为贯彻落实国务院关于建立政务服务“好差评”制度的要求，持续提升我省政务服务水平，优化营商环境，建设人民满意的服务型政府，近日，省政府办公厅印发了《山东省建立政务服务“好差评”制度工作方案》（以下简称《方案》）。

一、《方案》制定背景和起草过程

建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度，是国务院部署的深入推进“放管服”改革、转变政府职能的重大任务，是创新行政方式，提高行政效能，对接群众需求实施服务供给侧改革的重要举措，致力于推动各级政府增强服务意识，转变工作作风，夯实服务责任，为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务，提升企业和群众办事便利度和获得感。2019年12月，国务院办公厅印发了《关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》（国办发〔2019〕51号），明确要求各地区，2020年底前，全面建成政务服务“好差评”制度体系，建成全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系，各级政务服务机构、各类政务服务平台全部开展“好差评”，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。我省在前期试点工作基础上，有必要进一步压实责任，狠抓督促落实，确保工作扎实有序推进，目标任务按期完成。

《方案》在制定过程中，省政府办公厅对国家近年来政务服务“好差评”工作的各项部署要求进行了梳理，并两次征求了省有关部门、单位意见。在充分吸收采纳相关意见的基础上，经修改完善后正式印发《方案》。

二、《方案》解决的主要问题

（一）明确我省工作目标。2020年底前，全面建立全省政务服务“好差评”制度；依托省一体化在线政务服务平台，完善政务服务“好差评”管理体系；加快线上线下全面融合，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，做到每个办事企业和群众都能自愿自主真实参与评价，每个依申请政务服务事项均可评价，每个政务服务机构、平台和工作人员都接受评价，好评长项继续加强，差评弱项得到整改，真正形成评价、反馈、整改、监督全流程衔接局面，促进企业和群众积极参与、社会各界广泛评价、政府部门及时改进的良性互动，持续提升政务服务质量。

（二）明确工作分工。省政府办公厅会同省大数据局负责完善山东省政务服务“好差评”系统（含管理端、PC端、移动端），提供评价调用对接、线上线下办件和评价数据归集等技术支持，完成与国家政务服务“好差评”系统的对接。各市、各有关部门通过调用全省一体化在线政务服务平台“好差评”系统功能接口提供评价服务，实现“好差评”内容同标准提供、评价结果同源发布、差评整改在线反馈、评价数据自动生成。已具有“好差评”系统的市和部门负责做好与全省一体化政务服务“好差评”系统对接的配套改造工作。

（三）加强组织领导。省政府办公厅负责对全省政务服务“好差评”工作的组织实施和指导监督。各市、各有关部门要完善政务服务“好差评”配套制度，加强与既有的政务服务满意度测评、绩效评价、营商环境评价、投诉处理、效能监察等相关制度整合衔接，进一步细化责任分工，强化督促检查，加强指导培训，扎实推进各项工作落实。