2018年11月26日，兰山区政府办公室印发《关于印发<兰山区推行“证照联办”工作实施方案>的通知》（临兰政办发〔2018〕102号，以下简称《方案》），现就《方案》作如下政策解读。

一、《方案》出台背景和依据

深化“一次办好”改革，提升企业开办办事效率和服务质量，根据《区委办公室区政府办公室印发〈关于深化“一次办好”改革进一步优化营商环境实施方案〉的通知》（兰办发〔2018〕14号）要求，现就推行“证照联办”工作，制定本方案。

二、《方案》提出的总体要求

工作目标：以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，加大简政放权力度，创新审批服务方式，围绕直接面向企业、依申请办理的行政审批事项，推行“一窗受理、并行办理”的“证照联办”模式，解决企业办理登记审批等事项时在不同部门窗口之间往返跑的问题，提升企业开办便利度，不断优化全区营商环境，激发大众创业万众创新活力。

方案提出了四项基本原则分比是便捷高效、规范统一、信息共享、分批实施。

三、《方案》主要内容

1、总体要求。主要包括二个部分：工作目标、基本原则，

2、实施范围。《方案》将将企业办件频率高、“一窗受理、并行办理”条件较为成熟，能够由同级政府部门同步办理的14项工商登记后置审批事项（附件1）首批纳入“证照联办”范围。

另外其他涉企行政审批事项，在条件成熟后分批纳入“证照联办”范围。

3、基本流程。《方案》规定实行一窗受理、集成服务，构建“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。

4、实施步骤，《方案》分4个步骤进行实施。分别为：（一）梳理整合申请材料、文书（2018年12月4日前）（二）编制公布办理工作流程（2018年12月4日前）（三）设置政务服务综合窗口（2018年12月4日前）（四）推进政务服务平台互联互通（2018年12月4日前）（五）实施审批效能跟踪评估（2018年12月4日—12月31日）

5、工作要求。主要从加强组织领导、密切协调配合、强化宣传引导、抓好督查落实等四方面落实相关保障措施。

政策文件：《关于印发<兰山区推行“证照联办”工作实施方案>的通知》