临沂市兰山区人民政府

关于做好2020年度造林绿化工作的意见

临兰政发〔2020〕1号

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，兰山经济开发区管委会：

为认真贯彻落实全市2020年“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动要求，切实践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推进“绿满沂蒙”国土绿化行动，现就做好我区2020年春季造林绿化工作，提出如下意见：

一、总体目标

全区2020年营造林生产计划2200亩，其中新增造林1000亩，退化林修复（含人工更新）1200亩；新建和提升森林生态廊道30公里；新育苗1000亩，农田林网新建和补植完善3000亩。

二、主要任务

2020年兰山区造林绿化工作主要做好“1573”工作，即：

“1”是深入推进林长制改革。在2019年工作的基础上，充分发挥各级林长、有关部门的综合力量，全面落实林长制绿化任务，进一步深化林长制改革，打造“兰山经验”。

“5”是突出抓好五项重点绿化工程。一是鲁南高铁沿线绿化。涉及白沙埠镇、枣园镇、方城镇3个镇26个村及半程镇、汪沟镇可视范围区域，全长30公里。二是京沪高速沿线绿化。京沪高速拓宽改造后两侧的绿化改造提升，全长34.2公里。三是李官茶芽山田园综合体项目绿化。大力实施山体彩化工程、全面提升山体景观和生态功能，打造四季常青四季常绿的效果。四是低产林改造项目。本着“适地、适树、适种源”的原则确定更新树种，对全区1000亩残次林、劣质林、树种不适林进行全面改造、带状改造、块状改造,带动全区范围内的品种更新与优化。五是天基鲁皖乐享果玩基地绿化。积极引导栽植各类名优精品果树，力争年底建成集旅游观光、采摘、科技展示于一体的高标准生态林业产业示范基地。

“7”是扎实推进七项工作。一是国土绿化造林。充分利用城乡荒山荒坡、道路两侧等闲置土地，扩大绿地面积；春季造林以前的采伐迹地，必须更新造林，春季造林后的，利用雨季或冬季进行造林；上一年度存在占用林地的镇街道、经开区必须筹划出相应的土地进行造林；要对镇山风景区、茶山、艾山等林长制任务重点片区进行查漏补缺，采取补植、新建，扩大林地面积，提高绿量。3月20日前，每个镇都要选定1-2个面积100亩以上的造林示范点。其中，李官镇要选定1个1000亩以上造林示范点，方城镇要在做好鲁南高铁沿线村居绿化的基础上选定2个200亩以上造林示范点，白沙埠镇、枣园镇也要以鲁南高铁沿线村居绿化提升为重点做好植树造林工作。二是森林生态廊道建设。以鲁南高铁、京沪高速两侧以及高铁站沿线道路绿化美化为重点，新建和补植生态廊道30公里。同时做好高速公路、国道、省道、县乡道、主要河道两侧的高标准绿化、彩化提升，尤其是属于林长制任务的道路两侧，要作为绿化美化和提升补植的重点。实行一路（河）一景规划、乔灌草花相结合，常绿落叶并重，以绿为主、多彩协调的森林生态景观带。三是农田防护林建设。以平原地域为重点、高标准新建（完善）综合农田防护林3000亩以上。在树种选择上，优先采用深根系、窄冠幅的楸树等乡土树种。采取“宽林带、小网格”建设模式优化农田林网结构布局，对林网破损、断带缺苗的进行补植完善，特别是重点建设鲁南高铁、京沪高速两侧及茶芽山文康旅项目周围可视范围内的农田林网。四是森林村镇创建。将植树绿化纳入美丽乡村建设重要内容，促进人与自然和谐发展。大力推进城镇庭院绿化、加强机关事业单位和居民小区等绿化美化；搞好农村道路、河渠、房前屋后、村庄周围、闲置土地绿化，建设一批集中连片、融合“一二三产”协调发展的绿色美丽新农村；鲁南高铁沿线村庄、厂房要建设围村林、围厂林，靠近高铁一侧要栽植至少3行以上常绿乔木；要积极开展森林乡镇、森林村居创建活动。以高铁沿线为重点，做好往年各级森林乡镇、森林村居的保持工作，切实起到示范带动作用。力争建成3个省级森林村居，1个市级森林乡镇、12个市级森林村居，60个区级森林村居。五是特色经济林建设。本着“因地制宜、突出特色、示范带动”的原则，以生态效益提高和农民收入增加为目标，结合低产林改造，在李官镇、汪沟镇、方城镇等低山丘陵地带加快发展榛子、油用牡丹、北美冬青等特色经济林。力争新建特色经济林500亩，完成低产林改造1000亩，确保3年1000亩的特色经济林任务。六是种苗花卉建设。新发展苗木及花卉1000亩，要因地制宜，发展壮大苗木花卉产业基地规模，集中连片发展，提高我区苗木花卉产业规模化、集约化、标准化、专业化建设水平，努力形成“一镇一品”或“多镇一品”，带动从业农民增收致富。七是义务植树工作。各镇街道、经开区都要落实好义务植树基地，抓住春季造林有利时机，集中开展一次义务植树活动。

“3”是全面强化三个保障。坚持“造管并举”的原则，强化林业有害生物防控、防火能力建设、森林资源保护三项体系建设，实现森林资源的全面保护、利用和管理。严厉打击各类破坏森林资源、侵占湿地及林地的违法犯罪行为，重点做好美国白蛾防控工作，确保森林资源建设成果。

三、组织保障

（一）加强组织领导。各镇街道、经开区要切实加强对造林绿化工作的领导，主要负责同志是造林绿化工作的第一责任人，分管负责同志是造林绿化工作的主要责任人。各部门、各单位要实行一把手负责制，认真履行职责，精心组织，把各项目标任务落实到位。涉及到重点任务的镇街，要成立工作专班，任务落实到具体人员。林长制成员单位，要切实落实好部门责任，主动为领导做好参谋，配合好林长及所涉及镇街的绿化工作，确保林长制任务落到实处。

（二）加强宣传引导。要把宣传引导贯穿到国土绿化行动全过程，充分利用报刊、广播、电视等媒体，大力宣传国土绿化行动的重要意义、建设内容和政策措施，动员和引导更多社会力量参与到国土绿化行动中来。及时总结推广和宣传一批国土绿化先进典型，打造一批特色鲜明、有影响、可借鉴的绿化示范点和大片造林点，发挥示范带动作用。

（三）加强资金保障。区里将加大对造林资金的投入，各镇街道、经开区也要拿出专项财政资金用于植树造林工作，最大程度上鼓励社会力量、造林大户投身于造林工作中。

（四）加强督查调度。各镇街道、经开区要按照下达的造林计划，尽快把造林绿化任务细化分解，确保按期完成绿化任务。区林业部门要做好定期调度，特别是要调度重点任务的工作进展。区政府将派出督导组，对工作开展情况进行督导，对工作力度大、措施实、效果好的镇街道、经开区，予以通报表扬；对工作不力、落实不到位的，给予通报批评。

临沂市兰山区人民政府

2020年3月16日

（此件公开发布）