急救援预案是否备案登记，是否经由具备资质的单位进行了安全评价，是否办理了危险化学品经营许可证，是否存在安全隐患。依法查处违法违规行为。（责任单位：区安监局）
　　（三）加油站营业执照是否有效，经营范围油品质量、油品升级是否达标，是否超范围经营、销售标号与标识不相符的油品，是否销售劣质和走私油品，是否违规促销及掺杂使假，是否存在假冒他人企业名称或商标销售成品油的行为。依法查处违法违规行为。（责任单位：区工商局）
　　（四）加油站选址、防火间距、消防安全制度及措施、消防审核验收手续、电器防火防爆是否符合消防安全要求，是否存在不符合消防安全布局、消防安全制度不落实、未经消防设计审核验收等安全隐患。依法查处违法违规行为。（责任单位：兰山消防大队）
　　（五）加油站是否符合环保要求，是否存在环境污染问题，油气回收是否达标，相关环保备案材料是否齐全。依法查处违法违规行为。（责任单位：兰山环保分局）
　　（六）加油站是否建立相关计量管理制度，加油机是否按周期进行强制年检，铅封是否完整，检定证书、合格证是否齐全。依法查处违法违规行为。(责任单位：区质监局)
　　（七）加油站是否使用税控装置和税控加油机；是否存在偷漏税行为。依法查处违法违规行为。（责任单位：国税部门）
　　（八）加油站是否具备国有商业性质使用权证，用地是否符合土地利用规划，是否存在非法占地和违章建设等违法用地行为。依法查处违法违规行为。(责任单位：兰山国土分局)
　　（九）辖区内无成品油经营许可证加油站点的拆除工作。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处，临沂工业园区管委会）
　　三、加强组织领导，强化联合执法
　　（一）加强组织协调。区政府成立兰山区成品油市场监督管理领导小组，由分管副区长任组长，区经信局牵头，安监局、工商局、消防大队、环保分局、质监局、市区国税局等为成员。各部门应充分履行职责，共同推动落实成品油市场监督管理工作。领导小组每半年召开一次例会，相互通报成品油市场监管工作情况。相关部门要明确一名分管领导和一名联络员，负责收集掌握本部门成品油监督检查工作情况，协调组织相关案（事）件查处和联合执法等工作。分管领导和联络员的姓名、职务、电话于8月26日前报区经信局，区经信局汇总后报区政府。电话：8223361。
　　（二）加强联合执法。区成品油市场监督管理领导小组将根据上级安排和实际工作，适时组织联合执法检查，采取随机抽查、专项检查、调查核实、听取汇报、检阅档案、实地查看等方式，对成品油市场开展执法检查。必要时联合开展专项集中整治活动，通过联合执法，集中整改加油站的安全隐患，查处打击非法经营成品油的行为。特别是对于无成品油经营许可证，违法违规经营成品油的，必须依法取缔。对非法经营成品油数量较大，形成重大安全隐患的，要依法从严追究经营者和责任人的法律责任。
　　（三）定期开展检查。根据工作需要，各部门按职责分工，适时独立开展监督检查工作。检查时要有2名以上工作人员，需出示执法证、工作证，并向被检查的企业、站点告知检查事由和依据。对检查出的问题，责任单位要及时督导整改；违法违规的，要查处到位，严禁以罚代处。检查情况须报备领导小组办公室。


　　　　

　　

　　临沂市兰山区人民政府

　　

　　2014年8月21日