解读《山东省知识产权（专利）资金管理办法》

（来源：山东省财政厅网站）

近日，山东省财政厅、山东省知识产权局印发《山东省知识产权（专利）资金管理办法》（鲁财教〔2017〕29号，以下简称《办法》），现就《办法》主要内容解读如下：

一、起草背景

近年来，省委、省政府加快推进创新驱动发展战略，深入实施知识产权战略纲要，先后出台了一系列关于加强知识产权工作的政策措施，努力提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，积极为全省创新发展和经济强省建设提供有力支撑。为切实抓好省委、省政府关于加强知识产权工作政策措施的贯彻落实，更好地适应全省知识产权事业发展的需要，有效发挥山东省知识产权（专利）资金在促进知识产权强省建设中的重要支撑作用，迫切需要制定出台新的山东省知识产权（专利）资金管理办法。

二、起草过程

按照省委、省政府关于加强知识产权工作的部署要求，我们会同省知识产权局于今年4月启动办法起草工作。为确保办法的针对性、科学性和可操作性，我们会同省知识产权局深入开展调研，广泛征求有关方面意见，在此基础上起草了办法草稿，并结合实际情况，对办法草稿进行了多次修改完善，于6月初形成了办法草案。

三、主要内容

《办法》草案共六章二十四条，主要包括以下内容：

（一）关于总则。明确办法适用于我省境内（不含计划单列市）的机关团体、企事业单位和有经常居所的个人。鼓励各地根据实际情况设立相应资金，共同推动我省专利事业发展。

（二）关于资金使用范围。资金主要用于专利创造、运用、保护、服务和奖励等方面。其中：专利创造资金主要用于国内外授权发明专利资助、专利合作条约（即PCT）申请资助、企事业单位维持五年以上国内有效发明专利资助、企业首件国内授权发明专利资助等。专利运用资金主要用于知识产权（专利）战略实施和知识产权强省建设与相关计划推进、知识产权分析评议与专利导航、知识产权运营和托管、知识产权金融服务等。专利保护资金主要用于专利执法专项行动的组织与实施、专利执法队伍和基础条件建设、知识产权维权援助、专利违法行为举报奖励、涉外知识产权交流与合作等。专利服务资金主要用于知识产权公共服务平台建设及维护运行、知识产权宣传、知识产权人才培训及培训基地建设、中小学知识产权教育推广与示范等。专利奖励资金主要用于对获中国专利金奖、优秀奖和山东省专利奖特别奖及一、二、三等奖的奖励。

（三）关于资助与奖励标准。分别规定了专利创造资助与奖励标准、部分专利运用单项奖励标准、假冒专利行为举报奖励标准、专利奖奖励标准。同时，规定专利运用、保护和服务等方面资助标准，由省知识产权局根据年度工作要求，制定专门实施方案，并提出相应资金使用计划，具体资助标准按照相关要求及年度资金使用计划执行。

（四）关于申报与审批。专利创造部分由设区的市知识产权局负责受理、初审、汇总，省知识产权局负责审批、兑付。对获国家或省专利奖的奖励，由单位提出申请，经审核后，由省知识产权局组织实施奖励。

（五）关于监督与管理。规定省知识产权局负责提出年度资金使用计划，并在年度终了编制年度资金使用报告报省财政厅。省财政厅会同省知识产权局对资金使用和管理情况进行监督检查，认真做好绩效目标管理、绩效评价等工作。发现违法违纪行为的，按照规定追究相应责任。