组织与

管理

管理体制

1.形成以“党政统筹领导、教育部门主管、有关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、群众广泛参与”的社区教育管理体制。建立有关部门参加的乡镇社区教育委员会，由乡镇分管领导任主任。

2.制订社区教育3—5年发展规划，并列入当地经济社会、教育发展规划。制定年度计划，将社区教育工作纳入对部门、社区（村居）的年度工作考核。

运行机制

3.社区教育工作列入乡镇党委、政府的议事日程，社区教育委员会每年至少召开2次联席会议，研究解决推进社区教育工作中遇到的困难和问题。

4.建立健全乡镇、社区（村居）两级社区教育培训网络。社区教学站或居民学校，覆盖率达80%以上，有人员、有场所且组织健全、设施设备配套。社区教育活动运行正常，每月不少于1次。

资源整合

5.依托乡镇成教中心，整合乡镇党校、远程教育中心、老年大学、文化大院、人口学校和农广校等教育培训资源，成立乡镇社区教育中心，实现资源共享，承担起乡镇各类人群的教育培训职能。

6.社区内中小学、幼儿园、职业院校等教育机构适时向社区开放学习场所和教育设施，开放率50%以上；文化馆、博物馆、图书馆、科普教育基地、爱国传统教育基地等非教育机构免费向社区居民开放，开放率50%以上；社区服务中心（居民学校）的电子阅览室（微机室）、文体活动室、农家书屋、文化大院、远程教育室等教育资源开放率达100%

7.整合乡镇部门培训项目，纳入社区教育管理，为居民终身学习提供服务。

规模与

设施

建设规模

8.社区教育中心独立设置，一般设在乡镇政府所在地，规划、布局合理，环境优美，校园文化内容丰富，有鲜明的社区教育特色和浓厚的终身学习氛围。

﹡9.社区教育中心占地面积10亩以上，建筑面积1000平方米以上，其中条件好的乡镇要有不低于5亩的实验示范基地，有足够的文体广场。

﹡10.有满足社区教育管理及服务的场所，其中数字化学习中心，面积不少于80平方米；图书阅览室，面积不少于60平方米；文体活动室，面积不少于120平方米；培训教室不少于3个（其中2个不少于60平方米，1个能容纳150人以上多媒体教室）；档案资料室，面积不少于20平方米；有其他办公、辅助用房。

设施配备

11.数字化学习中心，配备微机30台以上，且接入互联网；要有摄像机、照相机、ＤＶＤ、电视机、投影机、笔记本电脑、音响、打印机等电教设备，有满足社区教育需要的教育培训软件和光盘等电教资料。各类图书3000册以上，专业报刊、杂志10份以上。各功能室设施设备配套齐全。

12.建有篮球场、羽毛球场、乒乓球场（室）等文体活动场地，有充足的文体活动器材，满足社区居民的健身娱乐需求。

信息网络

13.建有全民终身学习网络载体，辐射面广，内容丰富，实用性强；有适合社区居民学习需求的学习资源，有比较高的居民点击率，有专人负责日常维护更新。

14.60%以上的社区教学站或居民学校能为居民上网学习提供条件。

15.编印《社区教育简报》、《科技信息》、《居民读本》等信息学习资料，免费向社区居民发放。

条件与

保障

队伍建设

﹡16.有一支年龄、学历、专业结构较为合理，能胜任社区教育工作的专职队伍，按乡镇人口不低于万分之一点五的比例配备，最低不少于5人。

17.教师的配备可在教育内部调剂，职称评聘、年度考核、评优选模、绩效工资等方面享受中小学教师待遇。

18.组建一支有一定专业技术特长、能满足新农民、新市民培训服务的兼职专家队伍，成立社区教育讲师团，人数不少于乡镇人口的万分之三。

19.组建一支素质较高、范围较广、相对稳定的不少于区域人口千分之三的社区教育志愿者队伍。

经费投入

20.社区教育经费按照常住人口人均每年不低于2元的标准核拨，并做到专款专用，逐年提高标准。

21. 社区教育中心可以通过有偿教育培训、经营性资源服务和兴办校办产业等，用以补充教育活动经费的不足。

22.建立多渠道筹措社区教育经费的机制，鼓励社会力量和个人捐赠、投资等方式参与社区教育。

管理制度

23.有完善的社区教育工作章程、岗位职责制度、机构和队伍建设制度、领导例会制度、经费投入制度、评估检查制度、奖励制度等。

24. 有专家、教师管理、志愿者管理、学员管理、设施管理、图书管理等规章制度及教育培训工作日志。

25.注重档案资料的收集和整理，形成规范齐全的档案资料。

培训

与

服务

培训

教育

26. 加强与职业院校、科研院所、电大、农广校等单位合作，举办专题讲座、送教下乡等活动，搭建继续教育平台，提升社区居民受教育年限。

27. 实用技术培训：面向辖区内相关职业从业人员，重点是农、林、牧、渔业人员和企业职工，开展种、养、加等实用技术培训，培训率30%以上。

28.就业、创业技能培训：面向农村富余人员、返乡农民工、应届初、高中毕业生、下岗（失业）职工、残障人员、进城务工人员、刑释解教人员，开展就业创业技能培训，培训率达50%以上。

29. 乡风文明教育：定期开展思想道德、卫生保健、法律时事、家庭教育、体育健身和科普常识等方面教育培训，培训率达30%以上。

30. 青少年校外教育：办好四点半学校，关心留守儿童的成长，积极组织社区青少年开展校外素质教育活动，中小学生每年参加社区各类教育活动不少于6次。

31. 家庭教育：面向社区家长，联合中小学家长学校，进行科学育儿和家庭教育的培训辅导，每年不少于4次，培训率达90%以上。

32. 老年教育：面向社区老年人，开办健康保健、休闲娱乐、老有所为等丰富多彩的教育活动，老年人参与率达30%以上。

33、扫盲教育：文字扫盲与产业调整、经济发展、信息技术应用、新农村建设相结合，与提高技能、脱贫致富、提高生活质量相结合，有扫盲教材（自编或引进）。青壮年（15-50岁）文盲率到2015年控制在2%左右，到2020年控制在1%左右。有文盲及脱盲名单。

学习型组织创建

34.开展各种学习型组织创建活动，形成一定工作与创建制度。学习型单位（学习型党组织、学习型机关、学习型社区、学习型企业等）达50%，学习型家庭达30%，并逐年增加。

特色与

成效

特色

35.社区教育有创新、有特色。注重社区教育课程和项目研发，逐步形成具有社区特色的课程及活动品牌。形成“一镇一特色、一社区（村居）一品牌”的格局，得到社会各界好评。

成效

36.社区教育工作宣传到位，社区居民对本地区的社区教育的知晓率、认同率达到50%以上，对接受社区教育服务的满意率达到60%以上。社区教育工作受到相关部门的表彰。