临沂市兰山区第十九届人民代表大会第五次会议隆重开幕

2月8日，临沂市兰山区第十九届人民代表大会第五次会议隆重开幕。来自全区各行业、各战线的人大代表肩负全区人民群众的重托，汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘新时代社会主义现代化先行引领区宏伟蓝图。

大会执行主席王君师、王永哲、李春仲、王爱君、徐金民、李顺峰、王玉杰、程明珣在主席台前排就座。

沈如茂、李玉华、曹勇、纪丙坤、闫斌、王志胜、马凤印、王辉、刘健铭、公茂礼等在主席台就座。

会议由大会执行主席、主席团常务主席王爱君主持。

区十九届人大五次会议应到代表332名，实到代表290名，符合法定人数。

下午2时，王爱君宣布开幕。全体起立，唱国歌。

在热烈的掌声中，区委副书记、区长沈如茂代表区政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、“十三五”规划完成情况和2020年工作回顾；二、“十四五”时期的主要目标和重点任务；三、2021年重点工作；四、深入推进服务型政府建设。

沈如茂在报告中说，“十三五”时期，是兰山区发展进程中极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，稳中求进、创新实干，顺利完成“十三五”规划确定的主要目标任务。全区地区生产总值由849亿元跨过千亿级大关，达到1187.9亿元，年均增长6.2%；一般公共预算收入由70.7亿元迈上100亿元台阶，进入全省县区前十强，年均增长7.3%；居民人均可支配收入由22336元突破30000元，达到31915元，年均增长7.4%。连年进位全国综合实力百强区，居第39名，5年连续提升14个名次。

沈如茂说，我们深入贯彻习近平总书记“向现代物流迈进”的重要指示，商贸物流动力引擎进一步释放。我们坚持创新发展，现代产业引领新旧动能加速转换；坚持协调发展，临沂西城带动城乡统筹迈上新水平；坚持绿色发展，美丽兰山建设取得新成效；坚持开放发展，内生动力和市场活力明显增强；坚持共享发展，兰山百万群众共同迈进全面小康社会。我们持续深化服务型政府建设，治理体系和治理能力不断提升。

沈如茂说，刚刚过去的2020年，是极不寻常的一年。面对突如其来的疫情冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”，全面贯彻中央和省市决策部署，在区委的坚强领导下，勇于承担市委“三个战略性转变”的发展重任，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”“三促”任务，在空前考验中交出了群众满意的答卷。一年来，我们一以贯之“守底线”，全力以赴“保民生”， 凝心聚力“谋发展”，一个充满生机活力的新兰山，正以前所未有的实力和优势、底气和信心，朝着“两个一百年”的奋斗目标阔步前行！

沈如茂说，五年的成就是全方位的，五年的变革是深层次的。成绩的取得，得益于区委的科学决策、正确领导；得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督、大力支持；是全区上下团结一致、拼搏进取，一心一意贯彻新发展理念、全心全力推动高质量发展的结果。特别是在抗击疫情这场大战大考中，全区广大医务工作者、基层干部、企业家以及百万群众，不畏艰险、无私奉献，自觉服从疫情防控需要，主动投身疫情防控斗争，以生命赴使命，用担当写忠诚，生动展示了伟大抗疫精神。

沈如茂说，“十四五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是兰山加快高质量发展的关键时期。“十四五”时期，政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间，紧盯“走在前列、争先进位，发挥优势、强区富区，以城带乡、精新并举”，强力推进西城崛起、产业升级、城市更新、振兴乡村，在市委“三个战略性转变”中加快建设新时代社会主义现代化先行引领区。

沈如茂说，今后五年，我们要全面贯彻落实区委关于制定“十四五”规划和二Ο三五年远景目标的建议，突出抓好六个方面：一是以临沂西城助力中心城区做大做强；二是重构物流商贸动力引擎；三是实现产业体系、经济体系全面优化升级；四是充分释放创新活力、改革动力；五是推动经济社会发展全面绿色转型；六是不断增加人民群众福祉。

沈如茂说，五年宏伟蓝图已经绘就，只要我们在区委的坚强领导下，始终秉持以人民为中心，永葆初心、牢记使命，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，就一定能够在新一轮高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来！

沈如茂强调，2021年是“十四五”规划开局之年，我们将全面开启新时代社会主义现代化先行引领区建设新征程。做好今年政府工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧盯“二十四字”目标定位，强力推进西城崛起、产业升级、城市更新、振兴乡村“四大行动”，确保“十四五”开好局、起好步。我们要坚决守牢底线，着力加快临沂西城建设，着力加快物流商贸转型升级，着力加快城乡统筹发展，着力加快产业转型升级，着力加快改革创新步伐，着力加快民生事业发展。

