临沂市兰山区人民政府办公室

关于印发兰山区2018年度全区审计（调查）项目计划的通知

临兰政办发〔2018〕20号

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，兰山商城管委会，临沂兰山经济开发区管委会：

《2018年度审计（调查）项目计划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请相关单位认真准备、积极配合，确保审计工作顺利开展。

临沂市兰山区人民政府办公室

2018年5月7日

兰山区2018年度审计(调查)项目计划

一、总体思路

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加大政策措施落实情况跟踪审计力度，推动党的路线方针政策全面贯彻落实。认真践行新发展理念，按照“抓重点、补短板、强弱项”的要求，进一步突出审计重点，加大审计监督力度。

二、主要原则

（一）围绕中心，突出重点。紧紧围绕党委和政府中心工作、重大政策和重大决策部署，合理确定年度审计项目，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。突出问题导向和成果导向，始终站在经济社会发展全局的角度考虑和安排部署审计工作，集中力量开展好重点领域、重点资金和重点项目审计，更加有效地履行审计监督职责。

（二）依法尽责，量力而行。要聚焦主责主业，根据人力资源情况，合理确定审计项目数量和范围，不得超出自身承担能力安排审计项目，为统筹上级审计机关和党委政府交办的重大审计事项、政治学习及人员培训等留出余地，确保审计质量，防范审计风险。

（三）协同审计，推进融合。以政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计为平台，不同类型审计项目同步安排、协同实施、结论互认、成果共享；同类和相同性质的项目在审计范围和实施时间安排上适当集中，便于审理和汇总，提高成效。

三、具体审计项目计划安排

2018年全区计划安排审计（调查）项目5项，具体包括：

（一）国家重大政策措施落实情况跟踪审计(省定)

审计目标和重点：以推动中央、省重大政策措施贯彻落实，促进经济持续健康发展为目标，以推进深化供给侧结构性改革为主线，以资金、项目、政策和重大改革任务推进情况为抓手，推动加快新旧动能转换，聚焦防范化解重大风险，持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计。重点审计政府举债融资行为防控政府性债务风险重大政策措施落实情况。

时间安排：按市审计局审计方案要求时限上报跟踪审计专题报告。

（二）区级预算执行审计

审计目标和重点：以促进建立现代财政制度和推进深化财税体制改革，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度为目标，加大对重点改革领域、重点环节以及热点难点问题的审计力度。在部门预算执行审计中，重点关注中央八项规定精神和实施细则落实、重点改革任务推进落实、预算绩效管理、决算草案编制、办公用房物业服务管理、信息系统建设管理与安全运行等情况。对区财政局组织区级预算执行情况，区编办、食品药品监督管理、扶贫办、人力资源社会保障等四个系统2017年度部门预算执行和2016年至2017年预算绩效管理等情况进行审计(调查)。四个系统的审计（调查）由省审计厅统一组织，实行省、市、县（区）三级联动审计，成果共享。

时间安排：2018年2月底开始实施，5月底结束并出具审计报告，7月份分别向区政府和区人大常委会提交审计结果报告、审计工作报告。4个行业系统的审计报告及相关资料，按照市审计局要求时限上报。

（三）领导干部经济责任审计（区定）

审计目标和重点：以促进领导干部依法作为、主动作为，推进全面从严治党为目标，监督领导干部履行发展、环保、民生、安全等责任情况。根据市审计局授权,对一名市管干部进行任中经济责任审计。根据区委组织部委托，对21名区管干部进行任期经济责任审计，其中离任审计16名、任中审计5名。

时间安排：根据市审计局授权、区委组织部委托和区审计局工作安排进行。

（四）公共投资建设项目审计（区定）

审计目标和重点：以规范政府投资项目管理，提高投资效益为目标，对茶山闸除险加固工程、临沂一小岔河校区建设两个项目进行决算审计。重点关注建设资金筹集使用的合法性、真实性、效益性及项目投资、建设、管理等环节存在的问题，促进规范政府投资项目管理、节约建设资金，保障资金使用安全。

时间安排：根据项目建设情况和区审计局工作安排进行。

（五）村社区干部经济责任审计（区定）

审计目标和重点：以规范村社区干部经济行为和村级财务管理为目标，组织镇街道审计办对185个村社区187名村社区干部履行经济责任情况进行审计，揭露和查处村社区干部在履行经济责任过程中存在的违法违规问题，加强农村基层组织建设和党风廉政建设，维护农村社会和谐稳定。

时间安排：根据市审计局审计工作方案要求进行。

根据上级审计机关计划编制要求，上审下项目未列入区级审计项目计划。

四、工作要求

（一）严格执行审计项目计划。要根据年度审计项目计划编制审计工作方案，进一步细化审计目标、重点和相关要求。严格现场管理，认真做好业务培训，强化进度控制，优化业务流程，明确分工和责任，加强执行情况调度，确保按时完成任务。

（二）切实提高审计工作效率。要积极创新审计方式方法，聚焦审计重点，着力提高审计工作效率。要加强调查研究，把问题产生的原因分析透，把审计建议写好，更好地为领导决策服务。

（三）确保审计质量。要牢固树立质量意识，把牢审计质量“生命线”。严格规范审计行为，落实分层级审计质量控制责任，加大复核、审理力度，加强对审计质量的检查，及时通报检查情况。

附件: 2018年度审计（调查）项目计划表.xls