临兰大数据字〔2019〕3号

按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署，根据区委、区政府《关于打赢脱贫攻坚战2019-2020年行动的实施方案》（兰发〔2019〕5号）以及区扶贫开发领导小组《兰山区2019年脱贫攻坚工作要点》（兰扶发〔2019〕1号）文件精神，进一步发挥区大数据部门职能作用，推动脱贫攻坚工作有效开展，助力全区脱贫攻坚战，结合部门工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持现行扶贫标准，坚持把提高脱贫质量放在首位，坚持扶贫同扶志扶智相结合，坚持问题导向，下足绣花功夫，着力激发贫困人口脱贫内生动力，着力夯实贫困人口脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，确保确保到2020年与贫困群众与全区人民一道迈入小康社会。

二、任务目标

在2018年全区基本完成脱贫任务基础上，按照市委“2019年巩固提升、2020年全面完成脱贫攻坚”的工作布局，围绕“村增收、户脱贫”，聚焦解决“两不愁三保障”，狠抓“两业”扶贫，强化政策保障，坚持扶贫扶志扶智结合，坚持开发保障并重，坚持提高脱贫质量，更加注重帮扶的长期效果，确保贫困群众遇困不返贫、遇病不返贫、遇灾不返贫，实现脱真贫、真脱贫，推动扶贫开发步步深入、提质增效。

三、工作原则

（一）坚持精准施策

按照贫困人口致贫原因，因户因人、对症下药、分类施策，把有限的政策资源和帮扶力量，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准，因地制宜、从实际出发，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题，做到扶真贫、真扶贫，脱真贫、真脱贫。

（二）优化攻坚作风

把脱贫攻坚战场作为培养干部的重要阵地，强化基层帮扶力量，提高干部干事创业本领，培养了解国情和农村实际的干部队伍。强化问题导向，坚持把从严从实要求贯穿始终、把问题整改贯穿始终、把作风建设贯彻始终，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

（三）强化内力激发

正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力的关系，坚持扶贫同扶志扶智相结合，物质帮扶“输血”与精神激励“造血”一起抓，充分发挥贫困群众脱贫主体作用，形成勤劳致富、脱贫光荣的良好导向。

（四）凝聚攻坚合力

充分发挥部门党组、社会各界力量作用，巩固专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，推动全社会广泛参与脱贫攻坚。专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫政策延续到2020年。

四、重点任务措施

（一）精心细致谋划，加强组织领导

1.深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，及时传达学习脱贫攻坚有关会议文件精神，召开巡视整改专题民主生活会，将抓好脱贫攻坚作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动，增强脱贫攻坚的紧迫感、责任感、使命感。

2.加强干部培训，组织学习《习近平扶贫论述摘编》、脱贫攻坚方针政策、精准扶贫精准脱贫工作方法等，提升脱贫攻坚工作能力。

（二）履行脱贫职责，注重脱贫质量

1.按照区委、区政府《关于打赢脱贫攻坚战2019-2020年行动的实施方案》（兰发〔2019〕5号）文件要求，明确责任，细化任务，完善举措，发挥职能作用，切实履行好脱贫攻坚工作责任。

2.认真贯彻扶贫各项法规政策，牢固树立正确的政绩观，始终把提高脱贫质量放在首位，瞄准目标，严把标准，不急功近利、不好高骛远，更加注重帮扶的长期效果，夯实稳定脱贫、逐步致富的基础，坚决防止急躁蛮干、消极拖延，坚决防止数字脱贫、虚假脱贫。

3.突出问题导向，对照区扶贫开发领导小组《兰山区2019年脱贫攻坚工作要点》（兰扶发〔2019〕1号）任务和时限要求，推扶贫改工作进展情况，及时向有关部门报送情况。

（三）健全长效机制，压实具体责任

1.紧盯计划安排，切实履行自身职责。积极履行区委、区政府关于扶贫方面的决策部署，确保规定动作一个不少，按时按质完成扶贫部署动作。

2.配合好有关部门适时开展脱贫成效科学评估和监测抽查，及时发现并解决扶贫领域存在问题。加强行业部门信息数据对接，对贫困户实施跟踪和动态监测。

3.对计划中确定的目标任务，纳入年度工作计划，制定实施方案并组织落实，明确责任人，全局党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保计划目标任务有组织、有步骤地落实。 提高思想认识，层层压实责任。

      临沂市兰山区大数据局

                                                                                                                                    2019年4月9日