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关于印发兰山区2015年城市防汛工作方案的通知
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| 2015-06-08 点击数： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各街道办事处，区政府各部门，兰山商城管委会，临沂工业园区管委会： 《兰山区2015年城市防汛工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。 临沂市兰山区人民政府办公室 2015年6月8日 兰山区2015年城市防汛工作方案
根据气象部门预测通知， 2015年夏季（6-8月）全市平均降水量在460～550mm，接近常年（507.7毫米），由于时空分布不均，部分地区将出现不同程度的夏伏旱和短时雨涝灾害。预计雨季从7月上旬开始，到9月上旬结束，较常年略偏晚。虽然我区今年夏季降水量与常年基本持平，但降雨时空分布不均，地域差别较大，出现强降雨机率较高，因此，今年防汛形势依然比较严峻，任务艰巨。为切实做好2015年城区防汛工作,确保城市安全度汛和人民群众生命财产安全,根据省、市城市防汛工作会议精神，结合我区实际，特制定兰山区2015年城市防汛工作方案。 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想。全面落实科学发展观，贯彻执行《中华人民共和国防洪法》和省、市城市防汛工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主，建重于防、防重于抢”的方针和“以人为本、科学防控，预防和应急相结合”的原则，加强对兰山区城市防汛工作的组织领导，全面落实城市防汛责任制，加大城市防汛投入，搞好城市防汛设施建设和维护，认真履行好《防洪法》规定的职责和义务，提高城市防洪标准，为经济发展、社会稳定和城市居民的安居乐业奠定良好基础。 （二）总体目标。围绕不发生人员死亡责任事故、最大限度避免和减少洪涝灾害造成重大损失这一总体目标，突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除），做到“四个到位”（防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛责任落实到位、防汛抢险队伍落实到位），遇到超标洪水时，把灾害减小到最低程度。确保祊河、涑河洪峰流量客水不进城、城区内涝不成灾，确保城市安全度汛。 二、任务分配 根据市城市防汛工作方案，兰山区设立城市防汛机构，组建防汛抢险队伍，落实抢险人员，备足防汛抢险物料、设备、器材；修订完善城市防汛应急预案，汛期开展防汛抢险演练；负责祊河、涑河、南涑河河堤的巡查、看守、抢险；负责所辖受灾地区、积水地区群众避险转移和安置；负责辖区内街道、社区、村居和区属各单位的防汛、排涝任务；负责及时清扫清运兰山城区内道路上的垃圾杂物，防止各类垃圾进入排水管道，堵塞管道和井篦；负责辖区区管工地的安全；负责区管道路的维护、加固、抢修恢复，确保设施正常运行和安全；负责城区市级管理以外的排水设施疏通、清淤，确保设施正常运行。经区城市防汛指挥部研究，决定将上述任务分解到四个街道和区直各部门、各单位，具体任务分配见附表。 三、防汛责任追究 责任追究坚持实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。各级防汛责任人和防汛工作人员接受上级防汛部门的管理，接受监察部门的监督，同时接受人民群众的监督、举报。各部门、单位在城市防汛工作中，不按规定要求导致较大经济和人民生命财产损失的，将依据相关法律、法规追究部门、单位主要负责人、分管负责人和直接责任人的行政责任、法律责任。各级防汛工作人员在防汛期间中，不履行防汛工作职责的，给予其通报批评或党纪、政纪处分，并视情节轻重建议换岗、免职等处理，造成严重后果的追究相应法律责任。 四、组织领导 为加强对城市防汛工作的领导，区里调整充实了兰山区城市防汛指挥部成员，区委常委、副区长李玉华和区政府党组成员、临沂三中党总支书记冯学敏任指挥长，有关部门的负责同志任副指挥长及成员。指挥部下设办公室，办公室设在区委大院10号楼3楼310室，值班电话（传真）：8318761。各有关部门都要成立相应的城市防汛机构，并确定一名负责同志靠上具体抓城市防汛工作。 