义政发〔2022〕30号

为进一步改善市容环境，推进安全生产专项整治，提升城市整体形象，助力文明城市创建工作，提升人民幸福感和获得感，根据相关要求，经研究，在义堂镇镇开展“飞线”专项整治行动，特制定本实施方案：

一、整治原则

本次整治活动坚持“属地管理、产权明晰、集中整改、长效规范”的原则进行，根据“谁的线路谁整治、谁的线路谁出资、谁受益谁整治”的工作要求，各责任单位要迅速行动起来，对所辖区域内的线缆布置情况进行排查并及时自行整改，各单位积极开展巡查摸排工作，建立台账，留存图片、视频等整治资料，建立长效机制，举一反三，防止反弹，对拒不整改的违法行为，坚决予以执法打击。

二、整治范围及标准

整治范围：全镇主次干道、居住小区、村居，工业园区存在的架设凌乱、线缆垂落、废弃线杆、私扯乱接、飞线充电等影响城镇容貌的各种乱象。

整治标准：所有线路地上部分做到平整对称、捆扎均匀、标识清晰、色调统一、牢固安全、美观协调的标准；无废弃线杆、无废弃线路及空中“蜘蛛网”现象；光缆交接箱设置合理，外表干净整洁，无破损、涂鸦现象；确保空中线缆规范、整齐、安全设置。

三、整治分工

“飞线”根据所在区域不同，分为三部分进行整治：

1、主次干道沿线，牵头领导：董立国，城管办负责；

2、居民小区、村庄，牵头领导：杜广成，市政办负责；

3、工业园区，牵头领导：刘明星，经贸办负责。

四、整治方式

在确保安全规范的前提下，可以采取但不限于以下方式进行：

1、入地。各类通信线缆具备入地条件的原则上入地，提倡村居、企业建设地下管道，通讯公司租赁或购买使用。

2、捆套。对不具备入地条件和暂时不能实现入地的线路、各类凌乱、垂落线缆，按照规划的路径采取套管等方式实施整治。

3、剪除。对停用、废弃、不符合规划的各类线缆一律剪除。

4、扣盒。对附着在建（构）筑物上的凌乱、垂落线缆采取扣盒等方式整治。

5、拆除。对废弃线杆拆除并填平杆洞，与周边平整一致。

6、更新。对道路两侧破损、有碍观瞻的光缆交接箱进行更新，统一规格并集中定点设置。

五、工作步骤

（一）试点阶段（7月6日-7月10日）。各单位至少配备一名专职人员，组织相关产权单位，联合摸排，建立整治台账，制定整治计划，明确整治标准。

（二）落实整改（7月11日-7月15日）。各产权单位，要在安全规范的前提下，做好具体整治落实工作。对产权不明晰的，按照属地原则，由各工作区落实整改。要留存整改图片、视频等整改资料备查。

（三）验收巩固（7月中旬）。“飞线”专项治理工作领导小组组织专门人员对治理工作进行全面验收。对重视不够、措施不力、验收不合格的单位限期整改到位，对拒不整改的，依法整治。

（四）建立长效机制。各单位要总结经验，举一反三，建立长效机制，长期持续开展工作，确保整治效果到位。根据文明城创建工作进度和工作需要，整改时间适时调整。

六、工作要求

（一）提高意识、加强领导。该项工作已列入文明城市创建工作，各单位要高度重视，迅速部署，摸排整改，本次整治活动由城管办牵头督导，工作区为整治主体，产权单位具体落实。成立由孙伯成同志任组长，相关单位为成员的专项整治领导小组，下设办公室，负责组织会议调度、数据统计、督办转办等具体工作落实。

（二）协调配合，形成合力。“飞线”整治时间紧，任务重，涉及单位多，供电、联通、移动、广电、电信、工作区等各单位要互相配合，加快施工，不得以任何理由推诿拖延，否则，将由纪委严肃问责。

（三）宣传引导、营造氛围。各单位要充分发挥新闻媒体作用，采取多种形式，积极开展宣传报道，引导广大群众充分认识理解私扯乱挂线缆的危害，推进治理工作有序开展。

（四）督导考核、强化落实。整治工作采取跟踪督办、重点督办、会议调度、数据统计、明察暗访等多种形式开展。每周针对督办内容，对相关工作未落实情况的责任单位进行通报、曝光，以推动工作落实。

附件：义堂镇“飞线”专项整治工作领导小组

义堂镇人民政府

2022年7月5日

附件：

义堂镇空中飞线专项整治工作领导小组

组长：孙伯成 二级主任科员

副组长：王连超 兰山城管局党组成员、副局长

董立国 义堂镇党委委员、副镇长

杜广成 义堂镇人大副主席

刘明星 义堂镇副镇长

成员：张怀金 屠苏工作区党总支书记

张飞飞 沂庄工作区党总支书记

李长征 谷城工作区党总支书记

孙中东 堰上工作区党总支书记

毛洪海 朱里工作区党总支书记

陈 睿 甘露工作区党总支书记

臧成平 耿埠工作区党总支书记

王前进 芝房工作区党总支书记

刘培彩 朱保工作区党总支书记

杜 飞 葛疃工作区党总支书记

刘臣江 城管局西城分局城市管理科长

李小明 义堂镇城管办主任

马友生 义堂镇市政办主任

张丽龙 义堂经贸办副主任

赵博 兰山供电部义堂供电所

陈伟松联通公司义堂营业部

孙运龙联通公司朱保营业部

吴优移动通讯义堂营业厅

姜涛 义堂有线电视广播站

刘广营电信公司义堂营业厅

许庆达 电信公司朱保营业厅

领导小组下设办公室，办公室设在义堂城管办，董立国同志兼任办公室主任。