一、制定背景

今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年。为推动解决妇女儿童发展中的重点、难点问题，坚持为妇女儿童办实事长效机制，根据《兰山区“十四五”妇女发展规划》《兰山区“十四五”儿童发展规划》要求，兰山区今年继续开展为妇女儿童办十件实事活动。

二、出台目的

妇女儿童实事项目是推进妇女儿童发展规划实施的有力抓手，也是促进妇女儿童发展和提升妇女儿童获得感、幸福感的务实之举。近日，区政府办公室下发《关于印发2022年关爱妇女儿童十件实事工作方案的通知》（临兰政办字〔2022〕33号）（以下简称《方案》），要求各级各有关部门单位要高度重视妇女儿童工作，建立健全为妇女儿童办实事工作机制，积极提供优质医疗卫生服务，改善妇女儿童受教育、受保护条件，推动公共政策、公共项目、公共服务向妇女儿童倾斜，不断增强妇女儿童安全感、获得感、幸福感。

三、起草过程

临沂市政府办公室下发《关于印发临沂市2022年关爱妇女儿童十件实事工作方案的通知》（临政办字〔2022〕78号）后，区妇儿工委办按照上级要求，印发了《关于报送2022年为妇女儿童办实事项目的通知》，各成员单位、有关单位根据部门职责和2022年度工作安排，对应撰写了本部门实事项目。区妇女儿童权益保障中心进行汇总整理后，起草印发了《兰山区2022年关爱妇女儿童十件实事（征求意见稿）》，广泛征求有关部门、单位意见建议。在充分吸收采纳相关意见建议的基础上，最后形成了《兰山区2022年关爱妇女儿童十件实事工作方案》正式稿。

四、主要内容

（一）开展适龄妇女“两癌”免费筛查。2022年，临沂市为适龄妇女开启第四轮“两癌”免费检查。《方案》要求将对全区25900名35—64岁的农村妇女和城镇部分妇女进行宫颈癌、乳腺癌免费筛查。 与往年不同的是这次筛查扩大“两癌”检查范围，将筛查对象由农村适龄妇女扩大为城乡适龄妇女，优先保障农村妇女、城镇低保妇女，免费检查至少200名新就业形态女性劳动者和困难企业女职工。

（二）建设区级未成年人保护中心。未成年人保护中心作为保障未成年人合法权益的基层阵地，《方案》要求要发挥未保中心作用，建立健全各项工作机制，加强与妇联、法院、检察院等未保职能部门的联系，与学校建立工作联系，择优招募青少年服务专业社会组织，积极协调文学艺术类、体育运动类、心理辅导类社会组织开展各类活动，联合青少年法律援助专业律师开展相关工作，为未成年人提供各类服务。

（三）创新家庭家教家风建设、助力基层社会治理。为营造全社会注重家庭家教家风建设的浓厚氛围，用好的家风支撑起好的社会风气，《方案》中要求组织开展家庭教育指导师公益培训班3期，培育家庭教育指导师500余名，组建村社区家庭教育指导服务团，设立村社区家庭教育指导服务站，广泛提升村社区家庭教育指导服务水平。发挥社区家长学校和家庭教育指导服务站的作用，加强家庭教育指导服务，90%的城市社区和 80%的农村社区建立家长学校或家庭教育服务站点。

（四）康复救助残疾儿童360 名。进一步完善残疾儿童康复救助制度体系，《方案》要求要依托各类定点康复机构，集中康复救助残疾儿童360 名，为接受康复的视力、智力、肢体、听力、言语残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练。

(五）做好妇女儿童法律援助工作。《方案》要求开展“法援惠民生”系列品牌活动，打造“有困难找法援”的品牌服务，推行法律援助标准化便民化服务，畅通妇女儿童等参与部门的服务渠道，积极引导群团组织等社会力量参与法律援助。

（六）建设希望小屋100 处。针对无独立居住和学习环境的8 至14岁困境儿童，通过装修原有房屋，为孩子规划、设计、建造一间“希望小屋”，配备必要的家具用品，改善孩子学习生活环境，小屋建成后，配套志愿者跟踪帮扶，向孩子持续提供关心关爱服务，帮助孩子从“小屋焕新”到“精神焕彩”的转变。

（七）严打拐卖儿童犯罪，查找失踪被拐儿童。加强基层社会治安管理，保障妇女儿童合法权益。《方案》要求侦破拐卖儿童案件、缉捕拐卖儿童犯罪嫌疑人、查找失踪被拐儿童，努力让更多离散家庭实现团圆。

（八）青柠计划、青芷项目法治教育覆盖10 万人。为进一步提升青少年法律意识，减少青少年犯罪，《方案》决定针对10岁-18岁未成年人，按照“青柠计划”编写《我身边的法律》普法教材，纳入中小学教学计划，在四年级和七年级开设校园普法课堂，在五年级和七年级开设青少年法治教育基地法治实践课，不断提高青少年法律认知，强化守法意识。针对 6-12 岁儿童，在各直属幼儿园大班、小学开设“拥抱我们的身体”儿童防性侵课程，年内实现乡镇中小学防性侵讲师全覆盖。“青柠+青芷”年内开课 1500节，法治教育覆盖未成年人10万人。

（九）开展捐资助学、生命关爱、志愿服务等青少年关爱活动。积极开展中小学生捐资助学、困难大学新生捐助、“助西部学子回家过年”等活动，通过活动获取经验，带动更多爱心组织、爱心人士加入志愿者队伍，帮助青少年解决实际困难，改善贫困学生学习生活条件；深入开展青少年生命关爱工程，组织防溺水、防火防电防灾、应急救护等安全教育培训活动；强化孤困儿童志愿服务工作，加强志愿者培训，协调发挥各部门单位和社会各方面资源优势，着力推进孤困儿童服务团“心灵家园”建设。

（十）免费监测500 名妇女儿童体质。为进一步提升妇女儿童身体素质，《方案》决定为全区500 名妇女儿童进行免费的体质监测，出具体质测试报告、建立健全妇女儿童体质状况数据库，为妇女儿童参与健身锻炼提供科学指导，保障全区妇女儿童健康权益。