兰山区作为临沂市中心城区，市场经济活跃，板材、农副食品加工、医药、有色金属、水表等产业发达，现有规模以上工业企业693家，工业体量较大，对全区经济社会发展具有重要作用。

一、当前全区工业生产情况

1-9月份，全区规模以上工业增加值同比增长10.7%，全市第13位，低于全市4.6个百分点。完成规模以上工业总产值619.41亿元，同比增长17.78%，其中，实现销售产值588.16亿元，产销率达94.95%。分行业看，26个大类行业中，有23个行业同比实现增长，增长面达到88.46%。

（一）制造业生产保持稳定。677家制造业企业完成产值600.1亿元，占总产值比重为96.88%，同比增长17.57%。其中，木业、食品、医药三大主导行业分别完成产值192.36亿元、166.03亿元、78.97亿元，分别同比增长10.40%、16.56%、32.65%。木业行业产值增速低于全区7.38个百分点，食品行业产值增速低于全区1.22个百分点，医药行业产值增速高于全区14.87个百分点。

（二）电力、热力及水生产供应业生产良好。全区规模以上工业企业主要为制造业企业，剩余的16家规模以上电力、热力、燃气及水生产供应业1-9月份完成工业产值19.31亿元，同比增长24.89%，增速高于全区产值增速7.11个百分点，该产业虽然产值占全区的比重不大，仅有3.12%，但对维系全区经济社会发展及居民生活产生至关重要的作用。

（三）骨干企业整体发展态势良好。1-9月份，全区过亿元企业95家，累计完成产值379.44亿元，同比增长24.95%，拉动全区工业产值增速14.41个百分点，其中，10亿元以上企业7家，累计完成产值209.53亿元，同比增长21.89%，拉动全区产值增速7.16个百分点。

二、限制全区工业经济主要因素

（一）重点行业带动力不足。1-9月份，全区规模以上工业总产值同比增长17.78%，从主导行业看，木业同比增长10.4%、食品加工业同比增长16.56%，分别低于全区平均7.38、1.22个百分点，木业及食品两大行业产值占全区工业总产值的57.86%，两大行业增速低于全区平均水平，带动能力不足。

（二）拆迁关停企业影响较大。受停产、搬迁、拆迁等政策影响，部分企业关停，影响全区规模以上工业经济数据，截止1-9月份，在库关停、拆迁及搬迁企业52家，1-9月份累计完成产值15.67亿元，同比下降46.06%，拉低全区累计产值增速2.54个百分点。

（三）中小企业降幅明显。全区规模以上工业产值低于3000万元的企业213家，累计完成产值45.33亿元，同比下降12.91%，低于全区产值增速30.69个百分点，中小企业普遍存在管理不规范、财务不健全等问题，抵御风险能力比较差，从今年数据指标来看，对全区规模以上工业经济产生较大负向拉动作用。

（四）制约性因素日趋凸显。一是多数企业面临原材料价格上涨、用工成本攀升等问题，加之出口企业海运费疯涨、船期不确定、核酸检测费用增加及货柜周转慢等因素影响，一定程度上加剧了企业的生产成本负担；二是政策性因素提高了企业生产经营成本，木业行业税负由原来的2%增加到2.6%，企业税负增加，农产品取消抵扣政策导致企业采购成本增加4%-5%左右，税负的提高势必造成企业含税单价提高，与去年相比，企业产品销售价格上涨5%-6%左右才能抵消税务政策影响，价格优势缺失造成客户流失；三是自9月份开始，受电煤供需矛盾影响，全省对工业企业拉闸限电，这势必会影响企业的正常生产活动，下一步将会对全区工业经济数据产生一定影响。

三、对提升工业数据质量的几点意见

当前全区工业生产基本保持平稳，但从全市整体发展情况来看，我区主要工业经济指标增速落后于全市平均水平，现就进一步提高工业数据质量，优化规模以上工业产业结构及做好今年升规纳统工作提以下几点意见。

（一）紧盯项目建设，加快项目落地投产。进一步加快全区重点工业项目建设进度，倒排工期，在确保工程质量的前提下，抢工期，抢进度，抢机遇，加紧推进，确保项目早投产、早达效，对于符合条件的企业及时纳入统计。

（二）优化产业结构，释放转型升级新动能。从当前全区规模以上工业企业所属行业来看，木业及农副食品加工等传统产业仍然占据绝对比重，企业增加值率低，产品附加值不高，要进一步加快木业转型升级步伐，鼓励企业向中高端板材市场发展；要大力开展“双招双引”，强化产业链条招商，引进高、精、尖等产业项目落户兰山；要通过技术改造和创新，积极向“绿色化”、“高质量”发展转变，严格落实环保、能耗、质量、安全等强制性标准，释放兰山工业产业转型升级新动能。

（三）聚焦要素保障，完善政策支撑。密切关注行业发展情况，及时掌握因政策性因素对企业带来的影响，要强化政策引导，在推动行业转型升级的同时，多从产业链条、企业产能、政策保障、分类提升等方面入手；对于行业性政策调整，要强化试点调研并给予一定合理过渡期，确保企业生产经营能够顺利适应行业发展情况。

（四）注重人才市场调控，提高中小企业市场竞争力。一方面需要政府人才政策助力引进人才，留住人才，例如从落户、子女教育、医疗、个人所得税优惠等方面对引进人才给予优待和支持；国家鼓励高学历、技术型人才向中小企业转移，强化政策保障，使更多的中小企业能够做大做强。