半发〔2017〕66号

各工作区、村（社区），各企业，安委会成员单位：

目前，已进入冬季，气温降低，气候干燥，影响安全生产的不稳定因素增多，安全生产压力增大。为切实加强我镇今冬明春安全生产工作，有效防范各类生产安全事故，现通知如下：

一、全面开展安全生产宣传培训

（一）安排部署（11月20日—12月1日）。召开专题会议，对全镇今冬明春安全生产工作进行总体安排部署。重点突出电动车火灾防范、冬季用电安全、火灾防控、烟花爆竹管理、危化品监管、人员密集场所、粉尘防爆、金属冶炼、道路交通、建筑施工等重点行业领域。

（二）深入宣传（12月2日—12月15日）。印制《冬季消防安全提示》、《关于加强电动车消防安全管理的通告》等宣传材料，以村（社区）、企业（单位）、镇直（属）部门为单位进行下发和张贴；录制冬季消防安全提示音频资料，搜集安全生产视频资料，在各村（社区）、企业（单位）进行循环播放，提高广大群众和企业员工安全生产防范意识和防范技能；按照上级要求，用好安全生产报，积极开展《中国安全生产报》订阅。

（三）强化培训（12月16日—12月31日）。按照各级安全生产培训工作要求，根据年初制定的培训计划，全面完成对各企业（单位）负责人、安全管理人员，人员密集场所负责人、村班子成员、网格员等镇级层面的安全生产培训；各企业（单位）、九小场所要安要求认真开展全员培训，进一步提高员工管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。

二、深入开展安全生产专项治理

（一）开展冬季用电安全、火灾防控整治工作（12月2—2018年2月10日）。人员密集场所是用电安全、火灾防控工作的重点，疏散通道、消防设施是人员密集场所消防安全的关键。文教办负责中小学、幼儿园、歌舞厅、网吧等教育及文化娱乐等场所检查；民政办负责敬老院、老年活动等场所检查；建设办负责辖区内各施工工地检查；社会事务办负责医院、诊所等单位检查；供电所负责本行业内检查；派出所负责辖区内学屋等“九小场所”检查；城管综合办负责各部门排查单位以外的辖区内其他场所检查并负责配合相关单位进行检查。林业站负责林区防火检查；村委会负责本辖区内各住户用电安全、火灾防控自查、检查；各企业（单位）负责本企业（单位）内部用电安全、火灾防控自查、排查。

各村（社区）、企业（单位）、人员密集场所、林区等都要制定和落实救援预案，一旦发生险情，要迅速扑救，严防发生重大火灾事故。

（二）开展电动车火灾防范专项治理工作（11月29日—2018年3月31日）。明确主体责任。镇政府是辖区居民住宅区（楼）消防安全管理的责任主体，村委会负责组织对辖区居民楼院电动车存放、充电进行管理。居民住宅区（楼）的建设、管理单位、物业服务管理企业是消防安全管理第一责任人。明确工作任务。各村（社区）要将《关于加强电动车消防安全管理的通告》在辖区内张贴发放，对辖区内电动车逐户排查登记，建立台账。参照兰山区电动车充电库（棚）建设相关技术要求，物业公司、小区主管单位或村委会对已建成的居民小区组织建设电动车停放棚和智能充电装置。明确责任分工。市场监管部门负责电动车生产、销售环节的监管，严格执行生产、销售有关安全标准要求和规定，避免假冒伪劣、不合格电动车流向市场；住建部门办负责组织有物业服务公司的小区建设电动车停放棚和智能充电装置，督促物业公司履行消防安全管理职责，规范管理服务建筑内电动车的停放充电管理，配全配齐消防设施设备，定期开展消防安全检查。公安部门负责各类公共聚集场所、三合一场所、出租屋、家庭旅馆等场所电动车违规停放占用、堵塞消防通道、安全出口行为的整改，加强对电动车棚（库）配备消防设施设备和设置防火分隔的指导。

（三）开展粉尘防爆、有限空间及金属冶炼安全专项治理工作（11月17日—12月10日）。摸清底数。在前期摸底统计的基础上，及时更新统计数据和台帐，做到底数清，情况明，心中有数。严格检查。安监办牵头，组织安全咨询公司专家对本辖区内粉尘防暴、有限空间、冶金煤气和高温熔金属作业的企业进行专项安全检查，加大督促整改和处罚力度，确保行业生产安全。

三、突出重点行业领域安全监管

（一）危险化学品行业（12月1日—12月15日）。经信、安监等部门要督促加油站、涉案制冷等企业按照安全生产标准化的要求进行生产和作业，严禁企业违规生产、违章操作；安监部门要配合区安监局，加大对加油站、涉案制冷企业隐患排查治理力度，确保按时完成隐患整改。交通、交警部门要加强对危险化学品运输的监管，加强危险化学品装卸环节监管和培训。要严格监管剧毒、易爆危险化学品长途运输，充分发挥GPS的动态监控作用，对危险化学品运输路线及运输车辆全程监控，确保运输企业的应急安全保障能力。

（二）烟花爆竹行业（12月1日—2018年3月3日）。以储、运、销等环节的安全工作为重点，落实烟花爆竹安全生产管理责任制，公安、安监、市场监管、交通、工商、供销等部门要按照职责分工，严厉打击非法生产和经营行为。安监、市场监管等部门要认真抓好烟花爆竹经营企业的安全监管，严格做好对烟花爆竹进货、销售等各个环节的安全管理，确保经营安全。

（三）建筑施工行业（12月1日—2018年2月10日）。建设办要以施工现场安全技术管理为重点，强化设备设施检修作业安全，严防建筑起重机械及高支模、深基坑、脚手架等“带病操作”。要紧盯村镇建设工程，认真执行乡村建设工程质量安全管理办法，加强对建设工程和施工队伍的监督管理，严厉打击各类非法违法行为。

（四）道路交通行业（12月1日—2018年3月3日）。道路交通行业。要盯紧从事旅游的包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆等“两客一危”车辆和运输企业的安全工作，严厉查处各类违法违规行为。交警、交通等部门要督促运输企业严格执行双班驾驶员、中途休息、夜间禁行等规定。抓好雨雾风霜等恶劣天气条件下的安全行车工作。交警部门要继续抓好道路交通百日安全整治，严厉查处车辆超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。

各村（社区）、企业（单位）、镇直（属）部门要高度重视，按照通知要求，根据各自职责分工，对职责范围内的安全生产工作抓实、抓细、抓出成效，确保全镇社会生产经营秩序稳定，广大群众安居乐业。

中共半程镇委  

半程镇人民政府 

2017年11月16日