依据WIS 数据，现将我区全面两孩政策实施后，兰山区的生育情况分析如下。

一、基本情况

全面两孩政策实施后，2016 年共出生24255人，其中二孩出生16235 人；2017 年共出生26388 人，其中二孩出生17899 人；2018 年共出生18589人，其中二孩出生10141 人；2019 年共出生14389 人，其中二孩出生7192人。我区的生育情况呈现以下特点：

（一）出生人数2016 年显著增加，2017 年达到峰值后，2018、2019 年显著减少。

一是从各年度出生总数来看，全面两孩政策实施前的2013、2014、2015 年的出生人数分别为16630 人、20996人、17848人，全面两孩政策实施后的2016、2017、2018、2019年出生人数分别为24255 人、26388人、18589 人、14389人，出生人数2016、2017 年显著增长后，2018、2019 年较2016年、2017 年显著减少，和全面两孩政策实施前的年度基本持平。

二是从二孩出生总数来看，2013、2014、2015 年的二孩出生人数分别为7144 人、11483 人、10924 人，2016、2017、2018、2019年出生人数分别为16235人、17899 人、10141 人、7192人。

三是从二孩出生人数占总出生的比例来看，2013、2014、2015年的二孩出生占比分别为42.96%、54.69%、60.21%，2016、2017、2018、2019 年二孩出生占比分别为66.93%、67.83%、54.55%、49.98%。

（二）多孩出生人数显著增加。从各年度多孩出生总数来看，全面两孩政策实施前的2013、2014、2015 年的多孩出生人数分别为689 人、891 人、931 人，全面两孩政策实施后的2016、2017、2018、2019 年的多孩出生人数分别为1372 人、3363人、3868 人、3355 人，多孩出生人数增加显著。

（三）出生人口性别比下降明显。2016、2017、2018、2019年出生人口性别比分别为119.36、117.99、115.2、110.27，而全面两孩政策实施前的2013、2014、2015 年的出生人口性别比分别为135.12、133.16、129.29，出生人口性别比下降明显，并且逐渐趋于正常。

二、工作开展情况

（一）党政重视，深入推进计生管理改革。坚持党政领导“一把手”亲自抓、负总责，严格执行计划生育目标管理责任制，不断研究完善考核评价标准和办法。深入推进计生管理改革,认真落实国家、省、市计划生育证 件办理制度改革要求，不断简化办理流程，畅通登记渠道，落实一次性告知制度，重点抓好出生监测、孕情上报管理、优生服务、利益导向等4 项工作任务。加强村级队伍建设，巩固和加强了计划生育基层基础。

（二）广泛宣传，营造良好氛围。通过村级计生公开栏、张贴宣传标语、协会组织培训等方式，进一步将全面两孩政策、办 证指南、免费孕优、奖励扶助等内容进行广泛宣传，让政策法规、优质服务更好地惠及育龄群众，引导群众依法合理安排生育，营造有利于全面两孩政策平稳实施的良好氛围。

（三）落实好计划生育家庭各项奖励政策。一是全面落实计划生育家庭奖励扶助及特别扶助制度：全区共确认符合奖励扶助资格4048 人，符合特别扶助资格182 人，同时对奖特扶人员建立了见面核查制度，对所有奖扶和特扶对象每年进行一次全面核查，确保奖励扶助制度落实及时、准确；二是做好独生子女父母奖励工作。按照“老人老办法、新人新办法”的原则，对独生子女父母奖励对象严格进行摸底排查。确保不出差错。三是做好计生特殊家庭关怀走访、帮扶救助工作。对失独家庭未再生育的，给予一次性救助每户1 万元，共计21万元；对独生子女伤残家庭按照等级分别给予一次性救助5000 元、4000 元、3000 元。区、镇、村级三级联系人和签约家庭医生定期到计生特殊家庭户中，了解计生特殊家庭生活状况，并提供健康保健等咨询和辅导。四是积极争取资金，联合保险公司为年满49 周岁以上的失独家庭164人办理住院护理保险，共计3.28万元；中秋节期间为全区162名失独人员发放慰问金，共计8.1万元；春节前共为97户计生困难家庭发放扶助金22.54万元，切实解决了计生家庭的后顾之忧。

三、下部工作重点

一是进一步有序推进全面两孩政策。进一步加强全面两孩政策宣传力度，营造良好宣传氛围，推进计生服务管理改革，做好育龄群众的便民服务和生育登记。

二是进一步推进计划生育家庭各项奖励政策。做好农村部分计划生育家庭奖励扶助及计划生育家庭特别扶助金的发放、中考加分、计划生育困难家庭春节走访等工作，确保各项优先优惠政策落实到户。严格落实好对计生特殊困难家庭的扶助关怀工作。全面掌握他们在医疗、养老、社会关怀等方面的需求，切实为计划生育特殊困难家庭办实事、办好事、解难事。

三是进一步加强出生人口动态监测工作。要通过办事采集、服务采集等手段，多渠道获取孕情和出生信息。充分利用卫生计生系统内孕期保健、住院分娩、《出生医学证明》签发、儿童防疫以及公安部门出生落户等有效途径，拓展出生及孕情信息采集渠道，全面掌握育龄群众的婚、孕、育、节育情况。

四是全面提升服务水平。针对待孕在孕育龄人群，认真做好婚前检查、孕前免费优生健康检查、四项病毒检查、生育缺陷干预、孕期保健服务、产后随访，以及高龄人群生育风险防控等服务工作，努力减少病残儿发生率，切实提高出生人口素质。