为加强应急物资储备体系建设，提高应对处置突发事件能力和水平，保障人民生命财产安全，制定了《兰山区应急物资储备体系建设规划（2022-2030年）》（以下简称《规划》），现将编制过程汇报如下：

一、背景依据

1、制定背景。为加强应急物资储备体系建设，提高应对处置突发事件能力和水平，保障人民生命财产安全，省、市政府相继出台了应急物资储备体系建设十年规划。省、市规划目标到2025年初步建成分级分类管理、反应迅速、保障有力的应急物资储备体系，应急物资储备能力和管理水平得到提升；到2030年建成分级分类储备、规模适度、品类齐全、布局合理、管理有序的应急物资储备体系，实现统一规划、统一布局、统一管理和统一调度，增强防范和应对处置突发事件的能力。

按照全省建立以“省级储备为支撑、市级储备为依托、县级储备为基础”的全省应急物资储备体系要求，落实区级储备责任，区应急管理局牵头，着手起草《临沂市兰山区应急物资储备体系建设规划（2022-2030年）》的编制。

2、法律依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国国家安全法》和《山东省突发事件应对条例》等有关法律法规，参照《山东省应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）》和《临沂市应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）》编制本规划。

二、目标任务

1、工作目标。以补短板强弱项为导向、以理顺体制机制为保障、以整合优化职能为支撑，到2025年初步建成分级分类管理、反应迅速、保障有力的应急物资储备体系，全区应急物资储备能力和管理水平得到提升。到2030年建成分级分类储备、规模适度、品类齐全、布局合理、管理有序的应急物资储备体系，实现统一规划、统一布局、统一管理和统一调度，增强防范和应对处置突发事件的能力。

2、主要任务。完善应急物资保障储备管理体制机制、优化提升仓储设施建设布局、加强生活保障、公共卫生事件、综合性消防救援装备、森立防灭火、防汛抗旱等应急物资储备、增强应急物资要素配置、建设应急物资储备管理平台等十二项重点任务。

三、主要内容

1、政策要点。该规划主要以建立健全集中统一的应急物资保障体系为目标，按照统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，围绕自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件应急处置与救援需求，对应洪涝灾害、森林防灭火、生产安全事故、传染病疫情等17类场景，科学分类储备应急物资，力争通过政府主导、市场化运作的方式，构建政府、商业、社会、使用单位相衔接的应急物资储备体系，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上、有保证。

2、重要措施。该规划分为总体要求、规划目标、重点任务三部分。主要内容如下：

第一部分为“总体要求”，明确了应急物资储备体系建设的指导思想。

第二部分为“规划目标”，明确了到2025年、2030年应急物资储备体系建设的目标。

第三部分为“重点任务”，明确了完善应急物资保障储备管理体制机制、优化提升仓储设施建设布局、加强生活保障、公共卫生事件、综合性消防救援装备、森立防灭火、防汛抗旱等应急物资储备、增强应急物资要素配置、建设应急物资储备管理平台等十二项重点任务。

四、涉及范围

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，兰山商城管委会，兰山经济开发区管委会。

五、执行标准

文件有效期到2023年

六、其它

无。

七、解读机关：区应急管理局减灾救灾科

解读人：刘艳

政策咨询服务电话：0539-8317566

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