近日，兰山区人民政府办公室印发了《全区物业领域、棚户区改造和城镇开发边界内未建成社区建设集中整治工作实施方案》（简称《实施方案》）。现就编制背景和主要内容等解读如下：

一、背景依据

1、编制背景

为巩固物业领域专项行动整治成果，进一步规范物业服务市场秩序，全面兑现对棚改和未建成社区居民的承诺，从根上解决好群众的“急难愁盼”问题，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

2、法律依据

《山东省棚户区改造安置住房建成交付专项整治行动方案》（鲁建住函〔2021〕3号），《关于加快全省城镇开发边界内未建成社区建设的通知》（鲁建住函〔2022〕3号），《临沂市物业领域集中整治专项行动实施方案》（临政办字〔2021〕27号），《临沂市物业领域、棚户区改造和城镇开发边界内未建成社区建设集中整治工作实施方案》（临政办字〔2022〕57号）

二、目标任务

1、指导思想。明确了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照各级工作要求和部署安排，通过开展集中整治专项行动，进一步健全工作机制，切实解决物业领域突出问题，全力推进棚改和未建成社区安置住房竣工交付，让广大群众早日实现“安居梦”。

2、整治目标。物业管理方面，确定了2022年底前业主委员会组建率达到90%以上，居民小区专业化物业服务覆盖率达到85％以上的目标；棚户区改造方面，确定了列入全区专项整治行动方案的14个棚户区改造项目，2022年底力争竣工交付11个，完成市台账内项目80%以上；城镇开发边界内未建成社区方面，共确定了15个项目，2022年底前力争完成10个项目，2023年底前力争完成3个项目，2024年6月底前力争完成2个项目。

三、主要内容

1、整治内容。物业管理方面，整治涉及物业服务人履行物业服务合同不到位、属地物业管理机制不健全、部门监管责任落实不到位、突出问题解决缓慢等四个方面。棚改和未建成社区建设方面，整治涉及逾期未开工的项目、建设进度慢时间过长的项目、资金使用不规范的项目、工作机制不顺畅的问题等四个方面。

2、整治要求。明确了物业管理方面、棚改和未建成社区方面整治工作的牵头部门和责任单位。物业管理方面，包括加强对物业服务人监管、落实属地管理责任、推进突出问题解决和落实部门监管责任等四项工作要求。棚改和未建成社区方面，包括加快启动逾期未开工的项目、加快推进进度慢建设时间过长的项目、严格规范项目资金拨付使用和尽快建立顺畅高效工作机制等四项工作要求。

3、工作步骤。整治工作共分三个阶段，第一阶段为梳理排查阶段，第二阶段为集中整治阶段（2022年6月20日至2022年11月30日），第三阶段为巩固提升阶段（2022年12月1日至2022年12月31日）。

4、保障措施。明确了加强组织领导、压实属地责任、强化督导考核、严肃追责问责和做好宣传引导等保障措施，确保整治工作顺利开展。

四、涉及范围

兰山区物业服务企业、居民小区、兰山区棚户区改造项目和城镇开发边界内未建成社区

五、执行标准

本方案自2022年6月20日起施行。

六、其他

各相关单位要按照各自职责分工认真推动工作落实。

七、解读机关

兰山区住建局物业行业服务股、物业市场监管股、更新改造服务股

解读人：曹瑞芳、汪沂、李现才

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