各食品药品监督管理所、各食品稽查科室：

为切实加强食品安全监管工作，落实企业主体责任，提高饮料(含“大桶水”)质量安全水平，维护广大消费者身体健康，根据区局食品安全工作部署要求，结合我区实际，特制定《兰山区食品药品监督管理局关于开展饮料(含“大桶水”)质量安全专项检查实施方案》，现印发你们，请认真组织实施。

临沂市兰山区食品药品监督管理局

2018年4月2日

关于开展饮料(含“大桶水”)质量安全

专项检查实施方案

根据兰山区食品安全委员会办公室《关于开展饮料及农村食品安全专项治理的通知》（临兰食安办发〔2018〕2号）的部署，结合我区实际情况,为切实加强食品安全监管工作，督促企业落实主体责任，提高“饮料水”质量安全水平，维护广大消费者身体健康。经研究决定在全区范围内开展“饮料”质量安全专项整治行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以《临沂市加强食品生产环节专项整治工作的指导意见》通知为指导，深入开展食品安全整顿，切实解决生产源头环节食品安全隐患，不断健全食品安全监管责任制，落实企业主体责任。按照治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、政府监管与企业自律相结合的原则，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，保障人民群众饮食安全。

二、工作目标

通过此次专项整治行动，全面梳理我区“饮料”食品生产环节安全隐患，严厉打击无证生产、加工等违法行为，督促企业落实主体责任，进一步规范“饮料”企业生产加工行为，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康。

三、整治重点及检查内容

（一）严格落实生产企业主体责任。

督促“饮料”生产企业切实落实主体责任，严格按照相关法律、法规、标准等组织生产并确保生产条件持续符合相关规定，要求企业开展自查自纠，并向所属监管所提交自查报告。自查范围主要包括原辅材料、生产场所、设备及工器具消毒设施，质量安全控制关键环节，生产记录制度落实和从业人员健康管理情况等。自查应突出以下内容：一是灌装线必须采用自动化设备，严禁人工灌装和封盖；二是严禁成品露天堆放或靠近热源且产品不得与有毒、有害、有腐蚀性、易挥发或有异味的物品混装储存和运输；三是不得使用以回收废旧塑料或其他非食用材料为原料制成的桶和盖；四是回收桶不得露天存放，桶盖严禁循环使用；五是回收桶重复使用前必须严格清洗消毒；六是给水管道必须使用食品级材料所制管道，严禁使用其他管道替代食品级管道；七是生产相关卫生保障设备须完备并正常使用如：紫外消毒灯、风淋设备、消毒池等；八是从业人员必须符合卫生与健康相关要求；九是严禁虚假标注标签标识，不准生产无标识、标识不全或标识信息不真实的“饮料”，标签标识内容必须有：scxxxxxx证号，食品名称、配料表、净含量、生产者的名称、地址和联系方式、产地（标注到地市级）、生产日期（生产日期不得单独粘贴）、保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容；十是要严格落实采购制度，原辅材料采购必须索取发票、检验合格报告、合格证等票证并如实登记；十一是要严格落实出厂检验、记录制度，产品检验合格方可出厂，不具备自检能力的，要委托有法定资质的食品检验机构进行检验。

（二）严格实施监督检查

各食品稽查科、监管所要加强对“饮料”生产企业的日常监管，通过本次专项整治行动摸清底数、全面掌握辖区内“饮料”生产企业基本情况及质量安全现状，加强突击检查，随机、快速、不定时地进行监督检查，提高监管工作的针对性和有效性。对监督检查发现的问题要督促企业落实整改，对不能持续满足生产许可条件、不能保证产品质量安全和整改后仍达不到要求的，必须依法关停，强制退出，发现违法违规问题的，要坚决依法严厉查处。

（三）严厉查处违法行为

各食品稽查科、监管所要始终保持高压态势，依法查处“饮料”生产加工违法违规行为。对于无证生产加工“饮料”的企业要坚决取缔、严厉处罚，涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关，追究刑事责任。

四、工作开展时间

检查时间于2018年4月10日开始至4月30结束。各稽查科、监督管理所要按照本方案要求，结合实际情况，细化工作任务，对辖区内的饮料生产经营单位调查摸底，进行拉网式集中整治，对违法违规行为依法坚决查处。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各食品稽查科、监管所要要高度重视此次“饮料”质量安全专项整治行动，认真组织精干力量确保此次专项整治工作不留盲点，不留死角，确保此次专项整治行动取得实效。

(二)广泛宣传，正面引导。要发挥新闻媒体和舆论导向作用，加强宣传引导，监管过程中要积极开展“饮料”质量安管理宣传工作，进一步增强企业守法生产、诚信经营意识和主体责任意识，督促食品生产经营者完善产品生产质量。

（三）整顿规范，严惩违法。各食品稽查科、监管所要注重规范整顿与严打重处相结合，坚持治理整顿与长效机制建设相结合，使企业做到自律、部门尽职监管、社会及时监督。