临沂市兰山区人民政府办公室

关于印发兰山区2016年度造林绿化工作实施方案的通知

临兰政办发〔2016〕4号

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，临沂工业园区管委会：

《兰山区2016年度造林绿化工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

临沂市兰山区人民政府办公室

2016年3月10日

兰山区2016年度造林绿化工作实施方案

为进一步加快全区造林绿化步伐，推进生态文明建设，维护生态平衡，促进人与自然和谐发展，结合工作实际，制订本实施方案。

一、指导思想

以生态文明建设为中心，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为抓手，以推进绿色兰山建设为目标，以重点区域绿化、美丽村庄、湿地修复等绿化工程为重点，植树造林，依法治林，促进全区经济、社会和生态环境健康协调发展。

二、总体目标

新造林4600亩，新建苗圃4100亩，义务植树80万株，新建补植绿化道路10条、河流5条，创建市级绿化示范街镇1个，市级绿化示范村社区4个。

三、重点工程

（一）重点生态区域绿化工程

1、节点绿化。重点做好全区重点项目沿线绿化，在补植完善好现有主干道路绿化的基础上，做好主干道路与重点项目之间的节点绿化工作，结合现有绿化树种，通过乔灌花草结合方式，全力做好节点绿化。

2、沿路绿化。继续抓好省、县、乡各级公路及高速公路的绿化，提高已建成的通道林带水平。重点提升京沪高速、京沪—长深高速连接线、文泗路、229省道等道路的绿化水平。对新开通的各级公路，按照既定标准，高标准规划设计，高标准种植施工，努力建设精品工程。根据实际情况，宜乔则乔，宜灌则灌。国省道按照每侧林带宽度不低于30米、县乡道路按照每侧林带宽度不低于10米或者栽植1—2行行道树的标准，对部分缺垄断行的地段，应栽尽栽，造补结合，构建生态兰山大框架。

3、沿河绿化。对沂河、祊河、蒙河、涑河、柳青河等河流两侧进行补植，对河流两侧林带缺失部分进行补植，通过开展森林抚育、景观改造、综合提升等工作，降低林分密度，提高林分质量，确保林带完整，打造林水相依的网格化绿色网络。

4、林网补植。对全区空白死角、缺行断带的林网进行补植完善，尽快达到田成方、林成网的标准。有条件的植树3行以上，增加林地面积，最大限度地发挥农田林网的生态防护效益，为农业生产构筑起完备的生态屏障。

（二）绿化示范村居工程。各镇街道、工业园区选择1—2个村社区，统一规划，高标准实施，确保村社区绿化取得显著效果。村社区绿化要以中心道路、小广场、庭院、四旁为重点，多种乡土树种，乔冠花草结合，形成一村一街、村村有景的绿化格局。

（三）全民义务植树工程。严格执行适龄公民义务植树尽责率，按照“属地管理、见缝插绿”的原则，广泛宣传，大力发动，努力营造“植绿、爱绿、护绿、养绿”的浓厚氛围。加大空闲地绿化力度，对废旧砖窑、企业、学校、医院、机关团体、工业闲置占地等进行绿化，通过增绿、扩绿，做到绿化无缝隙，植树全覆盖，努力构建生态文明新兰山，迅速掀起全民义务植树新高潮。

（四）湿地修复工程。按照“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的原则，加大柳青河湿地两侧生态屏障林补植提升工作，保障柳青河湿地生态功能稳定。

（五）苗木花卉工程。新发展苗木花卉4100亩，建设3万亩苗木花卉基地，继续扩大花卉苗木产业优势，全面提高花卉苗木产业规模化、集约化、标准化、专业化建设水平。有条件的镇要因地制宜，发展壮大花卉苗木产业基地规模，集中连片发展，努力形成“一镇一品”或“多镇一品”，带动从业农民增收致富。

（六）城区街镇驻地增绿补绿工程。对城区街镇主次干道两侧绿地、公共绿地和单位庭院实施增绿补绿，合理配置绿化苗木，打造绿化精品。

四、措施要求

（一）加强领导，明确责任。各镇街道、工业园区要切实加强领导，认真落实造林目标责任制，成立主要领导任组长，分管领导任副组长，工作区书记、有关单位、村主要负责人为成员的工作领导小组，认真履行职责，精心组织实施，把各项目标任务落实到位。

（二）健全机制，确保质量。积极推行“政府主导、社会参与、市场运作、专业造林”机制。一是实行专业队造林。对重点绿化地块，尽量通过招投标或组织具备专业资质、信誉好的园林公司进行造林，落实造林主体，签订管护责任。二是把任务分解到单位、到村、到人、到山头路段，形成一级抓一级，层层抓落实的造林绿化机制。相关部门及时做好土地调整、苗木调剂、技术服务等各项准备工作，大力推广科学造林，统一规划，统一标准，严把苗木质量关，确保造一片、活一片。

（三）突出亮点，串点连线。各镇街道、工业园区要把2014—2016年度的造林点、村庄绿化、道路、河流、空闲地等绿化亮点串联起来，形成不少于20公里的环状绿化风景线路。线路确定后，要加强领导，强化措施，精心制定实施方案，早动员、早安排、早部署，及时量化分解任务，抓紧对线路范围内的可植树地段进行补植完善，确保线路整齐美观，效果良好。

（四）加大宣传，强化管护。植树造林“三分栽、七分管”，各相关单位要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传《森林法》、《全民义务植树条例》等法律法规，宣传造林绿化和生态建设的重要意义，努力提高全民的法制观念和绿化意识。同时，加大执法力度，联合公检法等部门严厉打击乱砍滥伐和破坏绿地的违法犯罪行为，巩固来之不易的造林绿化成果，确保全区森林资源持续稳定增长。

附件：兰山区2016年度造林绿化任务分解表

兰山区2016年度造林绿化任务分解表

单位：亩、万株