沈如茂强调，全区政府系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的全面领导贯彻到政府工作方方面面，加快提升政府治理体系和治理能力现代化，一以贯之建设人民满意的服务型政府。要始终“不忘初心”，让政府服务更有“温度”； 始终“快走半步”，让政府服务更有“速度”；始终“穿透执行”，让政府服务更有“力度”；始终“遵纪守法”，让政府服务更有“法度”。

沈如茂最后说，奋斗成就伟业，实干创造辉煌。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，只争朝夕、真抓实干，继续奋斗、勇往直前，全面开创新时代社会主义现代化先行引领区建设新局面，在临沂进入全省“八个第一方阵”、实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变中展现兰山担当、贡献兰山力量，以优异成绩向建党100周年献礼！

区人大常委会主任王永哲作兰山区人民代表大会常务委员会工作报告。

王永哲在报告中说，过去的一年，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在中共兰山区委的坚强领导下，发挥制度优势、凝聚代表合力、依法履职尽责，为决胜全面建成高水平小康社会、推进全区经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。全年共召开常委会会议11次，听取和审议专项工作报告32个，组织开展执法检查、视察、调研活动26次，撰写专题调研报告12篇，依法作出了19项决议、决定和审议意见。一年来，区人大常委会坚持党的领导，在对党绝对忠诚上展现政治担当；紧扣中心大局，助力“打擂攻坚”走在前列；聚焦群众关注，推进民生改善和公正司法；优化服务保障，切实增强代表工作活力实效；坚持改革创新，与时俱进推进自身建设。

王永哲说，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是全面开启兰山新时代社会主义现代化先行引领区建设新征程的关键之年。区人大常委会将在区委坚强领导下，锚定高质量发展主题、“十四五”规划主线、民生福祉主旨，紧盯“走在前列、争先进位，发挥优势、强区富区，以城带乡、精新并举”，聚合代表力量、聚力依法履职，为实现“十四五”发展良好开局作出应有贡献。

王永哲强调，今年全区人大工作要坚定政治方向，在服务大局中提高人大站位；要积极担当作为，在推动落实中发挥人大作用；要创新代表工作，在助推发展中贡献人大力量；要加强自身建设，在改进作风中树立人大形象。在中共兰山区委的坚强领导下，充分发挥人民代表大会制度优势，团结凝聚全区人民智慧和力量，牢记使命、开拓创新，继续奋斗、勇往直前，全面开创新时代社会主义现代化先行引领区建设新局面，在临沂实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变中展现兰山担当、贡献兰山力量，以优异的履职业绩向建党100周年献礼！

区人民法院工作报告总结过去一年的主要工作：忠实履行法定职责，维护经济发展社会和谐；紧紧围绕中心工作，提升服务大局能力水平；深入践行司法为民，满足群众多元司法需求；加强自身建设，保障法院工作健康发展；自觉接受监督，不断改进法院工作。2021年，区人民法院将重点做好以下工作：一是坚定不移坚持党对法院工作的绝对领导，确保法院工作正确政治方向；二是坚定不移服务中心工作，为高质量发展打造法治引擎、提供法治保障；三是坚定不移践行司法为民，增强化解矛盾纠纷和司法服务能力，提高民生品质；四是坚定不移推进司法改革，加强制度创新和流程再造，实现办案质量、效率和公信力显著提升；五是坚定不移加强自身建设，全力开展全国政法队伍教育整顿，努力建设一支德才兼备的高素质法院队伍。

区人民检察院工作报告总结过去一年的主要工作：聚焦“六稳”“六保”，着力优化检察保障；聚焦平安兰山建设，着力发挥检察职能；聚焦社会公平正义，着力强化检察监督；聚焦自身建设，着力提升履职能力。2021年，区人民检察院将全力以赴做好以下工作：一是在保障“六稳”“六保”工作上持续发力；二是在促进社会治理上持续发力；三是在提升监督质效上持续发力；四是在锻造过硬队伍上持续发力。在全面开创新时代社会主义现代化先行引领区建设新局面，在临沂实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变中展现兰山检察担当、贡献兰山检察力量。

会上，书面印发了兰山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、兰山区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告、兰山区2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告、区十九届人大四次会议代表建议批评意见办理情况的报告，提交代表认真审查。（兰山区新闻中心）