兰山区半程镇2021年度市级美丽乡村示范片区创建项目中期自评报告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2021-12-16 点击数: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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兰山区十分重视2021年度市级美丽乡村示范片区创建项目建设工作,以习近平生态文明思想为指导,落实新发展理念,坚持整镇域推进、片区化打造,发挥财政资金杠杆作用,集聚一批政策和资金,对兰山区半程镇全镇域范围内进行全面整治,努力创建“三生三美”的美丽乡村示范片区。目前已基本完成本年度工程项目建设,现中期自评报告如下: 一、示范片区基本情况 1、片区内村庄基本情况。半程镇位于兰山区北部,地处镇山风景区。地势北高南低,北部为丘陵,南部为平原,有九座水库、九条河流,风景秀丽,环境优美。全镇辖32个行政村,61个自然村,人口8.1万人,总面积95平方公里。半程镇自2017年开始进行美丽乡村建设,从北部村落开始,以沂蒙路为轴心,艾崮、团埠两大片区分处东西两翼,形成以金锣医疗康养项目为龙头,以现代农业、美丽乡村为翼展的乡村振兴模式。现有或正在创建的省、市、区美丽乡村22个,其中省级美丽乡村4个、市级美丽乡村16个、区级美丽乡村2个,市级美丽乡村示范片区3个。通过美丽乡村的创建,人居环境得到极大提升。2020年,半程镇完成工业总产值205亿元,实现利税23.73亿元,完成固定资产投资8.18亿元,实现地方财政收入3.51亿元。半程镇先后荣获全国文明村镇、全国生态旅游特色镇、全国创建无邪教示范乡镇、省级农业产业强乡镇等荣誉称号。 2、创建思路、主要特色、规划方案编制情况。为引领美丽乡村建设不断迈上新水平,2021年,半程镇抓住契机,顺势而上,借力发展,围绕绿色发展、生态康养这一主题,深入挖掘村庄独特资源,按照村庄特点分类整治、镇域线路整合、设施配套和功能整合提升。聘请专业设计师进行规划设计;制定了全域美丽乡村设计方案和实施方案,严格履行招投标程序。分为四个类型分类打造,1.重点打造村: 涉及4个村社区,围绕村庄特色,一村一韵,进行重点打造。2.清洁村庄:主要是工业园区周边村庄。涉及13个村社区,主要围绕村容村貌,垃圾、污水治理,农业废弃物利用及通过村规民约促成良好生活习惯养成,达到清洁村庄标准。3.巩固保持村庄:涉及10个村社区,以创建的省市区美丽乡村、2018年、2019年市级片区创建村庄进一步细化提升。4.提升村庄:其他剩余村庄,通过提升打造,达到区级美丽乡村的水平。 3.组织领导、2021年资金投入情况。为扎实推进项目建设,兰山区成立领导小组,领导小组下设办公室,统筹推进项目建设的重大事项。同时,把全域美丽乡村创建列为镇、村“一把手”工程,坚持镇、村一把手亲自抓、负总责,认真研究解决工作中遇到的情况、问题,层层分解任务,明确部门责任,加强工作指导,形成分级推进、部门联动、上下互动的工作机制。 健全规章制度。建立健全项目监督实施制度。建立健全监管制度。委托有资质的项目管理、审计事务所及工程监理公司对市、区拨款、奖补项目进行全程跟踪管理,重点进行工程规划设计、招投标、审核工程施工质量和工程造价情况、项目建设的内容。建立档案管理制度,建立镇村公益设施管护制度。强化宣传和督导考核。采取多种形式,深入宣传美丽乡村建设项目的、意义和前景,全员发动,全民动员,积极依靠群众,发挥全社会参与项目实施的积极性与创造性,引导广大群众主动参与到项目实施过程中,营造全社会共建共享的良好氛围。加大督查考核力度,创新督查考核方式,及时发现问题、解决问题,确保各项工作扎实有效开展。 