一、定义：指因父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法与父母共同生活的不满16周岁农村户籍未成年人。无监护能力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力。对农村留守儿童父母务工时限可按连续外出务工3个月以上把握，务工地可按县域以外把握。

二、认定程序：

1、由村（社区）摸排，上报镇街。

2、镇街审核，录入系统。

三、留守儿童关爱保护体系：

1、农村留守儿童属地保护。农村留守儿童关爱保护工作实行属地管理，镇街道、工业园区承担主体责任，村（居）民委员会承担具体责任。

2、农村留守儿童家庭保护。对委托非直系亲属、朋友承担监护责任的，须经村（居）民委员会同意，在监督人监督下，由监护人和受委托监护人签订委托监护协议，明确双方责任义务，监督人在协议上签字后在镇（街道）和村（居）民委员会备案。

3、农村留守儿童教育保护。教育部门要认真做好农村留守儿童入学管理工作，全面了解农村留守儿童学籍变动情况，将保障农村留守儿童按时入学作为控辍保学工作的重要内容。

4、农村留守儿童司法保护。对发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，村社区儿童主任第一时间向公安机关报告，并协助公安机关做好调查和应急处置工作。公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，并将相关情况及时通报镇街道、工业园区。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当视情节轻重，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5、农村留守儿童救助保护。民政部门履行牵头职责，做好对监护责任缺失、遭受家庭暴力、被虐待、流浪乞讨等农村留守儿童的救助工作。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政等社会救助部门要及时纳入保障范围。对遭遇重大突发事件导致基本生活陷入困难、生存面临困境的农村留守儿童及其家庭实施临时救助。

四、救助热线

兰山区民政局社会事务科：8316630

兰山街道社会救助窗口：8029233

银雀山街道社会救助窗口：8179131

金雀山街道社会救助窗口：6372829

柳青街道社会救助窗口：6379837

义堂镇社会救助窗口：8561072

白沙埠镇社会救助窗口：2910103

枣沟头镇社会救助窗口：8633130

半程镇社会救助窗口：8690132

李官镇社会救助窗口：8672986

汪沟镇社会救助窗口：2722058

方城镇社会救助窗口：5975878

经开区社会救助窗口：7251032