方城镇人民政府

关于今冬明春森林防火工作的实施方案

方政发〔2016〕44号

为全面贯彻党的十八大精神和《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，深入落实国家林业局关于森林防火的一系列重要指示精神，切实做好我镇今冬明春的森林防火工作，确保不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。根据省、市、区关于森林防火工作的重要会议精神，结合我镇今冬明春森林防火形势，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持“预防为、防扑结合、以专为主、专群结合”的工作思路，加强火灾防控，强化应急准备，完善基础保障，落实工作责任，确保今冬明春森林防火安全无事故。  

二、形势分析

1、冬春季节，气候干燥、风大、对森林防火十分不利，加之森森火灾的突发性、异常性、扑火难度不断增加。2、火源管理困难国、火灾隐患突出。随着森林旅游资源开发力度不断加大，进山人员越来越多，入山人员成份复杂，活动分散，防火意识不强，火源管理困难，增大了火灾隐患，加之上坟烧纸烧香，人为故意放火等等。3、森林防火存在薄弱环节，认识淡薄，对上级的部暑和要求没有及时传达到基层，落实到实处，宣传不到位，群众防火意识差，随意野外用火等现象。

三、工作重点

每年的元旦、春节、元宵节、清明节、“五一”是森林防火的重点时期，要集中优势兵力，进行重点防范，做到严防死守，万无一失。同时，做好森林防火的宣传教育，野外用火的管理，扑火队伍的建立，以及对重点人群的管理，如：精神病人、中小学生等。

四、具体措施

1、加强领导、提高认识。要把保护和发展林业资源作为改善生态环境，促进经济发展的重要任务，始终把护林防火列入工作的重要议事日程，坚持落实镇长、工作区主任、村委会主任负责制、集中精力、抓紧抓好。2、强化措施、狠抓落实。要积极贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，加强对火源的管理，严格控制野外用火。严禁带火进入山区，严禁在林地内烧荒、上坟烧纸、野炊、吸烟等，对违反规定的要严肃批评教育，对教育不改的要依法处罚。同时，加强森林防火基础设施的建设，提高预防和补救能力，对通讯设备和扑火工具要进行及时维修，保证拿得出、用得上。3、搞好防火队伍的建设。每个有防火任务的村，都要建立10人以上的扑火应急预备队，确保快速、及时、有效的扑灭灾，把损失降到最小。还要加大宣传力度，对所有进山路口都要建立永久性防火宣传标语牌，形成“护林防火，人人有责”的浓厚气氛，提高全民的防火意识，真正把护林防火变成群众的自觉行动。

五、工作要求

1、领导责任到位。要从讲政治、顾大局、保稳定的政治高度充分认识森林防火的重要性，切实把领导负责制落到实处，村主要领导作为第一责任人负责护林防火。2、人员组织到位。有关村要建立健全扑火应急预备队，做到人员到位到册，及时快速应对火警。3、物资配备到位。要加强防火物资的准备工作，保证防火经费的投入到位，扑火工具，通讯器材，配足配齐，确保状态良好，满足扑救森林火灾的需要，确保有火不成灾，确保森林资源的安全。

方城镇人民政府

2022年11月1日