附：1、兰山区城市防汛指挥部组成人员名单 2、2015年兰山区城区防汛工作任务分工表 附件1 : 兰山区城市防汛指挥部组成人员名单 指挥长：李玉华 区委常委、区政府副区长 冯学敏 区政府党组成员、临沂三中党总支书记 副指挥长：王德军 区政府办公室副主任 洪 剑 区住建局局长 董 胜 区城管局局长 路步强 区水务局局长 王 蒙 兰山交通运输分局局长 成 员：姜修伟 区委办公室副主任 潘月胜 区委宣传部副部长 王友存 区委政法委常务副书记 吉云涛 区直机关工委副书记 刘新坤 区政府法制办副主任 车贵利 区住建局党委委员、主任科员 刘 杰 区城管局副局长 管 涛 兰山公安分局副局长 侯庆宝 区人武部军事科科长 沈照辉 区财政局党组成员、区财政监督管理局局长 商良坤 区发改局副局长 刘 伟 区农业局副局长 徐 伟 区水务局副局长 杨志田 兰山交通运输分局副局长 付红军 区教体局副局长 郝海升 区粮食局副局长 孟庆炎 区供销社理事会副主任 彭和元 区卫计局党委委员、主任科员 王建业 区经信局副局长 于万秀 区民政局主任科员 赵玉启 区商务局副局长、国际商会会长 王 煜 区文广新局副局长 付文坤 区安监局副局长 崔宝庭 兰山城管分局副主任科员 王伯东 商城城管分局副局长 徐 飞 兰山国土资源分局党组成员 彭 虎 中国移动兰山分公司总经理 宿俊峰 中国联通兰山分公司总经理 谭 强 交警直属一大队副大队长 刘加永 交警直属二大队副大队长 樊吉勇 交警直属三大队副大队长 孟凡钧 兰山商城管委会办公室副主任 宋义善 临沂工业园区管委会副主任 张 磊 兰山街道党工委副书记、办事处主任 孙钦仕 银雀山街道党工委副书记、办事处主任 田宗春 金雀山街道党工委副书记、办事处主任 张灿彪 柳青街道党工委副书记、办事处主任、政协工作室主任 指挥部下设办公室，董胜兼任办公室主任，刘杰、车贵利兼任办公室副主任。指挥部内设防汛工程组、物料供应组、防汛抢险组、交通运输组、通讯保障组、卫生防疫及教育安全组、灾后生产生活撤离组、安全保卫组八个职能组。 （一）防汛工程组 组 长：车贵利 区住建局党委委员、主任科员 副组长：徐 伟 区水务局副局长 宋义善 临沂工业园区管委会副主任 杨新宇 兰山街道党工委委员、纪委书记 曲宝立 银雀山街道党工委宣统委员 杜 强 金雀山街道党工委委员 王统星 柳青街道办事处建设管理办副主任 职 责：负责防汛工程的建设、维修、加固，应急工程的抢修；负责防汛工程设施的全面检查工作，并根据查出的问题，制定出切实可行的整改方案并督促落实；负责建筑工地在建工程汛期安全防护工作。 （二）物料供应组 组 长：沈照辉 区财政局党组成员、区财政监督管理局局长 副组长：商良坤 区发改局副局长 郝海升 区粮食局副局长 赵玉启 区商务局副局长、国际商会会长 孟庆炎 区供销社理事会副主任 职 责：负责抗洪抢险所需物料准备、调配和供应；负责抗洪抢险队伍及城内留守、撤离人员的正常生活供应；负责防洪物料的预先号定、登记注册，明确存放点、保管人员，并负责生活物品的存放和加工；负责落实城市防汛抢险经费。 （三）防汛抢险组 组 长：侯庆宝 区人武部军事科科长 副组长：管 涛 兰山公安分局副局长 刘 杰 区城管局副局长 崔宝庭 兰山城管分局副主任科员 王伯东 商城城管分局副局长 徐 飞 兰山国土资源分局党组成员 职 责：负责抗洪抢险救灾队伍的组建、演练和排涝紧急抢险工作；编排并落实抢险救灾需用的人员、车辆和物资；出现险情时，负责受灾人员的疏散和安全撤离。 （四）交通运输组 组 长：王 蒙 兰山交通运输分局局长 职 责：负责汛期所需车辆的预先登记，落实运输方式，确保一定数量的值班车辆，确保险情发生时运得出、送得上；负责抢险救灾所需车辆的安排调用。 （五）通讯保障组 组 长： 潘月胜 区委宣传部副部长 副组长： 王 煜 区文广新局副局长 王建业 区经信局副局长 彭 虎 中国移动兰山分公司总经理 宿俊峰 中国联通兰山分公司总经理 职 责：负责及时提供城市抢险救灾信息，发布雷电、雨情、水情和洪水预报，并做好预防宣传工作；保障防汛前线通讯联络畅通，根据汛情需要，配备应急通信设施设备。 （六）卫生防疫及教育安全组 组 长：彭和元 区卫计局党委委员、主任科员 副组长：付红军 区教体局副局长 职 责：负责汛期疾病的预防工作，出现险情时，建立防汛卫生救援应急小分队；负责汛期校舍的抢修加固，出现险情时，做好师生的安全转移和疏散。 （七）灾后生产生活组 组 长：于万秀 区民政局主任科员 副组长：王建业 区经信局副局长 职 责：负责抗洪抢险队伍和受灾群众所需日常生活物品的存放和生活供应；负责洪涝、台风灾害调查，做好灾情统计;接收、分配和监督救灾款物的管理和使用；妥善处理遇难者的善后事宜；组织救灾捐赠等。 （八）安全保卫组 组 长：管 涛 兰山公安分局副局长 副组长：谭 强 交警直属一大队副大队长 刘加永 交警直属二大队副大队长 樊吉勇 交警直属三大队副大队长 职 责：负责防汛抢险和人员撤离时的安全保卫工作，维护灾区社会治安秩序; 负责受灾地区及积（滞）水地区的道路交通管制和疏导；负责易燃易爆、危险化学品的管理和处置 附件2： 2015年兰山区城区防汛工作任务分工表
要求：区直各单位、社区、村居自防自救，按实际需要准备物资和组织抢险队。 |
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