2020年4月16日，临沂市兰山区人民政府下发了《兰山区加快推动5G 基站建设实施方案》（以下简称《方案》）（临兰政办字〔2020〕12号），现将有关政策解读如下：

一、背景依据

（一）编制背景

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平网络强国战略思想，加快推进5G覆盖。

区委区政府高度重视我区信息基础设施建设工作，要求必须超前部署网络基础设施，加强统筹指导和规划引领，推进站址资源共建共享和社会公共资源开放共享，为5G全面商用提前储备和奠定坚实基础，确保我区5G通信网络规划建设工作有效落地。经区政府研究决定启动5G网络基础设施建设工作，区工业和信息化局局牵头起草了《关兰山区加快推动5G 基站建设实施方案》。

（二）主要依据

1．2019年，工信部和国资委联合印发《关于2019年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（工信部联通信函〔2019〕123号）明确了电信基础设施共建共享的原则和要求。

2.山东省人民政府《加快5G等通信基础设施建设座谈会纪要》（〔2019〕28号）明确加快信息基础设施建设，超前布局5G技术应用。

3.《山东省人民政府办公厅关于印发<山东省支持数字经济发展的意见>的通知》（鲁政办字〔2019〕124号）明确按照国家有关规定，使用路灯、监控杆、机关事业单位办公楼等公共资源，在规划、用地、环评、用电等方面予以支持。

4.《临沂市人民政府<关于加快推进基础设施建设的实施意见>》（临政发〔2019〕5号）明确推进高速光纤宽带网络和5G移动通信网络建设，继续推进通信铁塔共享工作，满足通信企业的网络覆盖需求。

5.《临沂市兰山区人民政府办公室关于加快推进5G通信网络基础设施建设的实施意见》（临政办字〔2019〕120号）明确加快5G 移动通信基础设施建设，提升共建共享水平，进一步统筹社会资源，构建“智慧城市”。

6.《临沂市兰山区人民政府办公室关于加快推进5G 通信网络基础设施建设的实施意见》（临政办字〔2020〕1号），明确牢固树立新发展理念，加快5G 通信网络规划建设，推进通信基站站址资源共建共享，全面提升5G 通信网络覆盖范围和服务质量，为打造5G先锋城市、全省5G 工业应用示范区提供有力支撑。

二、主要内容

《方案》包括工作目标任务、责任分工、保障措施三个部分。

（一）目标任务。坚持“统一规划、分步实施、全面覆盖”的原则，加快5G通信网络规划建设，推进站址资源共建共享，全面提升5G通信网络覆盖范围和服务质量。根据目前5G 建设规划需求，基站建设分批进行。第一批基站建设计划：4 月底前应完成601 处站点建设改造，6 月底前完成1650 处站点建设改造。基本实现市区5G 信号全覆盖，镇街驻地5G 信号覆盖，加大西部新城、兰山商城、兰山经开区等政府重点项目5G 应用场景建设力度。第二批基站建设逐步实现全覆盖，实现主城区及重点镇街5G 信号全覆盖，同时形成一批可复制可推广的典型案例。

（二）责任分工。进一步加大资源投入，将5G 网络建设与社会资源开放共享统筹推进。在“政府主导、铁塔统筹、开放共享、服务社会”的基本原则下，明确铁塔公司做好5G基站的规划布局，完成当前5G建设任务的基础上，争取更多的投资，为兰山区5G 网络的完善提供更多的助力。同时要求完成办公场所、公共设施等优先向通信基础设施建设免费开放工作。强调各镇街、经开区、各有关部门做好协调，扎实推进我区5G通信网络建设工作。

（三）保障措施。为加快5G通信网络规划建设，确保我市5G通信网络规划建设工作能够走在全市前列，《方案》提出加强领导，实行“周调度、月通报”制度，围绕兰山区发展需要做好5G 建设的规划布局，并保障重点企业、智慧城市建设的通信网络覆盖需求，更好的改善和保障民生。同时把5G基站建设工作列入信息化发展指数考核，确保5G建设工作快速落地。

三、适用范围

该《方案》的施行范围为临沂市兰山区。