为引导和推进全区卫生健康事业发展，全面完成2019年度卫生健康重点工作任务，就做好综合考核工作制定本办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，以人民群众满意为目标，努力提高医疗质量、提升服务质量，着力推动健康事业产业高质量发展，努力为人民群众提供更高品质、更加满意的卫生健康服务。

二、考核原则

一是突出重点与统筹兼顾相结合，考核以省、市卫生健康重点工作相关考核指标为重点。

二是科学性与可操作性相结合，合理设置考核指标体系，既客观反映工作情况，又与现行工作相衔接。

三是现场考核和非现场考核相结合，规范考核程序，提高工作实效。

四是突出正向激励和负向约束。对在省市重点工作考核中作出突出成效的单位予以加分；坚持底线思维，对事关全系统的约束性、纪律性指标进行扣分。

三、考核对象

全区各医疗卫生单位。

四、考核内容

结合上级部门部署的重点工作，本着促进工作、易于操作的原则，选择若干有代表性的指标，编制成考核指标体系。

（一）考核分值（总分1000分）

党建、党风廉政建设100分，财务管理100分，保障工作150分，其他各项业务工作按照单位类别分别考核，共计650分；区卫校总分按被考核项目得分折算。

（二）加分项（70分）

1、工作业绩（30分）：年度内各项工作受国家、省、市、区通报表彰的，对所在的单位分别加10分、7分、5分、3分；年度内承办省、市、区级现场会的，分别在年度总成绩中加10分、7分、5分，提供现场点的分别加5分、3分、2分。

2、财务检查（10分）：迎接省、市、区财务检查无问题加10分。

3、对口支援（10分）：选派人员、捐赠物资，接受考察学习，积极参与对口支援。

4、招才引智（20分）：根据招才引智考核结果得分，最高加20分。

（三）扣分项（80分）

1、社会稳定（20分）：出现群众越级上访的，上市扣4分，去省扣6分，进京扣10分。

2、安全生产（20分）：安全重点工作未完成的每项扣3分（智慧用电、应急值班平台）；当年各级安全检查隐患未整改的一处扣1分。

3、信访工作（20分）：按照信息反馈情况酌情扣分。

4、网络舆情（20分）：处置不力造成影响或反馈不及时的，扣10分。重大舆情扣20分，重要舆情扣10分。

（四）考核程序

1、日常考核。局机关各科室要做好平时考核工作，通过台账监控、现场检查、工作调度、专报系统分析等方式，深入了解指标运行、数据质量、工作完成等情况。

2、年终考核。局党组组织有关责任科室，统一开展年终综合考核工作，由责任科室根据日常考核和年终考核情况，确定指标成绩，由局办公室汇总后报局党组研究审定。

3、结果反馈。考核结果由局党组研究审定后，统一向医疗卫生单位通报反馈。各单位对考核结果如有异议，可向区卫健局申请复核。

（五）结果运用

1、引导改进工作。坚持问题导向，各级各单位要认真研究分析考核指标，聚焦存在的问题瓶颈和薄弱环节，研究制定工作措施，不断改进和提升工作。

2、实行一票否决。对出现以下情况的，实施一票否决，取消单位综合工作年度评先树优资格：一是发生一起死亡1人及以上安全生产事故的；二是发生重大疫情的；三是发生医疗安全事故或因医患纠纷处置不力，造成重大社会影响的；四是职工发生集体上访或越级上访造成不良影响的；五是班子成员受到党纪、政纪处分或单位干部、职工受到刑事处罚的；六是发生“两非”行为的。

3、兑现表彰奖惩。根据考核成绩评选一等奖、二等奖、三等奖若干名，并在全区卫生健康工作会议上进行表彰。对考核成绩连续两年居末位或较上年下降幅度较大的，约谈单位主要负责同志。

（六）工作要求

1、加强组织领导。各医疗卫生单位要正确认识和对待综合考核，根据考核指标，突出重点，细化分工，狠抓落实，确保各项工作取得好成绩。

2、切实规范考核。局机关各科室要强化责任意识，坚持原则、客观公正、依法依规制定具体考核办法，提供考核数据。

3、严肃工作纪律。综合考核是推进工作落实的重要保障，严禁任何单位和个人以任何形式干扰考核。要统一尺度、严格标准、精准赋分、实事求是，不弄虚作假，不搞不正之风，确保考核结果客观公正。局机关各科室不得借考核之名影响各医疗卫生单位日常工作，增加基层负担。