多方式多渠道筹集资金。2021年以市级美丽乡村奖补900万元,区级配套900万元,涉农整合资金305.6万元资金为引子,整合组织、财政、水务、交通、农业、建设等各级各部门支持资金,强化政府资金引导作用,撬动社会力量投入,鼓励各类投资主体以多种形式参与农村安全饮水、垃圾收运、污水治理、清洁能源、镇村改貌、休闲旅游项目开发等工程和项目建设。 二、任务推进情况 1.村庄清洁全覆盖。扎实开展村庄清洁行动,结合疫情防控、重要节日等开展丰富多彩的村庄清洁活动,制定了兰山区半程镇人居整治行动方案,成立人居环境整治工作群,加强舆论宣传,采用月考核,加强督导落实。采用网格化管理,推广街长制。采用广播喇叭、宣传条幅等形式进行宣传,群众知晓度、参与度高,村庄整治效果明显,所有村庄干净整洁。 2.生活垃圾处理全覆盖。扎实推进农村生活垃圾处理工作,建立“户集、村收、镇运、区处理”的农村生活垃圾收运处置体系,及时更新、合理设置生活垃圾收集设施,生活垃圾全部进行无害化处理,农村生活垃圾无害化处理率达100%,形成农村生活垃圾处理的长效机制。开展农村生活垃圾分类工作。 3.农村无害化卫生厕所实现应改尽改。扎实推进农村厕所革命。全面完成改厕任务,全镇完成改厕9033户,建立了改厕台账,实现应改尽改。在“厕所革命”摸排整改工作中摸排整改590户;建立户厕管理长效机制。投资60万元在沙汀社区建立厕所服务站,低价有偿提供有关服务,覆盖所有村庄。建立长效运行管护机制,厕具维护良好,粪液抽取、无害化处理、资源化利用等后续问题妥善解决。 4.道路硬化和饮水安全全覆盖。投资150万元建设了土门至东哨四好公路,投资475万元提升了育才路、三维路,投资200余万元对东程路绿化提升;投资350万元对山水口实施村村通工程;投资110万余元对金锣一路人行道板改造提升;投资300万元建设雨排工程。乡村主干道符合“四好农村路”标准,村内道路实现“户户通”。完成20个村饮水安全两年攻坚,自来水实现“村村通”,水质达标,确保饮水安全。 5.农村生活污水治理率位于兰山区前列。利用金锣水务公司优势,农村生活污水得到有效收集,应治尽治;村内生活污水纳入集中处理设施。 6.农业废弃物得到资源化利用。制定农作物秸秆禁烧及综合利用工作实施方案,采用秸秆青贮、秸秆还田等农作物秸秆得到有效利用,建立网格化管理制度,农作物集中收获期采用24小时值班,杜绝露天焚烧现象;广泛宣传鼓励农户、废品收获点进行废旧农膜及时回收、妥善处置;畜禽养殖进行养殖备案制度,规范畜禽养殖粪污处理办法,村内基本无畜禽粪污污染现象;开展美在农家活动,农户庭院干净整洁。 7、实施汪塘整治项目。投资75万余元对山水口、上艾崮、大闵庄汪塘进行整治,投资350万余元对石沟、西哨水库进行除险加固,投资133万余元对艾崮河治理, 8、重点打造,推进项目建设。工程投资2050.14万元,工程项目分东哨、西哨、土门、王庄子、巩固保持提升、彩绘、十七华里东哨水库及清洁村7个标段,分别于2021年9月13日至9月27日在临沂公共资源交易中心进行了公开招投标,9月28日开工建设,截至目前已基本完工。 三、创建成效 经半程镇自评,全镇32个行政村(61个自然村)已基本达到清洁村庄的标准;新增2个市级美丽乡村;基本建成团埠、艾崮、东哨等三个特色美丽乡村示范片区。通过两年对半程镇全面的整治,达到基础设施、村容村貌、环境卫生全面提升,创建成“三生三美”的美丽乡村片区 ,建立起美丽乡村长效管护机制。 四、加减分情况 9月6日下艾崮授予全国乡村治理示范村;11月28日山东省“寻找美术符号助力乡村振兴”大型美术创作成果展在下艾崮召开。 附件:
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