金雀山街道办事处

关于开展文明出行专项行动的实施方案

金政发〔2017〕2号

根据省、市、区文明委的统一部署，为进一步提升社会文明程度，决定在全街道范围内深入开展公民文明出行专项行动，现制定实施方案如下。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以强化公民法治意识、规则意识、公德意识为重点，以规范文明出行为切入点，坚持教育引导与依法治理相结合，重点整治社会普遍存在、严重影响环境秩序的公民出行不文明行为，进一步提升公民文明素质和社会文明程度。

二、重点任务

一是维护公共交通。以治理机动车不礼让行人、车窗抛物、随意变道、乱停乱放和行人闯红灯、翻越护栏、乱穿道路为重点。

二是规范公共秩序。以治理公共场所不自觉排队、大声喧哗为重点。

三是治理公共环境。以治理道路、景区、公园、广场、车站乱扔垃圾、随地吐痰为重点。

三、主要措施

（一）强化宣传教育

1、设置引导提示语。在主次干道、商业大街、交通路口、景区、公园、广场、车站等公共场所醒目位置，广泛设置文明出行引导提示语，营造浓厚氛围，引导市民自觉遵章、规范言行、文明出行。（责任单位：城管中队、物业办、宣传办、各社区）

2、加强舆论引导。各社区要开设宣传栏，张贴文明出行倡议书，大力宣传公民文明出行规范；展示文明出行“最美瞬间”，讲述“文明出行故事”；加大监督、曝光和批评力度，教育引领辖区居民纠正陋习，践行文明。（责任单位：宣传办，各社区）

3、深化公益广告宣传。在新闻媒体重要版面、在户外大型广告牌、沿街店铺电子广告屏、建筑工地围挡、景区、公园、广场、车站等处，广泛刊播文明出行公益广告。做到文明劝导抬头可见、驻足可观。（牵头科室：宣传办，责任单位：宣传办、各社区）

4、建立文明出行微信群。各社区随时及时的发布有关文明出行的图片和视频。（责任单位：宣传办、各社区）

5、开展“德礼满沂蒙”文明礼仪宣讲活动。修订发放市民文明手册，通过组织宣讲、举办讲座、编创文艺作品进行展演等形式，开展文明出行宣传教育进机关、进企业、进学校、进医院、进工地、进社区活动，实现面上全覆盖，提升群众文明素养，营造崇德向善、文明有礼的社会氛围。（责任单位：文教办、卫计办、建设办、宣传办、各社区）

（二）注重示范带动

1、发挥党员干部的示范带动作用。各级党的基层组织要广泛开展文明出行教育，通过座谈讨论、演讲比赛、征文比赛等形式，不断提升党员干部文明素养，引导广大党员干部自觉带头、率先垂范。（责任单位：组织办、各社区）

2、发挥文明社区的示范带动作用。把文明出行作为文明创建工作重点，纳入文明社区日常考核，引导文明社区在专项行动中发挥示范作用。（牵头单位：宣传办，责任单位：各社区）

3、发挥文明社区和社区党员的示范带动作用。聚焦日常出行中的不良习惯和风气，在全街道特别是文明社区和文明单位中开展“革除陋习，从我做起”文明出行讨论、践行活动，引导广大职工查找陋习，从自身做起，文明出行。（责任单位：宣传办、各社区）

（三）发动群众参与

1、积极参与“文明出行我带头·争做临沂好市民”主题活动。设置“金点子”信箱，面向社会广泛征集治理不文明出行“金点子”，吸引群众参与，凝聚社会共识。组织“礼让斑马线·文明我点赞”活动，通过道路监控、行车记录仪、手机随手拍等，寻找“礼让驾驶员”进行展示，褒扬文明行为，引领文明风尚。开展文明出行“啄木鸟”行动，向社会征集“身边的出行陋习”照片和视频，定期集中展示、评选，并在有影响的微博、微信、论坛予以曝光。组织小记者团等中小学生开展文明劝导亲子体验征文比赛，在未成年人中传播文明出行理念。（责任单位：宣传办、文教办、金雀山中心小学、各社区）

2、组织文明出行志愿服务活动。开展“小手拉大手，文明一起走”亲子志愿服务活动，发动小记者团等中小学生利用周末和家人一起到公共场所引导市民遵章行路、排队乘车，在体验中加深感悟，传递正能量。开展“文明劝导日”志愿服务活动，让文明出行理念逐渐深入人心。各景区、公园、广场、车站等公共场所要组建文明出行引导员、宣传队等志愿服务队伍，长期开展形式多样的文明出行、文明旅游志愿服务活动。（牵头科室：宣传办，责任单位：各社区、金雀山中心小学）

（四）坚持依法治理

1、完善制度。修订市民公约、居规民约、学生守则等，明确文明出行要求，引导群众强化规则意识、自律意识。用严格的管理培育市民文明习惯。（责任单位：宣传办、各社区）

2、加强监管。突出法规的强制性，采取各种监管手段，严格查处不文明行为，探索把不文明行为纳入信用信息征集范围，将党员干部出行不文明行为与文明单位推荐评选结合起来，提高不文明行为的违法违规成本。（责任单位：宣传办、各社区）

四、时间步骤

1、动员部署（2017年2月）

印发实施方案，分解工作任务，明确目标责任。各社区按照职责分工制定具体工作方案和措施。宣传办做好宣传发动，形成声势。

2、全面推进（2017年3月—2017年10月）

按照实施方案要求，强化责任，创新载体，狠抓落实。街道对各社区工作情况每月进行一次测评，计入年终创城总成绩

3、总结提升（2017年11月—2017年12月）

对全年活动进行回顾，查找不足，总结经验，制作专题，推广典型做法，推动工作向纵深发展。

五、组织领导

一要高度重视，全面部署。自今年开始，市文明办将把文明出行作为文明城市测评的重要内容，每季度委托第三方进行暗访检查。各社区要把这项工作作为深化精神文明建设的重要任务，作为加强和创新社会治理的重要举措，摆上重要位置，周密部署，精心组织，把活动目标任务分解到人。街道将把文明出行纳入创建工作日常督查内容，督查情况纳入文明社区动态考核。

二要营造氛围，扩大声势。宣传办通过多种形式，加大宣传力度，营造浓厚的社会氛围，提高市民的知晓率和参与率。各社区要大力宣传、及时报送本社区的先进经验、典型做法及阶段性成果，不断强化活动声势，扩大活动影响。

金雀山街道办事处

2017年2月24日