区人大常委会：

根据区人大常委会第二十三次会议通过的《兰山区人大常委会〈关于全区社会养老保险工作情况的报告〉的审议意见》，区政府组织有关部门进行了专题研究，对其中提出的问题与建议逐条分析，提出了有针对性的整改意见，并逐步加以落实。现将有关情况报告如下：

一、关于“在推进参保扩面上下功夫，进一步扩大养老保险覆盖面”的意见

我区不断加大社会保险法律、法规的宣传力度和解释工作，把养老保险扩面征缴、扩大养老保险覆盖范围作为工作的重中之重，形成了政府主导、一把手负责、全社会推进的扩面征缴工作格局。一是在经济基础好、有缴费能力的商城圈破题，以点带面推进扩面征缴。充分发挥相关部门的职能作用，采取多部门联动的办法，形成了条块结合、部门联动、齐抓共管的局面，合力推动商城圈扩面征缴工作扎实开展。二是动员一批规模大、有影响的企业，促其全员参保。通过必要的检查，对非公有制企业申报参保的真实性和完整性进行监督，并将企业参加社会保险情况作为各级人大代表、政协委员和劳动模范推荐的重要条件之一，有力地助推了扩面征缴工作的拓展实施。三是把个体工商户、新兴产业作为扩面着力点，分期分批辐射延伸。通过养老保险扩面集中行动，对辖区内个体工商户和灵活就业人员进行全面排查，根据企业分布、用工数量、行业类型等情况，多层次、分步骤确定扩面征缴重点，并逐一登记造册，建卡立帐，做到应保尽保、应收尽收。深入持久的扩面让养老保险覆盖范围迅速扩大，2014年以来，共有2000多人被“扩”了进来，全区参加企业职工养老保险的人数已达到9.74万人。

二、关于“在养老金发放上下功夫，确保养老金按时足额发放”的意见

把确保养老金按时足额发放作为重中之重，想尽千方百计提高基金征缴率。一是加大了基金征缴力度。通过“五险合一、一票征缴”，实现了参保登记、缴费基数、征缴流程和数据信息的统一，提高了办事效率，为参保单位、参保人员提供了切实的便利。2014年，共征缴养老保险费8.5亿元。二是加大了保费清欠力度。通过社会保险经办机构与执法监察机构的协调配合，把社会保险缴纳情况作为劳动保障年检的重要内容，进一步提高了社会保险费清欠率。三是做足了待遇调整准备。严格按照各项政策文件规定，通过先计算、再审核、后公示、最后进行调整发放的程序，确保各项待遇调整数据准确，同时，对增加的基金支出进行预先研判、评估，人社部门及时向财政部门报告申请、积极筹措资金，确保调整后的离退休人员待遇按时足额发放。通过以上措施，我区养老保险按时足额发放率一直保持100%。

三、关于“在提高服务质量上下功夫，切实提高经办服务水平”的意见

一是提高工作人员的业务水平。加强自身队伍建设，有计划、有重点、分层次、分阶段、多形式地组织开展各类培训活动，突出政策理论水平、业务知识能力、工作规范化水平等方面，全面提升工作人员的综合素质，提高工作效率。二是加强公共服务平台建设。区级平台投资260万元建设了集各项社保业务经办于一体的服务大厅，设置服务窗口40个，配备了触摸屏查询机及电子显示屏，极大地方便了参保人员办理业务。镇街及村居平台以机构、人员、场所、制度、经费、工作“六到位”为目标，功能作用不断充实强化。目前，区、镇（街）、村（居）三级经办网络已初步形成并正在规范提升。三是加快推进人社职能下沉。结合镇街人社所服务项目，积极研究确定村居基层平台服务项目，把能够在村居为群众提供的服务项目全部下放。目前，这项工作正在有序推进，2015年底全面完成。

四、关于“在健全监管机制上下功夫，确保社保基金运行安全性”的意见

一是健全了监督机制。完善社会保险内部控制制度，强化经办机构内部管理约束；制定并严格执行社保基金财务、会计制度及收支两条线规定。实行五险一票征缴，分账核算，保证专款专储、专款专用；对各项社会保障业务流程进行梳理规范，形成制度健全、责权分明、相互制约、运行有序的工作机制。二是强化了监督制约。专门成立了基金管理、稽核机构，配齐配强人员、设施，为保障和规范基金安全运行奠定了坚实基础；对基金征缴、发放、支付开展专项稽核和跟踪审计，及时查摆整改基金运行过程中出现的问题。三是加强了基金安全宣传教育。对社会保险经办机构工作人员开展经常化的正面教育和反面警示教育，强化高压线意识，增强管好、用好社保基金的责任感和使命感。近年来，我区没有发生一起涉及社保基金的违法违规违纪行为。

临沂市兰山区人民政府