自今日起(11月1日)，山东省韭菜产品将实现产地准出《农产品合格证》与市场准入《销售凭证)》“无缝”衔接，临沂也开始全面启动韭菜产品“双证制”管理!严禁无《合格证》和《市场销售凭证》的韭菜产品进入食用农产品市场、生产加工、餐饮服务环节。

韭菜可是市民非常喜爱的蔬菜，但也是令人担忧的蔬菜。因为我们要吃的，是它的“全身”。全国各地食品安全监督抽检中，韭菜农残超标也时有出现。

“双证”管理韭菜 更好的保障产品合格

省食药监局食品监管二处处长王蕊表示，“我们农业的现状是，上游种植规模较小、从业者数量较多，而且以传统的农耕方式居多，部分种植户质量意识还不够高，跟消费者的诉求还有一定差距”。“前期，韭菜产品有一个产地合格证，或者购销凭证，或者经过快检合格，就可以作为入市条件。但现在的合格证，不再局限于韭菜产品产自哪一个县市区，而是要知道具体的种植者。大家都不出具合格证的时候，出了问题找不到责任方，大家都可以不负责任，只能让这个市场越来越混乱。有了合格证，种植者的主体就非常明确了。”农产品安全监管，如果单纯依靠检验，成本是非常高的，在目前条件下也很难实现。如果开具合格证成为一种习惯，种植者在种植过程中就会规范用药，实行标准化生产，就会能保证农产品合格。

“双证”是指韭菜产品合格证和市场销售凭证。

在对外销售或直接供应食品生产加工企业、餐饮服务单位等韭菜使用单位的情况下，韭菜产品生产企业、农民合作社和韭菜种植面积在0.5亩以上的家庭农场等韭菜产品生产者，必须持有“韭菜产品合格证”。无公害农产品、绿色产品、有机农产品有效期内认证证书复印件以及有效食用农产品质量安全追溯标签，可作为合格证同等效力的证明材料。

食用农产品批发市场韭菜经营业户必须开具“市场销售凭证”，该凭证是韭菜产品供货者、入场销售者的销售凭证和销售记录，也是农贸市场、超市、便利店等其他食用农产品销售者以及生产加工、餐饮服务等使用者的购货凭证、进货查验记录凭证。

取得韭菜“双证”首先要进入“韭菜地图”

韭菜产品“双证制”的实施，有一个基础就是我省绘制的“韭菜地图”。种植面积在0.5亩以上的生产主体都已经纳入了监管范围，有的地市甚至将种植面积0.2亩以上的也纳入，建立了相对完善的韭菜种植主体名录库。

王蕊表示，没有“两证”的韭菜，将禁止在市场上销售。“目前来说，种植韭菜的小散户将不会发放合格证。小散户赶集去卖，在很大程度上是‘熟人经济’。但这些小户如果想主动进入‘韭菜地图’，可以跟农业部门对接，符合规范要求的可以纳入地图。”

“韭菜地图”是动态的，如果发现韭菜产品出现问题，也会被移出。

集中交易市场的开办者未履行检查、报告等义务的，由县区食品药品监管部门责令整改，没收违法所得，并处5万元以上20万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的，应与食品经营者承担连带责任。

另外，食用农产品销售者未依法建立食用农产品进货查验记录制度，不如实记录食用农产品名称、进货日期等内容的，责令改正;拒不改正的，处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业。