粉尘涉爆专项执法—重大安全隐患处置

背景

为遏制粉尘涉爆企业重特大事故，国家应急管理部梳理了“粉六条”，即六条粉尘涉爆企业安全生产执法检查重点事项。兰山区应急管理局执法人员针对 “粉六条”对粉尘涉爆企业进行了专项重点检查，涉及重大安全隐患的，从严、从重、从快进行处理，避免事故发生。

基本案情

2022年7月27日，兰山区应急管理局执法人员在临沂市某木业有限公司进行安全检查，检查发现：1、车间二台干式木粉尘除尘器采用沉降室除尘、未设置锁气卸灰装置；2、车间二台干式木粉尘除尘器未设置泄爆、隔爆、堕化和抑爆等任一种控爆措施（未设置泄爆口）；3、与砂光机连接风管未设置火花探测熄灭报警装置。以上安全隐患为重大安全事故隐患，执法人员已当场下达现场处理措施决定书，责令暂时停产停业并立案处罚。

处罚理由及结果

上述行为违反了《工贸企业粉尘防爆安全规定》（中华人民共和国应急管理部令 第6号）第十五条规定和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》（2017版）存在粉尘爆炸危险的行业领域类第3、6、9条规定，依据《工贸企业粉尘防爆安全规定》（中华人民共和国应急管理部令 第6号）第二十九条的规定，结合《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》编号第113号第3档，对该木业有限公司给予行政处罚。

案件分析

《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》（AQ4273-2016）第5.1.6条规定：除尘器灰斗下部应设锁气卸灰装置，卸灰工作周期的设计应使灰斗内无粉尘堆积。设置卸灰装置运行异常及故障停机的监控装置，出现运行异常及故障停机状况时应发出声光报警信号。

《木材加工系统粉尘防爆安全规范》(AQ4228-2012) 第6.2.5.5 条规定：除尘器应设置泄爆口。泄爆口的面积应经过计算，泄爆装置的设计、选型和安装应当符合要求。

《木材加工系统粉尘防爆安全规范》(AQ4228-2012) 第6.2.1.2 条规定：与板材砂光机相连接时，板材砂光机应安装火花探测和自动报警装置。

重大安全事故隐患会对企业及人员的生命财产安全造成有很大的风险。一旦隐患变成事故，可能会造成人员死亡或财产损失等严重的后果。企业应当制定隐患排查治理制度并落实，对隐患整改情况要如实记录并向从业人员通报，重大安全隐患的整改要制定整改方案。相关企业要严格落实企业安全生产主体责任，保障企业及员工的生产财产安全。