各有关单位：

民政部联合发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等部门先后下发了《关于实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程的意见》（民发〔2019〕80 号）、《关于进一步加强特困人员供养服务设施（敬老院）管理有关工作的通知》（民发〔2019〕83号），就敬老院改造提升和管理工作作出部署安排。省民政厅、省发改委、省财政厅、省人社厅联合下发了《关于转发民发〔2019〕80 号、83号文件，做好特困人员集中供养服务设施（敬老院）改造提升工程和管理工作的通知》（鲁民〔2019〕61号）,提出自2019年起，针对敬老院实施为期三年的改造提升任务。结合我县实际，现就做好特困人员集中供养服务设施（敬老院）改造提升和管理工作通知如下：

一、明确目标要求。2020年底前，对照民政部制定的改造提升基础指标，提升县社会福利中心（敬老院）的照护能力，确保失能特困人员集中供养率达到50%以上，排查的重大安全隐患全部整改到位，养老服务和管理人员培训率达到100%。2022 年底前，护理型床位占比不低于50%，确保有意愿的失能特困人员集中供养率达到100%。

二、把握基本要求。通过新建、扩建、改建、改造等方式，对照民政部制定的22项改造提升基础指标，统筹推进县社会福利中心（敬老院）改造提升工作。对现有设施进行改造提升，具备长期照护、医疗护理等功能，确保县社会福利中心（敬老院）护理型床位2022年底前占比不低于50%的任务圆满完成。

三、制定发展规划。依据我县人口老龄化趋势、经济社会状况、兜底对象数量、县社会福利中心可提升空间等，制定县社会福利中心（敬老院）三年改造提升方案，明确工作目标、具体项目、资金来源和保障措施。在此基础上，民政、发展改革、财政、人社等部门要加强协作配合，制定敬老院改造提升三年行动计划及养老服务和管理人员培训计划，明确目标任务、改造标准、实施步骤、责任主体、资金保障、考核验收等内容，分年度分阶段推进实施，切实做到精准建设、精准改造、精准提升。

附件：特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升基础指标

沂水县民政局         沂水县发展和改革局

沂水县财政局         沂水县人力资源和社会保障局

2020年9月25日