临沂市兰山区农业农村局

兰山区2022年高素质农民培育实施方案

临兰农字〔2022〕81号

根据《临沂市农业农村局关于印发2022年临沂市高素质农民培育实施方案的通知》（临农科教字[2022]11号）文件精神，结合兰山区实际，制定《兰山区2022年高素质农民培育实施方案》。

兰山区农业农村局

2022年9月2日

一、总体思路

认真贯彻上级“三农”工作重要精神，结合农业人才培养有关要求，立足兰山区农业发展实际，围绕农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，持续抓好保供、衔接、农业产业高质量发展、乡村建设等重点任务，坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”，聚焦全产业链技能水平提高，以培育质量效果提升为关键，以选育用一体化培育为路径，坚持引进培植与就地培养并重，培训与教育并举，加快培育农业农村现代化亟需的高素质农民，为全面推进兰山区乡村振兴提供坚实人才保障和智力支撑。

二、重点任务

2022年，兰山区将围绕稳粮保供、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，统筹做好新型农业经营主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及基层事业发展带头人培育等行动，全力抓好高素质农民队伍培养建设。根据上级任务要安排，今年兰山区在省、市、区等三级培训的具体任务指标是15人、12人、83人。

（一）扎实抓好粮食安全生产和重要农产品供给。站在中国人的饭碗主要装中国粮的高度，切实抓好我区小麦、玉米、水稻等粮食安全生产，重点开展增产提效、防灾减损、病虫害防治、机械操作技能等全生产周期技术培训；从丰富市民菜篮子和果盘子的需求出发，重点围绕我区果品、蔬菜、食用菌、大豆、花生等经济作物，开展生产管理培训，提高特色农业发展水平。

（二）扎实拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强对新型农业经营主体带头人现代农业产业品种、品质、品牌和标准化、规模化、特色化、高端化等“三品四化”发展能力培训，强化乡村振兴人才技能支撑；围绕脱贫镇村特色种养业提升行动，加强特色产业发展带头人的生产技术、品牌打造、电商营销、金融信贷、加工物流等方面培训，提升示范带动能力，促进脱贫镇村特色产业可持续发展， 进一步带动脱贫人口和低收入人群增收致富，提升可持续脱贫能力。

（三）扎实推进农业产业高质量发展。立足兰山区位特点和土地紧缺的实际，引导农民走精致农业发展的路子。一是提高农民绿色品牌意识。通过开展绿色种养、打造农产品品牌、仓储保鲜冷链物流等知识培训，力争通过提高品牌知名度提高农民收入。二是逐步引导农民发展智慧农业。通过开展“物联网+”技术应用培训，促进数字信息、智慧装备与现代农业生产的深度融合，提高我区农业产业的智慧化发展水平。三是发展壮大新一代农村创新创业带头人队伍。挖掘新生农民资源，通过开展电商经营、精细特色农业、乡村旅游、休闲民宿、医养结合等新技术、新模式和新业态培训，促使农业产业链条延伸完善，提高质量效益。四是切实让兰山农业走出去。牢牢把握国际国内双循环理念，通过开展长三角优质农产品供应基地负责人培训和农业国际贸易等方面培训，真正将兰山农产品推到市外、省外和国外。

（四）扎实服务乡村建设和乡村治理。紧紧围绕推进乡村建设行动与乡村治理，择优选拔出一批道德品质高尚、社会担当意识和辐射带动能力强的高素质农民，培养培育农村发展骨干；加强农业生产安全知识与优秀传统文化的科普宣传，引导农民移风易俗、抵制迷信，推动形成安全和谐、勤劳向上、绿色节俭、孝老爱亲的文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、专项培训行动

围绕重点任务，依托高素质农民培育项目，结合兰山区农业产业发展需求，在集中培训、现场考察、咨询服务和跟踪指导中，将重点穿插开展好以下五个专项培训内容。

（一）开展稳粮保供专项培训内容。扎实实施好“科技壮苗” “机收减损”等培训课程，认真落实好油料作物、果品和蔬菜等农作物的全过程生产技术培训指导，提高粮油和果蔬种植能手水平。

（二）开展绿色生态高质量发展专题培训。围绕着兰山区高标准农田建设、农业科技创新、特色农产品品牌、农业社会化服务、新型农业经营主体培育等工程项目，着重开展良种选用、绿色种养、地力培养、科学施肥、农产品质量安全、创业风险规避、智慧农业等现代生态农业技术培训，着力推进现代农业发展上台阶。

（三）开展组织好各类人才培训。组织遴选好83名乡村产业带头人、家庭农场、农民合作社、专业大户、农业社会化服务组织等五类农业经营主体带头人，参加区级农民培训班；组织4名鸿雁人才和8名长三角农产品供应基地负责人，参加市级培训，遴选15名优秀学员参加省级培训。

（四）开展乡村建设和治理人才以及农业生产安全与优良传统技艺等实用人才培训。针对农村急需的基层党组织建设和安全生产以及文化传承等内容，在培训班中要穿插讲解基层调解仲裁、移风易俗、法律法规、村庄建设等方面的先进经验和做法，同时要开展好农机操作、沼气安全、传统文化传承之类的培训，从文化底蕴层面加强农民素质提升进阶。

（五）开展农村理财投资方面的培训指导。针对工商资本进农村因贪多求大而导致的不利局面，以及身边非法融资的生动事例，通过现场讲解和电话沟通以及微信群内交流等多种培训方式，对金融投资理财注意事项进行重点分析，严防盲目投资；同时，对学员的资金需求，要给予正确的解决办法。

四、工作保障

（一）精心组织培训活动。建立兰山区2022年高素质农民培育工作领导小组，成员名单见附件1，具体负责领导整个农民培育过程。从学员遴选、师资选配、课件讲解、培训基地安全管理等各个方面，要做出周密计划安排，充分发挥各农业部门、各位农民学员的积极性，齐心协力做好组织工作。同时，严格按照“三重一大”事项进行报备。截止到2023年8月底，全部完成2022年高素质农民所有培训任务。

（二）精心做好系统录入管理。要以上级考核为导向，严格保证各层级学员学时，同培训学员信息一起，严格录入全国农民教育培训信息管理系统，保证学员评价率和满意率达到100%。

（三）精心完善培训体系和师资力量。充分发挥好农广校的高素质农民培育的主要职能，统筹完善补充好农业系统相关科室、各类培训基地、田间学校、农民合作社等农民教育资源，不断丰富农民教育渠道，充实兰山区高素质农民培育师资力量。

（四）精心制定资金使用计划。严肃财务和培训工作纪律，制定兰山区2022年高素质农民培育项目资金预算（附件2），确保培训资金专款专用：1、农民学员组织招生、食宿费、场地租赁费、学习资料及培训证书费、交通费、服装费等；2、讲师团和聘请老师及土专家进行培训的讲课费、食宿费、交通费、外出现场教学教师指导费等；3、跟踪服务交通费、信息化线上教学费等；4、耗材购置和其它不可预见支出等。

（五）精心做好典型宣传推介。充分利用生动事例，丰富宣传方式，营造高素质农民培育家喻户晓、人人皆知的良好氛围；充分挖掘典型，通过新闻媒体进行宣传报道，树立起全区学习典范；积极创造条件，引导高素质农民参加各级别的劳动职业技能大赛，达到以赛代练、提升自信的目的。

附件1:

兰山区2022年高素质农民培育工作领导小组名单

组   长：陈庆涛 区农业农村局局长

副组长：刘 伟 区农业农村局二级主任科员

             王印芹 区农业农村局副科级干部

成   员： 刘传龙 区农业农村局科教科科长

             张克学 枣园镇农技站站长

             张敬涛 李官镇农技站站长

             周文华 半程镇农技站站长

             张为练 义堂镇农技站站长

             相廷峰 方城镇基地办主任

             殷培勇 汪沟镇农技站站长

附件2:

兰山区2022年高素质农民培育资金使用预算表